Анализ бюджета Нижнего Новгорода 2015 года. Раздел "Жилищно-коммунальное хозяйство".
Продолжаю анализ бюджета, в этот раз рассмотрю, что происходит с расходами в сфере ЖКХ.
Поводом послужила вот эта новость, где губернатор Нижегородской области В. П. Шанцев собрался создавать условия для привлечения частных инвестиций в сферу ЖКХ.
Особенно меня насторожило то, что губернатор считает нецелесообразным модернизировать ЖКХ только за счёт государства.
Но обо всём по порядку. Начнём с общего обзора - как изменились расходы в бюджете Нижнего Новгорода 2015 года по сравнению с 2014 годом?
Вот общая диаграмма изменений:
По подавляющему большинству статей идёт экономия, но больше всего снизились расходы на национальную экономику и ЖКХ - на 45,5% и 56% соответственно. Причём расходы на ЖКХ в процентном отношении снизились по сравнению с 2014 годом сильнее всего. Структура расходов, по большому счёту, не поменялась. И в 2014, и в 2015 году бОльшая часть бюджета направлена на образование. Причём расходы на образование существенно не изменились и остались на уровне 2014 года. Что, учитывая складывающуюся ситуацию с финансированием школьного образования, очень небезынтересно и требует отдельного разбора в будущих постах.
Рассмотрим структуру расходов в сфере ЖКХ более подробно:
Довольно серьёзное снижение по всем пунктам. Не удивительно, что губернатор Шанцев сильно озабочен привлечением инвестиций в ЖКХ.
Внутренняя структура каждого пункта изменилась в бюджете 2014 и 2015 годов, поэтому я выделил общие категории и сгруппировал по ним расходы. Вот что получилось:
На диаграмме это выглядит следующим образом:
Ощутимо "просел" капитальный ремонт жилищного фонда, а падение расходов на капитальное строительство можно считать катастрофическим. Так же, судя по бюджету, полностью прекращено финансирование строительства и ремонта местных автодорог и муниципальной программы сноса и реконструкции жилищного фонда.
Снижение расходов на капитальное строительство в сфере коммунального хозяйства означает, что будет построено меньше различного рода коммуникаций. А значит, вновь строящиеся жилые дома будут "цеплять" к уже существующим, и без того изношенным коммуникациям. К чему это приводит, мы видели в Выксе.
Судя по всем этим цифрам, сфера ЖКХ в 2015 году серьёзно недофинансирована. А слова губернатора о том, что "только государственных финансовых ресурсов на полную модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры не хватит, да и это нецелесообразно" вызывают желание задать простой вопрос: а что здесь такого "нецелесообразного"? Почему бизнес вдруг должен воспламениться идеей инвестиций в ЖКХ, которое находится в таком состоянии, что в этой сфере нужно уже не латание дыр, а масштабнейшое обновление всех основных фондов? Почему государство "скидывает" с себя обязательства по поддержке и обновлению инфраструктуры жизнеобеспечения населения?
Так же Шанцев сообщил, что в 2014 году частные инвестиции в ЖКХ составили 2,5 млрд. рублей. Получается, что при бюджете в 2,7 млрд. руб. "частники" вложили сумму, эквивалентную всему бюджету города. На каких условиях они это сделали, не разглашается. Но можно принять за аксиому: чем больше "частных инвестиций", тем быстрее будут расти тарифы, т. к. любые вложения должны приносить прибыль. А как в общем случае обеспечить в ЖКХ получение прибыли от инвестиций, кроме как не через повышение тарифов для всех пользователей? В условиях же экономического кризиса, бизнес может вообще перестать инвестировать в эту сферу, либо затребовать более "вкусных" условий, что, опять, с большой вероятностью, приведёт к очередному повышению тарифов.
Надеюсь, администрация города и области найдёт способ финансирования сферы ЖКХ без существенного повышения тарифов для населения.
Поводом послужила вот эта новость, где губернатор Нижегородской области В. П. Шанцев собрался создавать условия для привлечения частных инвестиций в сферу ЖКХ.
Особенно меня насторожило то, что губернатор считает нецелесообразным модернизировать ЖКХ только за счёт государства.
Но обо всём по порядку. Начнём с общего обзора - как изменились расходы в бюджете Нижнего Новгорода 2015 года по сравнению с 2014 годом?
Вот общая диаграмма изменений:
По подавляющему большинству статей идёт экономия, но больше всего снизились расходы на национальную экономику и ЖКХ - на 45,5% и 56% соответственно. Причём расходы на ЖКХ в процентном отношении снизились по сравнению с 2014 годом сильнее всего. Структура расходов, по большому счёту, не поменялась. И в 2014, и в 2015 году бОльшая часть бюджета направлена на образование. Причём расходы на образование существенно не изменились и остались на уровне 2014 года. Что, учитывая складывающуюся ситуацию с финансированием школьного образования, очень небезынтересно и требует отдельного разбора в будущих постах.
Рассмотрим структуру расходов в сфере ЖКХ более подробно:
Довольно серьёзное снижение по всем пунктам. Не удивительно, что губернатор Шанцев сильно озабочен привлечением инвестиций в ЖКХ.
Внутренняя структура каждого пункта изменилась в бюджете 2014 и 2015 годов, поэтому я выделил общие категории и сгруппировал по ним расходы. Вот что получилось:
На диаграмме это выглядит следующим образом:
Ощутимо "просел" капитальный ремонт жилищного фонда, а падение расходов на капитальное строительство можно считать катастрофическим. Так же, судя по бюджету, полностью прекращено финансирование строительства и ремонта местных автодорог и муниципальной программы сноса и реконструкции жилищного фонда.
Снижение расходов на капитальное строительство в сфере коммунального хозяйства означает, что будет построено меньше различного рода коммуникаций. А значит, вновь строящиеся жилые дома будут "цеплять" к уже существующим, и без того изношенным коммуникациям. К чему это приводит, мы видели в Выксе.
Судя по всем этим цифрам, сфера ЖКХ в 2015 году серьёзно недофинансирована. А слова губернатора о том, что "только государственных финансовых ресурсов на полную модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры не хватит, да и это нецелесообразно" вызывают желание задать простой вопрос: а что здесь такого "нецелесообразного"? Почему бизнес вдруг должен воспламениться идеей инвестиций в ЖКХ, которое находится в таком состоянии, что в этой сфере нужно уже не латание дыр, а масштабнейшое обновление всех основных фондов? Почему государство "скидывает" с себя обязательства по поддержке и обновлению инфраструктуры жизнеобеспечения населения?
Так же Шанцев сообщил, что в 2014 году частные инвестиции в ЖКХ составили 2,5 млрд. рублей. Получается, что при бюджете в 2,7 млрд. руб. "частники" вложили сумму, эквивалентную всему бюджету города. На каких условиях они это сделали, не разглашается. Но можно принять за аксиому: чем больше "частных инвестиций", тем быстрее будут расти тарифы, т. к. любые вложения должны приносить прибыль. А как в общем случае обеспечить в ЖКХ получение прибыли от инвестиций, кроме как не через повышение тарифов для всех пользователей? В условиях же экономического кризиса, бизнес может вообще перестать инвестировать в эту сферу, либо затребовать более "вкусных" условий, что, опять, с большой вероятностью, приведёт к очередному повышению тарифов.
Надеюсь, администрация города и области найдёт способ финансирования сферы ЖКХ без существенного повышения тарифов для населения.