Запрет курения на открытом воздухе не нарушает Конституцию
Портрет сгенерирован с помощью ИИ. Персонаж - сенсационно - имеет только 5 (пять) пальцев.
Плохая новость для курящих в Южной Корее: у них не осталось больше никакой возможности оспорить запреты на курение - причём не только в закрытых помещениях, но и под открытым небом. Это стало ясно после того, как Конституционный суд отклонил апелляцию одного упрямого курильщика, который пытался доказать, что нынешнее законодательство страны нарушает его права.
В параграфах 4-6 Статьи 9 южнокорейского Закона об укреплении здоровья граждан скрупулёзно перечислены самые разные места, где курить запрещено. Среди них здания парламента, правительства, местных администраций, судов, государственных организаций и компаний, школ, детских садов, библиотек, а также молодёжные и спортивные объекты, гостиницы, бани, интернет-кафе, предприятия общепита и т. д. Заметим, что всё это - закрытые помещения, где курящие подвергают риску не только своё здоровье, но и здоровье окружающих, которые тоже вдыхают табачный дым. Считается, что такое “пассивное” курение вредит здоровью не меньше “активного”.
А что если речь идёт о местах под открытым небом? Параграф 7 статьи 9 Закона об укреплении здоровья граждан предусматривает и такой случай. В нём говорится буквально следующее: “Местные администрации в пределах своей юрисдикции своими муниципальными постановлениями могут объявлять те или иные места, где собирается или проходит много людей, зонами для некурящих, если это будет сочтено необходимым для предотвращения вреда от курения и улучшения здоровья граждан”.
Исходя из вышесказанного, нетрудно догадаться, что табличку “Не курить!” в Южной Корее могут повесить буквально где угодно. И, что характерно, параграф 8 той же Статьи 9 гласит, что, если такая табличка висит, то дискуссии неуместны и курить в таком месте нельзя.
Важно заметить, однако, что закон, с другой стороны, позволяет создавать во всех перечисленных запретных местах специальные помещения для курения.
Это было вступление, а теперь обратимся к сути дела. В 2019 году некоего южнокорейского гражданина по фамилии Пак оштрафовали на 50 тысяч вон (мелочь, а неприятно) за курение в неположенном месте. А говоря конкретно, он закурил сигаретку сидя на скамейке где-то на площади у центра выставок и конференций BEXCO в Пусане. Открытое пространство перед этим центром весьма обширное - на фото внизу видна только часть его.
Площадь перед BEXCO в Пусане
Казалось бы, чьему здоровью мог навредить в такой ситуации г-н Пак? На это он и напирал, пытаясь сначала оспорить свой штраф, а затем и вовсе обнулить Закон об укреплении здоровья граждан. Для этого Пак прошёл по всем возможным судебным инстанциям вплоть до Верховного и Конституционного судов. В двух последних судах, действуя явно из принципа, а не из-за денег, он пытался доказать, что запрет курения на открытом воздухе является чрезмерным и нарушает его права как курильщика.
И вот 25 апреля Конституционный суд вынес окончательный вердикт. Единогласным решением судьи постановили, что Закон об укреплении здоровья граждан не противоречит Конституции.
Прежде всего, суд напомнил об одном из своих прошлых решений, принятом в 2004 году, в котором говорится, что защита людей, которые не хотят становиться пассивными курильщиками, а также интересы общественного здравоохранения важнее, чем защита прав курильщиков.
По мнению судей, даже если речь идёт о курении на открытом воздухе, риск пассивного курения полностью исключить невозможно. Особенно в местах, где могут ходить люди.
В Конституционном суде добавили, что Закон об укреплении здоровья граждан не нарушает права курильщиков, поскольку не вводит полного и повсеместного запрета на курение. Кроме того, этот закон до некоторой степени защищает интересы курящих, позволяя создавать специальные помещения для курения.
Согласно данным южнокорейского Минздрава, по состоянию на 2021 год 15,4 процента жителей страны в возрасте от 15 лет ежедневно курили. В 2011 году аналогичный показатель был существенно выше - 23,2 процента. Сокращение произошло в основном за счёт мужского населения. Если в 2011 году каждый день курили 41,6 процента мужчин, то в 2021 году - всего 26,3 процента. Среди женщин тот же показатель снизился с 5,1 до 4,5 процента.
Кстати, вы можете следить за важнейшими корейскими новостями, подписавшись на мой канал в Телеграме, Фейсбуке, Твиттере или Инстаграме.