Борьба кремлян с коррупцией, как «война с ветряными мельницами»
Борьба кремлян с коррупцией, как «война с ветряными мельницами»
Что такое коррупция?
Коррупция - использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам. http://ru.wikipedia.org
Лоббизм (лоббирование) - институт политической системы, представляющий собой процесс по продвижению интересов частных лиц, корпоративных структур (а также представляющих их профессиональных лоббистских фирм и общественных организаций) в органах государственной власти, с целью добиться принятия выгодного для них политического решения.
Есть ли в России коррупция?
Бытовая коррупция затрагивает буквально каждого россиянина. Без взятки не устроить ребенка в детский сад, не сделать операцию в государственной клинике, не поступить в престижный вуз. ГАИ (дорожную полицию) и милицию (полицию) население воспринимает как вымогателей в погонах.
В мире оценка коррупции в России - одна из самых высоких, фактически на уровне «кокаиновых» республик. Международная организация по противодействию коррупции Трансперенси Интернешнл определяет уровень восприятия коррупции в государственном секторе. Рейтинг России за 2010 год составил 2.1 балла (154 место из 178 возможных), за 2011 составил 2.4 балла (143 место из 183 возможных). http://cpi.transparency.org/cpi2011/results/
В соответствии с рейтингом Всемирного банка за 2005 год Россия занимает по давлению организованной преступности на бизнес 101 место, а по коррупции - 106 место из 117 стран, среди основных источников коррупции названы: госзаказ, уплата налогов, лицензирование и надзор за бизнесом. http://www.rg.ru/2006/10/17/korrupcia-analiz.html
Отрицать коррупцию в России просто глупо, не будет преувеличением сказать, что сегодня Россия находится «в тисках коррупции»: откаты и роспилы, лоббизм и проктеционизм, взятки, крышевание, «мохнатая лапа», «правильные» аукционы и конкурсы, батурщина. Однако в каких эшелонах власти водится коррупция - вопрос для правительства открытый. Так В. Соловьев прямо задал этот вопрос В. Путину, но внятного ответа не последовало. http://niitchanov.ya.ru/1913
Члены правительства «рвут на себе рубахи и кричат» как они борются с коррупцией. Масштабы коррупции можно оценить по основному требованию населения к власти - честность! Не профессиональные навыки и принадлежность к партии, а элементарная честность. «Воруют как в последний день» - один из популярных запросов в поисковых системах Интернет.
Особенности коррупции в России
Тема аукционов и закупок - это вообще отдельная криминальное направление современной России. Известный сайт А. Навального «РосПил»: http://rospil.info/ и масса других ресурсов, где показано «как пилят бабло». http://forum.kprf.ru/viewtopic.php?f=20&t=30083&start=45
Но это только видимая часть айсберга. Основу экономики путинской России составляют семейно-клановое ведение бизнеса при содействии «друга \ зятя» чиновника. При клановом капитализме многие чиновники, принимающие важные для предпринимателей решения, вовлечены в бизнес непосредственно или через близких родственников, а бизнесмены покупают благосклонность представителей власти и получают преимущества на рынке. Происходит сращивание власти и бизнеса, «свои» бизнесмены «приватизируют» государственные должности, расставляя на них «своих» людей, а чиновники получают статусную ренту - основной источник их доходов. http://www.inosmi.ru/social/20111117/177822488.html
Для многих россиян это почти естественно и коррупцией обычно не называется. Поэтому основу хозяйственной деятельности, составляющую семейно-клановый капитализм с участием чиновничества выделим в термин «КорПутция».
КорПутцией поражена буквально вся страна: от президентского окружения до небольших власть-бизнес компашек (кормушек) на местах. О ней все знают, за нее не сажают, но, на мой взгляд, она является еще более страшным типом коррупции. Путины и Патрушевы, Дарькины и Меркушкины и т.д. и т.п., а сколько своих лилиПутиных «на местах», в глубинках?
Президенты и депутаты, мэры и губернаторы, чиновники и генералы. Наиболее яркие примеры: друзья и родственники Путина, его коллеги по Питеру, жена мэра Москвы Батурина. Собственно можно утверждать, что КорПутция- это один из системообразующих элементов управления страной эпохи Ельцина - Путина, фактически внедрена коррумпированная модель управления страной. Общеизвестно, если будет высокий или просто ключевой пост, значит, будет и бизнес. Так как долго можно не продержаться в удобном для бизнеса кресле, то нужно как можно скорее «заработать». Сегодня зачастую чиновник едет на службу защищать («крышевать») и решать вопросы собственного бизнеса, бизнеса семьи или клана. У жены, родни и друзей каждого «новоиспеченного» руководителя-чиновника или депутата неожиданно «просыпается» талант бизнесмена или «Поруководи-ка пока этой госкомпанией, заработай себе на старость». Как чиновники становятся хозяевами страны? http://www.newsland.ru/news/detail/id/899969/
При КорПутции, как правило, взяток не берут, неужели супруг с жены деньги потребует? Да и в большинстве случаев и указания не нужны, итак ясно, кто в конкурсе должен победить, если один из претендентов - жена мэра \ губернатора. http://slon.ru/russia/10_samykh_bogatykh_gubernatorskikh_zhen-731871.xhtml
«Бороться с коррупцией и воровством бюджета никто не собирается, так как две группировки, а именно - чиновничество и представители сил безопасности, спецслужб - хотят сохранить существующий в настоящее время неизвестный человечеству политический строй («КорПутция» прим. автора) в угоду своим корыстным целям в хищническом сообщничестве связанных общими интересами финансовых олигархов, Кремля и коррумпированного аппарата правоохранительных органов!»
Ну и как с этой, фактически общепризнанной формой управления страной, бороться? Или все - таки, «КорПутция = Коррупция» и тогда сажать нужно всю власть, начиная с президента. http://www.putin-itogi.ru/putin-i-korruptsiya/
Партия и мафия едины
Другая коррупционная особенность России: связка «криминал - власть - бизнес». В российских газетах давно привычны заметки типа: бывшему депутату Госдумы М. Глущенко было предъявлено обвинение в организации на Кипре бывшего депутата Госдумы В. Шевченоко, его бизнес - партнера Ю. Зорина и их переводчицы («Коммерсант» №33 от 24.02.2012). По прошествии времени за губернатором или мэром обязательно выявляется «криминальный след», но в МВД «коррупции нет»! http://putin2net.narod.ru/r_owner.html
Борьба с коррупцией
Как эффективно бороться с коррупцией? Жесткие наказания, конфискация имущества, использовать международный опыт. Но не тут то было. Какая конфискация? Вы что, очумели? Все наворованное отнять хотите? Нет, в путинской России так не принято. Кроме того, следуя тезису Ельцина «Я ж все в семью!» у чиновника весть бизнес либо на жене, либо на клане, а он «гол как сокол». http://putin2net.narod.ru/r_owner.html
Формально власти с коррупцией борются:
- издаются Указы Президента РФ, например, от 24 ноября 2003 г. № 1384 «О Совете при Президенте РФ по борьбе с коррупцией»;
- федеральные законы РФ, например, ФЗ от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
- вносятся многочисленные антикоррупционные поправки в федеральные законы, уголовный кодекс, например, Федеральный закон от 21.11.2011 N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции";
- выводили в 2011г. госчиновников из советов директоров государственных предприятий;
- Россия присоединяется к международным конвенциям, например Конвенции ОЭСР (борьба с подкупом иностранных должностных лиц).
Создаются неправительственные организации и движения, например, межрегиональная общественная организация развития антикоррупционных программ (МОО РАП), общественные антикоррупционные комитеты, национальные антикоррупционные комитеты (НАК), Интернет - портал «РосПил». Но «воз и ныне там». Считается, что активно борьба ведется только там, «где разрешено» и «куда пускают».
Действительно, как в «Стране КорПуция» можно бороться с коррупцией? Если многие годы «батурщина» была легальным столичным VIP - бизнесом, если у чиновника есть сын, то его отпрыск обязательно достоин управлять госкомпанией. Например, семейство «второго КГБэшника страны» (Первый, конечно - наш «национальный лидер»), секретаря Совета безопасности России, экс-директор ФСБ:
- младший сын А. Патрушев, капитан ФСБ, конечно орденоносец, работал советником в ОАО «Роснефть», в 30 лет назначен (февраль 2012) первым заместителем генерального директора СП "Вьетсовпетро" - совместного предприятия въетнамской PetroVietnam и российской "Зарубежнефти" (генеральный директор СП "Вьетсовпетро" - Нгуен Хыу Туен.);
- старший сын Д. Патрушев, в 30 лет - доктор экономических наук, в 32 года возглавил четвертый по величине банк России «Россельхозбанк»;
- другие «родственнички» ...
Кто будет бороться с этим? Нужно не только антикоррупционные комитеты, но и антикоррупционное правительство и антикоррупционные спецслужбы!
Международный опыт? Известен скандал вокруг ратификации Россией Конвенции ООН против коррупции (резолюция № A/RES/58/4 от 31 октября 2003 года). До сих пор не ратифицирован пункт 20 этого документа (http://ru.wikipedia.org «Конвенция ООН против коррупции»).
Отечественные законопроекты, направленные на повышение эффективности борьбы с коррупцией, и российская Конституция оказывается не определяют понятие "незаконное обогащение" и поэтому «формально» статья 20 якобы не соответствует Конституции страны и заложенному в ней понятию презумпции невиновности (коррупции невиновности). Конечно, если богатого чиновника сегодня спросить: откуда у него замок и яхта, то внятного ответа ждать не следует. И в Гондурасе российском не может быть и речи о введении контроля за законностью происхождения богатства у государственных чиновников.
Но вдруг произойдет чудо и власти России захотят побороть коррупцию? Это не так сложно, например, Михаил Делягин предлагает всего три шага http://delyagin.ru/articles/20014.html :
- взяткодатель автоматически освобождается от ответственности;
- принцип конфискации у преступника и его семьи всех даже добросовестно приобретенных активов;
- принцип неотвратимости наказания, т.е. без срока давности и сажать всех преступников, даже друзей президента.
Всего три простых, но эффективных метода из международной практики. Можно добавить ужесточение наказания - увеличение срока тюремного заключения, лишение гражданства. Но, тем не менее, как одолеть «российскую КорПутцию» - вопрос остается открытым.
Реабилитация преступной приватизации 90-х
Также отметим, что в «свете современных методов борьбы» с коррупцией рассматриваются многие смежные вопросы. Например, реабилитация преступной приватизации 90-х. Прошло 20 лет и, наконец, почти все, даже президент и олигархи, «прозрели» и признали, что она была преступной формой присвоения народных активов, созданных трудом предыдущих поколений. Теперь, предлагается «отмыться» и заплатить единовременный налог, «Надо поделиться с обществом» ранее награбленным, т.е. фактически штраф за воровство, причем без конфискации. Чем же тогда хуже современная коррупция и обычное воровство относительно «неожиданно» теперь осуждаемой приватизации «по-Чубайсу»? Украл миллион, верни государству (типа «народу») 10 процентов и живи с честной совестью, воруй («работай») дальше. Взял взятку, верни 10 процентов налогом в казну и получишь индульгенцию.
На протяжении 20 летней истории капиталистической России Коррупция является негласной Конституцией, по которой живет страна и которую чтят правители.
Борьба Путина с коррупцией равносильна борьбе Гитлера с фашизмом!
Мафиози Путин - борец с коррупцией? Может со своего окружения начать следует?
Почему не могут поймать неуловимого Джо? А зачем его ловить? Кому он нужен?
http://putin2net.narod.ru/r_corruption.html#korputcia
http://putin2net.livejournal.com/2851.html