Перевод на русский полного текста статьи в "Вашингтон Пост" от 16 августа 2022 года
Часть Вторая.
Ссылка на оригинал статьи в первом комментарии.(На ФБ)
Ссылка на первую часть перевода во втором комментарии.(На ФБ)
***********
В течение некоторого времени, пока Блинкен возглавлял дипломатические усилия США, неоднократно посещая столицы стран НАТО и штаб-квартиру альянса в Брюсселе, украинцы продолжали свои контакты с европейскими правительствами, которые все еще были гораздо менее убежденными в намерениях путина, чем американцы.
Кулеба и другие члены правительства считали, что будет война, как позже сказал министр иностранных дел Украины. Но до самого вторжения «я не мог поверить, что мы столкнемся с войной такого масштаба». Единственной страной в мире, которая настойчиво и с такой уверенностью говорила нам, «что будут ракетные удары, были Соединенные Штаты Америки. ... Все остальные страны не разделяли этот вывод и [вместо этого] говорили: да, война возможна, но это будет скорее локализованный конфликт на востоке Украины».
«Поставьте себя на наше место», - говорит Кулеба,- «С одной стороны, США говорят вам нечто совершенно невообразимое, а все остальные моргают глазами и говорят, что это не то, что, по нашему мнению, должно произойти».
На самом деле, британские и некоторые балтийские чиновники считали, что полномасштабное вторжение вполне вероятно. Но Кулеба был далеко не одинок в своем скептицизме. Его президент разделял его скептицизм, по словам помощников Зеленского и других официальных лиц, которые проводили для него брифинги.
«Мы серьезно относились ко всей информации, которую предоставляли нам наши западные партнеры», - вспоминает Ермак, руководитель офиса Зеленского, - «Но давайте будем честными: представьте себе, если бы вся эта паника, которую нагнетало так много людей, имела место. Создание паники - это метод русских. ... Представьте себе, если бы эта паника началась за три-четыре месяца до этого. Что бы случилось с экономикой? Смогли бы мы продержаться пять месяцев, как сейчас?».
В начале января заместитель госсекретаря США Венди Шерман возглавила дипломатическую делегацию в Женеве и встретилась со своим российским коллегой Сергеем Рябковым, которого она хорошо знает. Он повторил позицию Москвы по Украине, официально предложенную в середине декабря в двух предложенных (кремлем) договорах - что НАТО должна прекратить свои планы расширения и прекратить любую деятельность в странах, присоединившихся к альянсу после 1997 года, в число которых входят Польша, Румыния, Болгария и страны Балтии.
Отвергнув предложение закрыть двери НАТО (для новых членов) и понизить статус существующих членов, администрация вместо этого предложила переговоры и меры по укреплению доверия в ряде областей безопасности, включая размещение войск и вооружений на восточном фланге НАТО вдоль границы с Россией. Предложение было обусловлено (со стороны США) деэскалацией российской военной угрозы для Украины. Рябков сказал Шерман, что Россия разочарована таким отношением американцев.
Белый дом рассматривал встречу Шерман с Рябковым как «возможность проверить, насколько серьезно русские относятся к сути озабоченности... и есть ли еще возможность для какой-либо дипломатии», - сказала Эмили Хорн, в то время пресс-секретарь Совета Национальной Безопасности, - «Я думаю, что довольно быстро стало ясно, что [русские] выполняли свою дипломатическую работу, не занимаясь при этом реальной дипломатией. Они даже не делали это со всей серьезностью».
«Все западные союзники хотели объяснить (России), что существует альтернативный путь, включающий диалог и уважение к России как к великой державе», - сказал высокопоставленный представитель британского правительства, участвовавший в переговорах, - «Но становилось все более очевидным, что Россия в этом не заинтересована».
В то время как Соединенные Штаты шли по дипломатическому пути, они также размещали силы для защиты НАТО, все они были видны Москве и европейцам и демонстрировали готовность США принять участие в игре. Хотя Байден неоднократно заявлял, что американских войск в Украине не будет, Пентагон увеличил запасы оружия в Польше и перебросил туда вертолетный батальон из Греции. Десантники из 171-й воздушно-десантной дивизии были переброшены в страны Балтии. Из Италии в восточную Румынию были направлены дополнительные войска, а другие отправились в Венгрию и Болгарию.
В течение следующих нескольких месяцев военное присутствие США в Европе увеличилось с 74000 до 100000 военнослужащих. Четыре эскадрильи истребителей превратились в 12, а количество надводных боевых кораблей в регионе увеличилось с 5 до 26. Боевые воздушные патрули и средства наблюдения выполняли круглосуточные полеты над восточным флангом альянса, с возможностью наблюдения в глубине территории Украины.
Мы говорили: «Послушайте, мы серьезно относимся к дипломатии, но мы настолько обеспокоены этим, что фактически перебрасываем людей и материальные средства», - вспоминает Салливан.
С разрешения Агентства Национальной Безопасности США установили прямую линию связи между украинскими военными и Европейским командованием США. Эта высокозащищенная система позволяла американцам поддерживать прямой контакт со своими украинскими коллегами по мере развития событий.
Администрация также отправляла оружие в Украину. В декабре Байден санкционировал выделение дополнительных $200 миллионов на передачу оружия из американских запасов, несмотря на то, что киевское правительство, многие в Конгрессе и некоторые в самой администрации утверждали, что если Соединенные Штаты действительно считают, что грядет полномасштабное вторжение, то этого недостаточно.
Но каждый шаг в кампании администрации был направлен на то, чтобы избежать прямого участия США в военном столкновении. Преобладающее беспокойство Белого Дома по поводу провокаций влияло на каждое решение о том, какой объем помощи и какого рода оружие предоставить украинцам для самозащиты.
«Я не приношу извинений за то, что одна из наших целей здесь - избежать прямого конфликта с Россией», - сказал Салливан о предвоенном периоде.
Русские собирались (в любом случае) делать то, что они делали, независимо от того, что делали союзники, сказал высокопоставленный сотрудник администрации, участвовавший в принятии решений, и администрация считает «невероятным» мнение, как некоторые позже утверждали, оглядываясь назад, что «если бы мы только дали» украинцам больше оружия, «ничего этого бы не произошло».
Определить, будет ли Россия рассматривать военные учения или поставки оружия как провокационные или эскалационные, - это «больше искусство, чем наука», - сказал высокопоставленный сотрудник. «Здесь нет четкой и простой математической формулы. ... Всегда существовал баланс между тем, что необходимо для эффективной защиты, и тем, что будет воспринято Россией как то, что Соединенные Штаты, по сути, финансируют убийство огромного количества русских».
Украинские официальные лица выражают бесконечную благодарность Соединенным Штатам за то, что они предоставили с начала войны. «Ни одна страна в мире не сделала для Украины больше, чем Соединенные Штаты, чтобы получить необходимое оружие с 24 февраля. Ни одна страна в мире», - сказал недавно Кулеба. Но с самого начала, по его словам, он и другие украинские официальные лица считали, что стратегия «непровоцирования» была ошибочной.
«Куда она нас привела?», - спрашивает Кулеба. «Я думаю, что эта война - с тысячами убитых и раненых, потерянными территориями, разрушенной частью экономики... является лучшим ответом тем, кто все еще выступает за «непровоцирование» России».
В рамках своей продолжающейся кампании по убеждению мира в грядущем и разоблачения русских Белый дом в конце 2021 года решил бросить вызов собственному нежеланию и нежеланию разведывательных служб обнародовать некоторые из своих наиболее секретных данных.
Американская разведка засекла планируемые русскими операции «ложного флага», в ходе которых они будут инсценировать нападения на свои собственные силы так, как будто они исходят из Украины. Публичное раскрытие этих планов может лишить путина возможности придумать предлог для вторжения, рассуждали чиновники администрации.
В качестве первого шага Белый дом решил раскрыть масштаб наращивания войск, которое продолжалось на границах Украины. В начале декабря администрация опубликовала спутниковые фотографии, а также карту, составленную американскими аналитиками, на которой были показаны позиции российских войск, и анализ российского планирования, проведенный разведывательным сообществом.
В анализе говорится, что русские планировали «обширные перемещения» 100 батальонных тактических групп, включающих до 175000 военнослужащих вместе с бронетехникой, артиллерией и оборудованием. Картина, которую сотрудники администрации разрабатывали в течение нескольких недель в тайне, теперь была видна всему миру.
В преддверии более избирательного раскрытия разведывательной информации Салливан организовал в Белом доме регулярный процесс рассмотрения (того, какую информацию можно и нужно раскрывать), в ходе которого группа специалистов определяла, может ли конкретная информация, если она будет обнародована, помешать российским планам или пропаганде. Если ответ был положительным, то информация передавалась в разведывательное сообщество для получения рекомендаций о том, следует ли ее обнародовать и каким образом.
В конце января британское правительство публично обвинило Россию в заговоре с целью установления марионеточного режима в Киеве. Это обвинение, основанное на данных американской и британской разведки, было сделано в весьма необычном заявлении для прессы министром иностранных дел Лиз Трасс поздно вечером в Лондоне, но как раз вовремя для утренних воскресных газет.
А в начале февраля администрация Байдена сообщила, что Москва рассматривает возможность съемок сфальсифицированного видео о якобы украинском нападении на российскую территорию или русскоязычное население - еще одна операция «ложного флага», который обнаружила разведка. По словам официальных лиц, пропагандистский фильм должен был быть очень зрелищным, с наглядными сценами взрывов, сопровождаемых трупами, выдаваемыми за жертвы, и актерами, притворяющимися скорбящими по погибшим.
«Я слишком много раз наблюдал, как путин фальшиво излагает суть событий», - сказал другой американский официальный представитель. Теперь «вы могли видеть, как он вполне конкретно планирует операции под фальшивым флагом [на востоке Украины]. Это было очень точно».
Раскрытие для публики разведданных само по себе имели характер театрализованности. Оригинальные спутниковые снимки можно было подтвердить аналогичными снимками с коммерческих спутников, хотя анализ был уникальным для разведывательного сообщества. Но поверит ли общественность последующим разоблачениям, зависело от авторитета правительства. И чиновники администрации Байдена знали, что после войны в Ираке и захвата власти талибами в Афганистане они столкнулись с мнением общественности, как в стране, так и за рубежом, которая может с глубоким скептицизмом относиться к «разведданным».
В целом, американская кампания по информированию общественности сработала. Внимание всего мира было сосредоточено на наращивании российских войск. Идея о том, что путин будет фальсифицировать причины своего вторжения, виделась правдоподобной, возможно, и потому что в 2014 году он полностью отрицал, что его войска находятся в Крыму, и это утверждение привело к термину «маленькие зеленые человечки» в военной форме без знаков отличия, которые оккупировали часть Украины.
Учитывая, насколько скептически некоторые союзники по-прежнему относились к разведданным, наиболее сильным эффектом от их раскрытия было формирование поведения России и лишение путина возможности использовать дезинформацию, сказали американские официальные представители.
12 января Бернс встретился в Киеве с Зеленским и представил с откровенную оценку. Разведывательная картина стала только яснее: Россия намеревалась нанести молниеносный удар по Киеву и обезглавить центральное правительство. Соединенные Штаты также обнаружили ключевой элемент планирования боевых действий: Россия попытается высадить свои силы сначала в аэропорту в Гостомеле, в пригороде столицы, где взлетно-посадочные полосы могут принять большие российские транспортные самолеты с войсками и оружием. Штурм Киева начнется оттуда.
В какой-то момент их разговора Зеленский спросил, угрожает ли опасность лично ему или его семье. Бернс сказал, что Зеленский должен серьезно отнестись к своей личной безопасности.
Риски для президента росли. Разведывательная информация того времени указывала на то, что российские команды убийц уже могут находиться в Киеве и ждать сигнала к активным действиям.
Но Зеленский сопротивлялся призывам перевезти правительство в другое место и был непреклонен в том, чтобы не наводить панику на общественность. Он считал, что на этом пути его ждет поражение.
«Вы не можете просто сказать мне: «Слушай, ты должен начать готовить людей сейчас и сказать им, что они должны запастись деньгами, запасись продуктами», - вспоминает Зеленский,- «Если бы мы так сказали - а этого хотели некоторые люди, которых я не буду называть, - то я бы терял $7 миллиардов в месяц с октября прошлого года, а в момент, когда русские напали бы, они бы взяли нас за три дня. ... В общем, наше внутреннее чувство было право: если мы посеем хаос среди людей перед вторжением, русские нас сожрут. Потому что во время хаоса люди бегут из страны@.
Для Зеленского решение оставить людей в стране, где они могли бы сражаться, защищая свои дома, было ключом к отражению любого вторжения.
«Как бы цинично это ни звучало, но именно эти люди остановили все», - сказал он.
Украинские официальные лица по-прежнему раздражены тем, что американцы не делятся более подробной информацией о своих разведывательных источниках. «Информация, которую мы получали, была, я бы сказал, констатацией фактов без раскрытия происхождения этих фактов или предпосылок, стоящих за этими фактами», - вспоминает Кулеба.
Но западная разведка была не одинока в выводах о том, что Зеленский должен готовиться к полномасштабному вторжению. Некоторые сотрудники разведки самой Украины, по-прежнему скептически относясь к тому, что путин нанесет удар, готовились к худшему. Кирилл Буданов, начальник военной разведки Украины, сказал, что за три месяца до начала войны он перевез архивы из своего штаба и подготовил запасы топлива и боеприпасов.
Американские предупреждения были повторены 19 января, когда Блинкен совершил короткий визит в Киев для личной встречи с Зеленским и Кулебой. К ужасу госсекретаря, Зеленский продолжал утверждать, что любой публичный призыв к мобилизации приведет к панике, а также к бегству капитала, что подтолкнет и без того шаткую экономику Украины к краху.
Хотя Блинкен, как и в предыдущих беседах, подчеркнул важность сохранения Зеленского и его правительства в безопасности и целостности, он был одним из нескольких высокопоставленных американских представителей, которые опровергли сообщения о том, что администрация призывала их эвакуироваться из столицы. «Мы сказали Украине две вещи», - вспоминал позднее Блинкен. «Мы поддержим вас, что бы вы ни хотели сделать. Мы рекомендуем вам посмотреть... на то, как вы можете обеспечить непрерывность правительственных операций в зависимости от того, что произойдет». Это может означать, что нужно работать в секретном укрытии в Киеве, переехать на запад Украины или перевести правительство в соседнюю Польшу.
Зеленский сказал Блинкену, что он остается.
Он начал подозревать, что некоторые западные чиновники хотят, чтобы он бежал, чтобы Россия могла установить марионеточное правительство, которое придет к соглашению со странами НАТО путем переговоров. «Западные партнеры хотели этого - я уверен, что кто-то очень беспокоился о том, что случится со мной и моей семьей», - сказал Зеленский, - «Но кто-то, вероятно, хотел просто быстрее покончить со всем этим. Я думаю, что у большинства людей, которые мне звонили - ну, почти у всех - не было веры в то, что Украина сможет противостоять этому и выстоять».
По его словам, предупреждение украинцев готовиться к войне, как этого хотели некоторые партнеры, ослабило бы страну экономически и облегчило бы россиянам захват. «Пусть люди в будущем обсуждают, правильно это было или нет», - вспоминал украинский лидер, - «но я определенно знаю и интуитивно чувствую - мы обсуждали это каждый день в Совете Национальной Безопасности и Обороны и так далее - у меня было ощущение, что [русские] хотели подготовить нас к мягкой сдаче страны. И это пугает».
На пресс-конференции 19 января Байден сказал, что, по его мнению, Россия вторгнется в страну. путин зашел слишком далеко, чтобы отступать. «Он должен что-то сделать», - сказал президент.
Байден пообещал, что Запад ответит на нападение России. «Наши союзники и партнеры готовы понести серьезные расходы и нанести значительный ущерб России и российской экономике», - сказал он, предсказав, что если путин отдаст приказ о вторжении, то это станет «катастрофой» для России.
Это было одно из самых решительных предупреждений Байдена на тот момент. Но президент также запутал ситуацию, предположив, что «незначительное вторжение» российских войск, в отличие от полномасштабного вторжения, может не вызвать сурового ответа, которым он и его союзники угрожали.
«Одно дело, если это незначительное вторжение, и тогда нам придется спорить о том, что делать и не делать, и так далее», - сказал Байден, дав понять, что НАТО не едина в своем неприятии любого применения силы Россией. «Если будет что-то, где российские силы пересекут границу, убьют украинских бойцов и так далее, я думаю, это все изменит», - сказал Байден, когда позже на пресс-конференции репортер попросил его уточнить, что он имел в виду под «незначительным вторжением».
«Но от того, что он [путин] сделает, зависит, в какой степени мы сможем добиться полного единства на фронте НАТО».
Комментарии Байдена выявили трещины в планировании его собственной администрации, а также в НАТО. Блинкен был в Киеве и поклялся, что Соединенные Штаты окажут поддержку Украине всеми способами, кроме введения собственных сил, если страна подвергнется нападению. Но в частном порядке официальные лица в администрации уже несколько недель обдумывали, как они ответят на «гибридную» атаку, в которой Россия может нанести разрушительные киберудары по Украине и совершить ограниченное (военное) нападение на восточную часть страны.
Зеленский и его помощники, которые все еще не были уверены в том, что путин начнет войну, ответили на комментарии Байдена о «незначительном вторжении» едким твитом.
«Мы хотим напомнить великим державам, что не бывает незначительных вторжений и малых государств. Так же, как не бывает незначительных жертв и маленького горя от потери близких. Я говорю это как президент великой державы».
На следующий день Байден уточнил, что если «любые собранные российские подразделения перейдут украинскую границу, это будет вторжением», за которое путин заплатит. Но чиновники Белого дома тихо негодовали, что в то время, как администрация пыталась обеспечить поддержку (всеми союзниками) Украины, Зеленский был больше заинтересован в том, чтобы ткнуть президенту в глаз за неловкий комментарий.
«Это было разочаровывающе», - сказал бывший сотрудник Белого дома, - «Мы предпринимали шаги, которые пытались помочь ему, и было ощущение, что он защищает свой собственный политический бренд, либо отрицая, либо демонстрируя уверенность, потому что это было важно для него в то время».
Помощник Зеленского, который помогал составлять твит, сказал, что твит должен был опровергнуть слова Байдена, но также был легким и юмористическим, чтобы разрядить нарастающее напряжение. Окружение Зеленского беспокоилось, что предсказания Вашингтона о том, что война не за горами, могут иметь непредвиденные последствия.
Пока Байден давал разъяснения, команда Зеленского пыталась успокоить Вашингтон примирительным посланием.
"Спасибо @POTUS за беспрецедентную дипломатическую и военную помощь [США] для [Украины]", - написал Зеленский в Твиттере, сопровождая сообщение изображениями флагов США и Украины.
*
21 января в Женеве был холодный, мрачный день, порывистый ветер хлестал по поверхности обычно спокойного озера, носящего имя швейцарского города. Когда Блинкен и его помощники сидели напротив своих российских коллег за столом, накрытым в бальном зале роскошного отеля, расположенного на берегу озера, госсекретарь предложил в качестве метафоры барашки волн на озере. Возможно, сказал Блинкен министру иностранных дел России Сергею лаврову, они смогут успокоить бурные воды в отношениях между двумя странами.
Они обменялись напряженными любезностями и затронули другие вопросы - спор о размерах и деятельности посольств в столицах друг у друга, иранская ядерная сделка - прежде чем перейти к Украине. Блинкен снова изложил позицию США. Если у путина есть законные опасения по поводу безопасности, Соединенные Штаты и их союзники готовы обсуждать их. Но как только начнется вторжение в Украину, западные санкции будут быстрыми и беспощадными, изолируя Россию и нанося ущерб ее экономике, а альянс окажет Украине массированную военную помощь. Если хоть один российский солдат или ракета коснется хоть одного сантиметра территории НАТО, Соединенные Штаты будут защищать своих союзников.
Блинкен нашел ответы лаврова резкими и непре
клонными. После полутора часов бесплодной дискуссии казалось, что сказать больше нечего. Но когда их помощники начали выходить из бального зала, Блинкен задержался и попросил российского министра поговорить с ним наедине. Они вошли в небольшой соседний конференц-зал и закрыли дверь, пока американская и российская команды неловко ожидали снаружи.
В течение почти 18 лет пребывания лаврова на посту министра иностранных дел России американские дипломаты находили его прямолинейным доктринером, но иногда откровенным и реалистичным в том, что касалось отношений между двумя странами. После очередного обсуждения ситуации в Украине Блинкен остановился и спросил: «Сергей, скажите мне, чего вы на самом деле пытаетесь добиться?». Действительно ли речь идет об опасениях по поводу безопасности, которые Россия высказывала снова и снова - о «посягательстве» НАТО на Россию и о предполагаемой военной угрозе? Или дело в почти теологической вере путина в то, что Украина всегда была и остается неотъемлемой частью России-матушки?
Не ответив, лавров открыл дверь и ушел, его сотрудники последовали за ним.
Это была последняя личная встреча высших должностных лиц по вопросам национальной безопасности России и США перед вторжением.
*
Байден еще раз поговорил с путиным по телефону. По словам Белого Дома, 12 февраля он сказал российскому президенту, что «хотя Соединенные Штаты по-прежнему готовы к дипломатическим действиям в полной координации с нашими союзниками и партнерами, мы также готовы и к другим сценариям».
За день до этого министр обороны Великобритании Бен Уоллес прилетел в Москву, чтобы встретиться со своим российским коллегой Сергеем шойгу, долгожителем Кремля, который помог создать образ крутого парня путина.
Уоллес хотел еще раз спросить, есть ли возможность для переговоров по требованиям путина о расширении НАТО и деятельности альянса в Восточной Европе. Русские, по его словам, не проявили никакого интереса к переговорам.
«Моя мать украинка», - ответил шойгу по словам Уоллеса, подразумевая, что он лучше знает этот народ, - «Это все часть нашей одной страны».
Затем Уоллес затронул вопрос о перспективе санкций. шойгу ответил: «Мы можем страдать, как никто другой». А я (Уоллес) ответил: «Я не хочу, чтобы кто-то страдал».
шойгу озвучил длинный и уже привычный список претензий и сказал, что Россия не может мириться с западной траекторией Украины. «Это было в некотором смысле непонятно», - сказал британский официальный представитель, присутствовавший на встрече. «Все мы хотели продолжать переговоры, но они не хотели».
Когда британские чиновники уже собирались уходить, шойгу обратился напрямую к Уоллесу. Он посмотрел мне в глаза и сказал: «У нас нет планов вторжения в Украину», - вспоминает Уоллес, - «Это показывает, насколько это была ложью».
*
Неделю спустя, 18 февраля, Байден позвонил лидерам нескольких союзников по НАТО и рассказал им о последнем анализе США. В тот же день Байден сказал журналистам о вторжении в комнате Рузвельта в Белом доме: «На данный момент я убежден, что он принял решение» о вторжении. У нас есть основания так считать».
Французы, однако, продолжали искать выход из кризиса.
20 февраля Макрон позвонил путину и попросил его согласиться на встречу в Женеве с Байденом. Этот разговор заставил французского президента поверить, что путин наконец-то готов искать пути урегулирования.
«Это предложение, которое заслуживает внимания», - сказал путин, согласно записи разговора, показанной несколько месяцев спустя в документальном фильме телеканала France TV «Президент, Европа и война».
Макрон надавил на российского лидера. «Но можем ли мы сегодня, в конце этого разговора, сказать, что мы согласны в принципе? Я хотел бы получить от вас четкий ответ на этот счет. Я понимаю ваше сопротивление установлению даты. Но готовы ли вы двигаться вперед и сказать сегодня: «Я хотел бы провести встречу [с глазу на глаз] с американцами, а затем расширить ее до европейцев»? Или нет?»
путин не взял на себя обязательства и, похоже, был занят более важными делами. «Если быть с вами предельно откровенным, я хотел пойти [поиграть] в хоккей, потому что сейчас я в спортзале. Но прежде чем начать тренировку, позвольте заверить вас, я сначала позвоню своим советникам».
"Je vous remercie, Monsieur le President" (Спасибо, мсье президент), - заключил путин, поблагодарив его на французском языке.
Слышно, как Макрон восторженно смеется, когда он кладет трубку. Французский президент и его советники думали, что им удалось добиться прорыва. Дипломатический советник Макрона, Эммануэль Бонне, даже танцевал.
Но на следующий день в телеобращении путин официально признал две сепаратистские украинские провинции на Донбассе, включая территорию, контролируемую Киевом, независимыми государствами. Это был яркий признак того, что путин - если отбросить его франкоязычные любезности - намерен расчленить Украину.
*
Пока Великобритания и Франция предпринимали последние попытки дипломатии, мировые лидеры собрались в Мюнхене на ежегодную конференцию по безопасности. Зеленский присутствовал на ней, что вызвало обеспокоенность некоторых американских официальных лиц тем, что его отсутствие может дать России идеальный момент для нанесения удара. Другие задавались вопросом, верил ли украинский лидер в то, что Россия нападет, и не воспользовался ли он возможностью покинуть страну до того, как начнут падать бомбы.
В своей речи Зеленский напомнил аудитории, что его страна уже находится в состоянии войны с Россией, а украинские войска воюют против сепаратистов на востоке с 2014 года.
«Чтобы действительно помочь Украине, не нужно постоянно говорить только о датах вероятного вторжения, - сказал Зеленский, - «Вместо этого Европейский союз и НАТО должны принять Украину в свои организации».
Некоторые европейские официальные представители все еще не были убеждены в том, что нападение состоится. Один из них сказал репортеру: «У нас самих нет четких доказательств того, что путин принял решение, и мы не видели ничего, что могло бы свидетельствовать об обратном».
«Было ощущение потустороннего мира», - сказал британский представитель. В кулуарных беседах американские и британские официальные лица были убеждены в неизбежности вторжения, но «в зале не было такого настроения».
Некоторые в Лондоне начали сомневаться в себе, сказал британский чиновник. «Люди говорили, что мы ошиблись в (оценке ситуации в) Афганистане. Мы вернулись домой и снова проверили разведданные по [Украине].
Они пришли к тому же выводу - Россия вторгнется. Но, несмотря на дипломатическую кампанию США и обмен разведданными, это по-прежнему было трудно доказать (другим).
«Если вы узнаете о чьих-то планах нападения на страну, и эти планы кажутся совершенно безумными, есть шанс, что вы отреагируете рационально и решите, что это настолько безумно, что этого не произойдет», - сказал Гейсбур, французский эксперт по безопасности.
«Европейцы переоценили свое понимание путина», - сказал он. «Американцы, я полагаю, ... вместо того, чтобы пытаться вживить себя в голову путина, решили, что будут действовать на основе данных и не будут беспокоиться о том, имеет ли это какой-то смысл или нет».
Причин для недоумения было много. Американская разведка показала, что военные планы кремля не доходили до командиров на поле боя, которым предстояло их реализовывать. Офицеры не знали своих приказов. Войска появлялись на границе, не понимая, что они отправляются на войну. Некоторые американские правительственные аналитики были озадачены отсутствием связи в звеньях российских вооруженных сил. По мнению аналитиков, все было настолько запутанно, что планы России могли провалиться. Но сторонники этого мнения осталось в меньшинстве.
*
Для Кулебы поворотный момент наступил в дни после Мюнхенской конференции 18-20 февраля, когда он снова отправился в Вашингтон. «В эти дни я получал более конкретную информацию», - вспоминает он. В конкретном аэропорту А в России, сказали ему, пять транспортных самолетов уже находились в полной боевой готовности, готовые в любой момент принять десантников и перебросить их в направлении конкретного аэропорта Б в Украине.
«Именно здесь вы видите последовательность событий и логику происходящего», - сказал он.
Представители западной разведки, оглядываясь назад на то, что оказалось бесславным нападением России на Киев, признают, что они переоценили эффективность российских вооруженных сил.
«Мы полагали, что они вторгнутся в страну так, как вторглись бы мы», - сказал один британский официальный представитель.
Ранним вечером 23 февраля Белый дом получил срочное сообщение от разведки. Существовала «высокая вероятность» того, что вторжение началось. Войска были в движении, и русские выпустили ракеты по целям в Украине. Высшие советники президента собрались; одни встретились в ситуационной комнате, другие присоединились по защищенной линии.
Салливан говорил с Ермаком, руководителем аппарата Зеленского. В Киеве был «чрезвычайно высокий уровень возбуждения», сказал человек, знакомый с содержанием разговора. «Они не выходили из-под самоконтроля. Просто они были крайне эмоциональны, но так, как и следовало ожидать».
Ермак сказал Салливану подождать - он хотел позвать Зеленского к телефону, чтобы поговорить непосредственно с Байденом. Салливан соединил звонок с комнатой, частью резиденции Белого дома на втором этаже, используемой в качестве кабинета, и подключил президента.
Зеленский призвал Байдена немедленно связаться с как можно большим числом других мировых лидеров и дипломатов. Он должен сказать им, чтобы они выступили публично, а также позвонить непосредственно путину и сказать ему, чтобы он «выключил это».
«Зеленский был встревожен, - вспоминает собеседник. Он попросил Байдена «предоставить нам все разведданные, какие только можно. Мы будем бороться, мы будем защищаться, мы сможем удержаться, но нам нужна ваша помощь».
***
Харрис готовил материалы в Вашингтоне и Лондоне; ДеЯнг - в Вашингтоне, Брюсселе, на объединенной базе Рамштайн и Штутгарте в Германии; Хуршудян - в Киеве; Паркер - в Вашингтоне; Слай - в Лондоне. Пол Зонне и Оливье Нокс в Вашингтоне, Суад Мехеннет в Берлине, Рик Ноак в Париже и Сергей Моргунов в Киеве внесли свой вклад в подготовку этого отчета».
https://www.facebook.com/igor.aizenberg.1/posts/pfbid02XZv2np4iAf7jeUe9ZtvBvCoDXT6ateWZxqCoqC3FGiGm9jdijyot9rryMY8VDFkcl
Ссылка на оригинал статьи в первом комментарии.(На ФБ)
Ссылка на первую часть перевода во втором комментарии.(На ФБ)
***********
В течение некоторого времени, пока Блинкен возглавлял дипломатические усилия США, неоднократно посещая столицы стран НАТО и штаб-квартиру альянса в Брюсселе, украинцы продолжали свои контакты с европейскими правительствами, которые все еще были гораздо менее убежденными в намерениях путина, чем американцы.
Кулеба и другие члены правительства считали, что будет война, как позже сказал министр иностранных дел Украины. Но до самого вторжения «я не мог поверить, что мы столкнемся с войной такого масштаба». Единственной страной в мире, которая настойчиво и с такой уверенностью говорила нам, «что будут ракетные удары, были Соединенные Штаты Америки. ... Все остальные страны не разделяли этот вывод и [вместо этого] говорили: да, война возможна, но это будет скорее локализованный конфликт на востоке Украины».
«Поставьте себя на наше место», - говорит Кулеба,- «С одной стороны, США говорят вам нечто совершенно невообразимое, а все остальные моргают глазами и говорят, что это не то, что, по нашему мнению, должно произойти».
На самом деле, британские и некоторые балтийские чиновники считали, что полномасштабное вторжение вполне вероятно. Но Кулеба был далеко не одинок в своем скептицизме. Его президент разделял его скептицизм, по словам помощников Зеленского и других официальных лиц, которые проводили для него брифинги.
«Мы серьезно относились ко всей информации, которую предоставляли нам наши западные партнеры», - вспоминает Ермак, руководитель офиса Зеленского, - «Но давайте будем честными: представьте себе, если бы вся эта паника, которую нагнетало так много людей, имела место. Создание паники - это метод русских. ... Представьте себе, если бы эта паника началась за три-четыре месяца до этого. Что бы случилось с экономикой? Смогли бы мы продержаться пять месяцев, как сейчас?».
В начале января заместитель госсекретаря США Венди Шерман возглавила дипломатическую делегацию в Женеве и встретилась со своим российским коллегой Сергеем Рябковым, которого она хорошо знает. Он повторил позицию Москвы по Украине, официально предложенную в середине декабря в двух предложенных (кремлем) договорах - что НАТО должна прекратить свои планы расширения и прекратить любую деятельность в странах, присоединившихся к альянсу после 1997 года, в число которых входят Польша, Румыния, Болгария и страны Балтии.
Отвергнув предложение закрыть двери НАТО (для новых членов) и понизить статус существующих членов, администрация вместо этого предложила переговоры и меры по укреплению доверия в ряде областей безопасности, включая размещение войск и вооружений на восточном фланге НАТО вдоль границы с Россией. Предложение было обусловлено (со стороны США) деэскалацией российской военной угрозы для Украины. Рябков сказал Шерман, что Россия разочарована таким отношением американцев.
Белый дом рассматривал встречу Шерман с Рябковым как «возможность проверить, насколько серьезно русские относятся к сути озабоченности... и есть ли еще возможность для какой-либо дипломатии», - сказала Эмили Хорн, в то время пресс-секретарь Совета Национальной Безопасности, - «Я думаю, что довольно быстро стало ясно, что [русские] выполняли свою дипломатическую работу, не занимаясь при этом реальной дипломатией. Они даже не делали это со всей серьезностью».
«Все западные союзники хотели объяснить (России), что существует альтернативный путь, включающий диалог и уважение к России как к великой державе», - сказал высокопоставленный представитель британского правительства, участвовавший в переговорах, - «Но становилось все более очевидным, что Россия в этом не заинтересована».
В то время как Соединенные Штаты шли по дипломатическому пути, они также размещали силы для защиты НАТО, все они были видны Москве и европейцам и демонстрировали готовность США принять участие в игре. Хотя Байден неоднократно заявлял, что американских войск в Украине не будет, Пентагон увеличил запасы оружия в Польше и перебросил туда вертолетный батальон из Греции. Десантники из 171-й воздушно-десантной дивизии были переброшены в страны Балтии. Из Италии в восточную Румынию были направлены дополнительные войска, а другие отправились в Венгрию и Болгарию.
В течение следующих нескольких месяцев военное присутствие США в Европе увеличилось с 74000 до 100000 военнослужащих. Четыре эскадрильи истребителей превратились в 12, а количество надводных боевых кораблей в регионе увеличилось с 5 до 26. Боевые воздушные патрули и средства наблюдения выполняли круглосуточные полеты над восточным флангом альянса, с возможностью наблюдения в глубине территории Украины.
Мы говорили: «Послушайте, мы серьезно относимся к дипломатии, но мы настолько обеспокоены этим, что фактически перебрасываем людей и материальные средства», - вспоминает Салливан.
С разрешения Агентства Национальной Безопасности США установили прямую линию связи между украинскими военными и Европейским командованием США. Эта высокозащищенная система позволяла американцам поддерживать прямой контакт со своими украинскими коллегами по мере развития событий.
Администрация также отправляла оружие в Украину. В декабре Байден санкционировал выделение дополнительных $200 миллионов на передачу оружия из американских запасов, несмотря на то, что киевское правительство, многие в Конгрессе и некоторые в самой администрации утверждали, что если Соединенные Штаты действительно считают, что грядет полномасштабное вторжение, то этого недостаточно.
Но каждый шаг в кампании администрации был направлен на то, чтобы избежать прямого участия США в военном столкновении. Преобладающее беспокойство Белого Дома по поводу провокаций влияло на каждое решение о том, какой объем помощи и какого рода оружие предоставить украинцам для самозащиты.
«Я не приношу извинений за то, что одна из наших целей здесь - избежать прямого конфликта с Россией», - сказал Салливан о предвоенном периоде.
Русские собирались (в любом случае) делать то, что они делали, независимо от того, что делали союзники, сказал высокопоставленный сотрудник администрации, участвовавший в принятии решений, и администрация считает «невероятным» мнение, как некоторые позже утверждали, оглядываясь назад, что «если бы мы только дали» украинцам больше оружия, «ничего этого бы не произошло».
Определить, будет ли Россия рассматривать военные учения или поставки оружия как провокационные или эскалационные, - это «больше искусство, чем наука», - сказал высокопоставленный сотрудник. «Здесь нет четкой и простой математической формулы. ... Всегда существовал баланс между тем, что необходимо для эффективной защиты, и тем, что будет воспринято Россией как то, что Соединенные Штаты, по сути, финансируют убийство огромного количества русских».
Украинские официальные лица выражают бесконечную благодарность Соединенным Штатам за то, что они предоставили с начала войны. «Ни одна страна в мире не сделала для Украины больше, чем Соединенные Штаты, чтобы получить необходимое оружие с 24 февраля. Ни одна страна в мире», - сказал недавно Кулеба. Но с самого начала, по его словам, он и другие украинские официальные лица считали, что стратегия «непровоцирования» была ошибочной.
«Куда она нас привела?», - спрашивает Кулеба. «Я думаю, что эта война - с тысячами убитых и раненых, потерянными территориями, разрушенной частью экономики... является лучшим ответом тем, кто все еще выступает за «непровоцирование» России».
В рамках своей продолжающейся кампании по убеждению мира в грядущем и разоблачения русских Белый дом в конце 2021 года решил бросить вызов собственному нежеланию и нежеланию разведывательных служб обнародовать некоторые из своих наиболее секретных данных.
Американская разведка засекла планируемые русскими операции «ложного флага», в ходе которых они будут инсценировать нападения на свои собственные силы так, как будто они исходят из Украины. Публичное раскрытие этих планов может лишить путина возможности придумать предлог для вторжения, рассуждали чиновники администрации.
В качестве первого шага Белый дом решил раскрыть масштаб наращивания войск, которое продолжалось на границах Украины. В начале декабря администрация опубликовала спутниковые фотографии, а также карту, составленную американскими аналитиками, на которой были показаны позиции российских войск, и анализ российского планирования, проведенный разведывательным сообществом.
В анализе говорится, что русские планировали «обширные перемещения» 100 батальонных тактических групп, включающих до 175000 военнослужащих вместе с бронетехникой, артиллерией и оборудованием. Картина, которую сотрудники администрации разрабатывали в течение нескольких недель в тайне, теперь была видна всему миру.
В преддверии более избирательного раскрытия разведывательной информации Салливан организовал в Белом доме регулярный процесс рассмотрения (того, какую информацию можно и нужно раскрывать), в ходе которого группа специалистов определяла, может ли конкретная информация, если она будет обнародована, помешать российским планам или пропаганде. Если ответ был положительным, то информация передавалась в разведывательное сообщество для получения рекомендаций о том, следует ли ее обнародовать и каким образом.
В конце января британское правительство публично обвинило Россию в заговоре с целью установления марионеточного режима в Киеве. Это обвинение, основанное на данных американской и британской разведки, было сделано в весьма необычном заявлении для прессы министром иностранных дел Лиз Трасс поздно вечером в Лондоне, но как раз вовремя для утренних воскресных газет.
А в начале февраля администрация Байдена сообщила, что Москва рассматривает возможность съемок сфальсифицированного видео о якобы украинском нападении на российскую территорию или русскоязычное население - еще одна операция «ложного флага», который обнаружила разведка. По словам официальных лиц, пропагандистский фильм должен был быть очень зрелищным, с наглядными сценами взрывов, сопровождаемых трупами, выдаваемыми за жертвы, и актерами, притворяющимися скорбящими по погибшим.
«Я слишком много раз наблюдал, как путин фальшиво излагает суть событий», - сказал другой американский официальный представитель. Теперь «вы могли видеть, как он вполне конкретно планирует операции под фальшивым флагом [на востоке Украины]. Это было очень точно».
Раскрытие для публики разведданных само по себе имели характер театрализованности. Оригинальные спутниковые снимки можно было подтвердить аналогичными снимками с коммерческих спутников, хотя анализ был уникальным для разведывательного сообщества. Но поверит ли общественность последующим разоблачениям, зависело от авторитета правительства. И чиновники администрации Байдена знали, что после войны в Ираке и захвата власти талибами в Афганистане они столкнулись с мнением общественности, как в стране, так и за рубежом, которая может с глубоким скептицизмом относиться к «разведданным».
В целом, американская кампания по информированию общественности сработала. Внимание всего мира было сосредоточено на наращивании российских войск. Идея о том, что путин будет фальсифицировать причины своего вторжения, виделась правдоподобной, возможно, и потому что в 2014 году он полностью отрицал, что его войска находятся в Крыму, и это утверждение привело к термину «маленькие зеленые человечки» в военной форме без знаков отличия, которые оккупировали часть Украины.
Учитывая, насколько скептически некоторые союзники по-прежнему относились к разведданным, наиболее сильным эффектом от их раскрытия было формирование поведения России и лишение путина возможности использовать дезинформацию, сказали американские официальные представители.
12 января Бернс встретился в Киеве с Зеленским и представил с откровенную оценку. Разведывательная картина стала только яснее: Россия намеревалась нанести молниеносный удар по Киеву и обезглавить центральное правительство. Соединенные Штаты также обнаружили ключевой элемент планирования боевых действий: Россия попытается высадить свои силы сначала в аэропорту в Гостомеле, в пригороде столицы, где взлетно-посадочные полосы могут принять большие российские транспортные самолеты с войсками и оружием. Штурм Киева начнется оттуда.
В какой-то момент их разговора Зеленский спросил, угрожает ли опасность лично ему или его семье. Бернс сказал, что Зеленский должен серьезно отнестись к своей личной безопасности.
Риски для президента росли. Разведывательная информация того времени указывала на то, что российские команды убийц уже могут находиться в Киеве и ждать сигнала к активным действиям.
Но Зеленский сопротивлялся призывам перевезти правительство в другое место и был непреклонен в том, чтобы не наводить панику на общественность. Он считал, что на этом пути его ждет поражение.
«Вы не можете просто сказать мне: «Слушай, ты должен начать готовить людей сейчас и сказать им, что они должны запастись деньгами, запасись продуктами», - вспоминает Зеленский,- «Если бы мы так сказали - а этого хотели некоторые люди, которых я не буду называть, - то я бы терял $7 миллиардов в месяц с октября прошлого года, а в момент, когда русские напали бы, они бы взяли нас за три дня. ... В общем, наше внутреннее чувство было право: если мы посеем хаос среди людей перед вторжением, русские нас сожрут. Потому что во время хаоса люди бегут из страны@.
Для Зеленского решение оставить людей в стране, где они могли бы сражаться, защищая свои дома, было ключом к отражению любого вторжения.
«Как бы цинично это ни звучало, но именно эти люди остановили все», - сказал он.
Украинские официальные лица по-прежнему раздражены тем, что американцы не делятся более подробной информацией о своих разведывательных источниках. «Информация, которую мы получали, была, я бы сказал, констатацией фактов без раскрытия происхождения этих фактов или предпосылок, стоящих за этими фактами», - вспоминает Кулеба.
Но западная разведка была не одинока в выводах о том, что Зеленский должен готовиться к полномасштабному вторжению. Некоторые сотрудники разведки самой Украины, по-прежнему скептически относясь к тому, что путин нанесет удар, готовились к худшему. Кирилл Буданов, начальник военной разведки Украины, сказал, что за три месяца до начала войны он перевез архивы из своего штаба и подготовил запасы топлива и боеприпасов.
Американские предупреждения были повторены 19 января, когда Блинкен совершил короткий визит в Киев для личной встречи с Зеленским и Кулебой. К ужасу госсекретаря, Зеленский продолжал утверждать, что любой публичный призыв к мобилизации приведет к панике, а также к бегству капитала, что подтолкнет и без того шаткую экономику Украины к краху.
Хотя Блинкен, как и в предыдущих беседах, подчеркнул важность сохранения Зеленского и его правительства в безопасности и целостности, он был одним из нескольких высокопоставленных американских представителей, которые опровергли сообщения о том, что администрация призывала их эвакуироваться из столицы. «Мы сказали Украине две вещи», - вспоминал позднее Блинкен. «Мы поддержим вас, что бы вы ни хотели сделать. Мы рекомендуем вам посмотреть... на то, как вы можете обеспечить непрерывность правительственных операций в зависимости от того, что произойдет». Это может означать, что нужно работать в секретном укрытии в Киеве, переехать на запад Украины или перевести правительство в соседнюю Польшу.
Зеленский сказал Блинкену, что он остается.
Он начал подозревать, что некоторые западные чиновники хотят, чтобы он бежал, чтобы Россия могла установить марионеточное правительство, которое придет к соглашению со странами НАТО путем переговоров. «Западные партнеры хотели этого - я уверен, что кто-то очень беспокоился о том, что случится со мной и моей семьей», - сказал Зеленский, - «Но кто-то, вероятно, хотел просто быстрее покончить со всем этим. Я думаю, что у большинства людей, которые мне звонили - ну, почти у всех - не было веры в то, что Украина сможет противостоять этому и выстоять».
По его словам, предупреждение украинцев готовиться к войне, как этого хотели некоторые партнеры, ослабило бы страну экономически и облегчило бы россиянам захват. «Пусть люди в будущем обсуждают, правильно это было или нет», - вспоминал украинский лидер, - «но я определенно знаю и интуитивно чувствую - мы обсуждали это каждый день в Совете Национальной Безопасности и Обороны и так далее - у меня было ощущение, что [русские] хотели подготовить нас к мягкой сдаче страны. И это пугает».
На пресс-конференции 19 января Байден сказал, что, по его мнению, Россия вторгнется в страну. путин зашел слишком далеко, чтобы отступать. «Он должен что-то сделать», - сказал президент.
Байден пообещал, что Запад ответит на нападение России. «Наши союзники и партнеры готовы понести серьезные расходы и нанести значительный ущерб России и российской экономике», - сказал он, предсказав, что если путин отдаст приказ о вторжении, то это станет «катастрофой» для России.
Это было одно из самых решительных предупреждений Байдена на тот момент. Но президент также запутал ситуацию, предположив, что «незначительное вторжение» российских войск, в отличие от полномасштабного вторжения, может не вызвать сурового ответа, которым он и его союзники угрожали.
«Одно дело, если это незначительное вторжение, и тогда нам придется спорить о том, что делать и не делать, и так далее», - сказал Байден, дав понять, что НАТО не едина в своем неприятии любого применения силы Россией. «Если будет что-то, где российские силы пересекут границу, убьют украинских бойцов и так далее, я думаю, это все изменит», - сказал Байден, когда позже на пресс-конференции репортер попросил его уточнить, что он имел в виду под «незначительным вторжением».
«Но от того, что он [путин] сделает, зависит, в какой степени мы сможем добиться полного единства на фронте НАТО».
Комментарии Байдена выявили трещины в планировании его собственной администрации, а также в НАТО. Блинкен был в Киеве и поклялся, что Соединенные Штаты окажут поддержку Украине всеми способами, кроме введения собственных сил, если страна подвергнется нападению. Но в частном порядке официальные лица в администрации уже несколько недель обдумывали, как они ответят на «гибридную» атаку, в которой Россия может нанести разрушительные киберудары по Украине и совершить ограниченное (военное) нападение на восточную часть страны.
Зеленский и его помощники, которые все еще не были уверены в том, что путин начнет войну, ответили на комментарии Байдена о «незначительном вторжении» едким твитом.
«Мы хотим напомнить великим державам, что не бывает незначительных вторжений и малых государств. Так же, как не бывает незначительных жертв и маленького горя от потери близких. Я говорю это как президент великой державы».
На следующий день Байден уточнил, что если «любые собранные российские подразделения перейдут украинскую границу, это будет вторжением», за которое путин заплатит. Но чиновники Белого дома тихо негодовали, что в то время, как администрация пыталась обеспечить поддержку (всеми союзниками) Украины, Зеленский был больше заинтересован в том, чтобы ткнуть президенту в глаз за неловкий комментарий.
«Это было разочаровывающе», - сказал бывший сотрудник Белого дома, - «Мы предпринимали шаги, которые пытались помочь ему, и было ощущение, что он защищает свой собственный политический бренд, либо отрицая, либо демонстрируя уверенность, потому что это было важно для него в то время».
Помощник Зеленского, который помогал составлять твит, сказал, что твит должен был опровергнуть слова Байдена, но также был легким и юмористическим, чтобы разрядить нарастающее напряжение. Окружение Зеленского беспокоилось, что предсказания Вашингтона о том, что война не за горами, могут иметь непредвиденные последствия.
Пока Байден давал разъяснения, команда Зеленского пыталась успокоить Вашингтон примирительным посланием.
"Спасибо @POTUS за беспрецедентную дипломатическую и военную помощь [США] для [Украины]", - написал Зеленский в Твиттере, сопровождая сообщение изображениями флагов США и Украины.
*
21 января в Женеве был холодный, мрачный день, порывистый ветер хлестал по поверхности обычно спокойного озера, носящего имя швейцарского города. Когда Блинкен и его помощники сидели напротив своих российских коллег за столом, накрытым в бальном зале роскошного отеля, расположенного на берегу озера, госсекретарь предложил в качестве метафоры барашки волн на озере. Возможно, сказал Блинкен министру иностранных дел России Сергею лаврову, они смогут успокоить бурные воды в отношениях между двумя странами.
Они обменялись напряженными любезностями и затронули другие вопросы - спор о размерах и деятельности посольств в столицах друг у друга, иранская ядерная сделка - прежде чем перейти к Украине. Блинкен снова изложил позицию США. Если у путина есть законные опасения по поводу безопасности, Соединенные Штаты и их союзники готовы обсуждать их. Но как только начнется вторжение в Украину, западные санкции будут быстрыми и беспощадными, изолируя Россию и нанося ущерб ее экономике, а альянс окажет Украине массированную военную помощь. Если хоть один российский солдат или ракета коснется хоть одного сантиметра территории НАТО, Соединенные Штаты будут защищать своих союзников.
Блинкен нашел ответы лаврова резкими и непре
клонными. После полутора часов бесплодной дискуссии казалось, что сказать больше нечего. Но когда их помощники начали выходить из бального зала, Блинкен задержался и попросил российского министра поговорить с ним наедине. Они вошли в небольшой соседний конференц-зал и закрыли дверь, пока американская и российская команды неловко ожидали снаружи.
В течение почти 18 лет пребывания лаврова на посту министра иностранных дел России американские дипломаты находили его прямолинейным доктринером, но иногда откровенным и реалистичным в том, что касалось отношений между двумя странами. После очередного обсуждения ситуации в Украине Блинкен остановился и спросил: «Сергей, скажите мне, чего вы на самом деле пытаетесь добиться?». Действительно ли речь идет об опасениях по поводу безопасности, которые Россия высказывала снова и снова - о «посягательстве» НАТО на Россию и о предполагаемой военной угрозе? Или дело в почти теологической вере путина в то, что Украина всегда была и остается неотъемлемой частью России-матушки?
Не ответив, лавров открыл дверь и ушел, его сотрудники последовали за ним.
Это была последняя личная встреча высших должностных лиц по вопросам национальной безопасности России и США перед вторжением.
*
Байден еще раз поговорил с путиным по телефону. По словам Белого Дома, 12 февраля он сказал российскому президенту, что «хотя Соединенные Штаты по-прежнему готовы к дипломатическим действиям в полной координации с нашими союзниками и партнерами, мы также готовы и к другим сценариям».
За день до этого министр обороны Великобритании Бен Уоллес прилетел в Москву, чтобы встретиться со своим российским коллегой Сергеем шойгу, долгожителем Кремля, который помог создать образ крутого парня путина.
Уоллес хотел еще раз спросить, есть ли возможность для переговоров по требованиям путина о расширении НАТО и деятельности альянса в Восточной Европе. Русские, по его словам, не проявили никакого интереса к переговорам.
«Моя мать украинка», - ответил шойгу по словам Уоллеса, подразумевая, что он лучше знает этот народ, - «Это все часть нашей одной страны».
Затем Уоллес затронул вопрос о перспективе санкций. шойгу ответил: «Мы можем страдать, как никто другой». А я (Уоллес) ответил: «Я не хочу, чтобы кто-то страдал».
шойгу озвучил длинный и уже привычный список претензий и сказал, что Россия не может мириться с западной траекторией Украины. «Это было в некотором смысле непонятно», - сказал британский официальный представитель, присутствовавший на встрече. «Все мы хотели продолжать переговоры, но они не хотели».
Когда британские чиновники уже собирались уходить, шойгу обратился напрямую к Уоллесу. Он посмотрел мне в глаза и сказал: «У нас нет планов вторжения в Украину», - вспоминает Уоллес, - «Это показывает, насколько это была ложью».
*
Неделю спустя, 18 февраля, Байден позвонил лидерам нескольких союзников по НАТО и рассказал им о последнем анализе США. В тот же день Байден сказал журналистам о вторжении в комнате Рузвельта в Белом доме: «На данный момент я убежден, что он принял решение» о вторжении. У нас есть основания так считать».
Французы, однако, продолжали искать выход из кризиса.
20 февраля Макрон позвонил путину и попросил его согласиться на встречу в Женеве с Байденом. Этот разговор заставил французского президента поверить, что путин наконец-то готов искать пути урегулирования.
«Это предложение, которое заслуживает внимания», - сказал путин, согласно записи разговора, показанной несколько месяцев спустя в документальном фильме телеканала France TV «Президент, Европа и война».
Макрон надавил на российского лидера. «Но можем ли мы сегодня, в конце этого разговора, сказать, что мы согласны в принципе? Я хотел бы получить от вас четкий ответ на этот счет. Я понимаю ваше сопротивление установлению даты. Но готовы ли вы двигаться вперед и сказать сегодня: «Я хотел бы провести встречу [с глазу на глаз] с американцами, а затем расширить ее до европейцев»? Или нет?»
путин не взял на себя обязательства и, похоже, был занят более важными делами. «Если быть с вами предельно откровенным, я хотел пойти [поиграть] в хоккей, потому что сейчас я в спортзале. Но прежде чем начать тренировку, позвольте заверить вас, я сначала позвоню своим советникам».
"Je vous remercie, Monsieur le President" (Спасибо, мсье президент), - заключил путин, поблагодарив его на французском языке.
Слышно, как Макрон восторженно смеется, когда он кладет трубку. Французский президент и его советники думали, что им удалось добиться прорыва. Дипломатический советник Макрона, Эммануэль Бонне, даже танцевал.
Но на следующий день в телеобращении путин официально признал две сепаратистские украинские провинции на Донбассе, включая территорию, контролируемую Киевом, независимыми государствами. Это был яркий признак того, что путин - если отбросить его франкоязычные любезности - намерен расчленить Украину.
*
Пока Великобритания и Франция предпринимали последние попытки дипломатии, мировые лидеры собрались в Мюнхене на ежегодную конференцию по безопасности. Зеленский присутствовал на ней, что вызвало обеспокоенность некоторых американских официальных лиц тем, что его отсутствие может дать России идеальный момент для нанесения удара. Другие задавались вопросом, верил ли украинский лидер в то, что Россия нападет, и не воспользовался ли он возможностью покинуть страну до того, как начнут падать бомбы.
В своей речи Зеленский напомнил аудитории, что его страна уже находится в состоянии войны с Россией, а украинские войска воюют против сепаратистов на востоке с 2014 года.
«Чтобы действительно помочь Украине, не нужно постоянно говорить только о датах вероятного вторжения, - сказал Зеленский, - «Вместо этого Европейский союз и НАТО должны принять Украину в свои организации».
Некоторые европейские официальные представители все еще не были убеждены в том, что нападение состоится. Один из них сказал репортеру: «У нас самих нет четких доказательств того, что путин принял решение, и мы не видели ничего, что могло бы свидетельствовать об обратном».
«Было ощущение потустороннего мира», - сказал британский представитель. В кулуарных беседах американские и британские официальные лица были убеждены в неизбежности вторжения, но «в зале не было такого настроения».
Некоторые в Лондоне начали сомневаться в себе, сказал британский чиновник. «Люди говорили, что мы ошиблись в (оценке ситуации в) Афганистане. Мы вернулись домой и снова проверили разведданные по [Украине].
Они пришли к тому же выводу - Россия вторгнется. Но, несмотря на дипломатическую кампанию США и обмен разведданными, это по-прежнему было трудно доказать (другим).
«Если вы узнаете о чьих-то планах нападения на страну, и эти планы кажутся совершенно безумными, есть шанс, что вы отреагируете рационально и решите, что это настолько безумно, что этого не произойдет», - сказал Гейсбур, французский эксперт по безопасности.
«Европейцы переоценили свое понимание путина», - сказал он. «Американцы, я полагаю, ... вместо того, чтобы пытаться вживить себя в голову путина, решили, что будут действовать на основе данных и не будут беспокоиться о том, имеет ли это какой-то смысл или нет».
Причин для недоумения было много. Американская разведка показала, что военные планы кремля не доходили до командиров на поле боя, которым предстояло их реализовывать. Офицеры не знали своих приказов. Войска появлялись на границе, не понимая, что они отправляются на войну. Некоторые американские правительственные аналитики были озадачены отсутствием связи в звеньях российских вооруженных сил. По мнению аналитиков, все было настолько запутанно, что планы России могли провалиться. Но сторонники этого мнения осталось в меньшинстве.
*
Для Кулебы поворотный момент наступил в дни после Мюнхенской конференции 18-20 февраля, когда он снова отправился в Вашингтон. «В эти дни я получал более конкретную информацию», - вспоминает он. В конкретном аэропорту А в России, сказали ему, пять транспортных самолетов уже находились в полной боевой готовности, готовые в любой момент принять десантников и перебросить их в направлении конкретного аэропорта Б в Украине.
«Именно здесь вы видите последовательность событий и логику происходящего», - сказал он.
Представители западной разведки, оглядываясь назад на то, что оказалось бесславным нападением России на Киев, признают, что они переоценили эффективность российских вооруженных сил.
«Мы полагали, что они вторгнутся в страну так, как вторглись бы мы», - сказал один британский официальный представитель.
Ранним вечером 23 февраля Белый дом получил срочное сообщение от разведки. Существовала «высокая вероятность» того, что вторжение началось. Войска были в движении, и русские выпустили ракеты по целям в Украине. Высшие советники президента собрались; одни встретились в ситуационной комнате, другие присоединились по защищенной линии.
Салливан говорил с Ермаком, руководителем аппарата Зеленского. В Киеве был «чрезвычайно высокий уровень возбуждения», сказал человек, знакомый с содержанием разговора. «Они не выходили из-под самоконтроля. Просто они были крайне эмоциональны, но так, как и следовало ожидать».
Ермак сказал Салливану подождать - он хотел позвать Зеленского к телефону, чтобы поговорить непосредственно с Байденом. Салливан соединил звонок с комнатой, частью резиденции Белого дома на втором этаже, используемой в качестве кабинета, и подключил президента.
Зеленский призвал Байдена немедленно связаться с как можно большим числом других мировых лидеров и дипломатов. Он должен сказать им, чтобы они выступили публично, а также позвонить непосредственно путину и сказать ему, чтобы он «выключил это».
«Зеленский был встревожен, - вспоминает собеседник. Он попросил Байдена «предоставить нам все разведданные, какие только можно. Мы будем бороться, мы будем защищаться, мы сможем удержаться, но нам нужна ваша помощь».
***
Харрис готовил материалы в Вашингтоне и Лондоне; ДеЯнг - в Вашингтоне, Брюсселе, на объединенной базе Рамштайн и Штутгарте в Германии; Хуршудян - в Киеве; Паркер - в Вашингтоне; Слай - в Лондоне. Пол Зонне и Оливье Нокс в Вашингтоне, Суад Мехеннет в Берлине, Рик Ноак в Париже и Сергей Моргунов в Киеве внесли свой вклад в подготовку этого отчета».
https://www.facebook.com/igor.aizenberg.1/posts/pfbid02XZv2np4iAf7jeUe9ZtvBvCoDXT6ateWZxqCoqC3FGiGm9jdijyot9rryMY8VDFkcl