Почему бы процентов 10 штрафов, собранных за различные правонарушения, не выдавать случайным образом тем, кто такие правонарушения не совершает?
Туманно и не совсем понятно?
Поясню примером:
Вы двигаетесь за рулем своего автомобиля. Вас останавливает сотрудник ДПС. Смотрит, что вы пристегнуты, и оперативно выписывает вам чек в размере 500 рублей. Приятно?
Ну, так за чем дело стало?