О разработке стратегии развития #Троицк - Наукограда до 2032г.: онкотехнологии
Обстоятельства и основания для такой разработки
Вопрос о разработке указанной стратегии остро возник в связи с очередным (вторым)
продлением городу статуса Наукограда, срок действия которого заканчивается в 2017 г.** Теперь, согласно новым требованиям закона «О наукоградах» (N 100-ФЗ от 20.04. 2015 - вступает в силу с 1.01.2017 г.), чтобы продлить статус Наукограда городские власти г.о. Троицк должны разработать программу развития Троицка как Наукограда до 2032г.
Такой программы, по стратегически важному вопросу, касающемуся судьбы (перспектив) развития Троицка как Наукограда в составе Большой Москвы, у города не было.
Предложения по требуемой программеПервоначальные предложения были разработаны Общественным движением (ОД) «Активист»
г. Троицка по защите прав населения (www.od-activ.ru), по инициативе главного редактора этой газеты, кандидата технических наук и председателя Совета ОД «Активист» г. Троицка. Эти Предложения были вначале переданы в электронном виде в отдел развития Наукограда при Администрации города для их рассмотрения и обсуждения в городском сообществе.
В частности, ОД «Активист» предлагает:
1. Создать в Московском регионе (Большой Москве и Московской области) кластер «ОНКОТЕХНОЛОГИЙ» с головным центром в Троицке Наукограде*.
* На Рис.1 приведена схема предлагаемого кластера и состав его участников.
2. Создать в Троицке Наукограде головной в Московском регионе клинико - диагностический, научно - образовательный многопрофильный инновационный центр в области профилактики, ранней диагностики и лечения с реабилитацией ОНКОЛОГИЧЕСКИХ (опухолевых) заболеваний.
Главные цели и задачи предложений ОД «Активист»
Предложения направлены:
1. На успешную реализацию:
- приоритетных направлений и программ развития страны, Майских Указов Президента РФ N 598 и N 599 от 7.05.2012г. в области здравоохранения, образования и науки, Государственной программы РФ «Развитие здравоохранения до 2020г.».
- основных приоритетов в решении проблем пожилых людей, рассмотренных 5.08.2014 г на заседании президиума Госсовета в Воронеже под председательством В.Путина.
- национального проекта «Здоровье», заявленного В.Путиным в 2005г, как «курса на инвестиции в человека, а значит - в будущее России».
2. На достижение решающего прорыва в борьбе с онкологическими заболеваниями, самыми загадочными, коварными и прогрессирующими в 21 веке.
3. На достижение существенных успехов в развитии медицинской сферы в области:
здравоохранения, образования, фундаментальных и прикладных наук, инновационной техники и высоких технологий.
Для достижения указанных целей предлагается: максимально консолидировать усилия всего сообщества Большой Москвы и Московской области и огромный потенциал: науки, бизнеса, общества и власти в решении указанной государственно - важной и мировой проблемы.
При этом, одна из главных задач предложений: «Максимально использовать на благо города и страны огромный инфраструктурный, научный, производственный и интеллектуальный потенциал институтов Троицка - Наукограда, который был заложен ещё в Советское время и ориентированный под науку и инновации.
Об онкологических заболеваниях и их специфике
Онкологией, в широком смысле, называется область медицинской и биологической науки и практики имеющая своей целью: изучение опухолевых заболеваний, причин и механизмов их возникновения, развития и клинических проявлений, а также их предупреждения, выявления и лечения. Онкологические (опухолевые) заболевания подразделяются: на заболевания злокачественные (раковые) и доброкачественные (предраковые - предшествующие часто раку.).
Эти заболевания, как показала практика, не инфекционные.
К особой специфике раковых заболеваний относятся:
1. Способность образовывать отдалённые вторичные раковые опухоли - метастазы, которые приводят к возврату (рецидиву) заболевания. Хорошо известно, что основная масса больных погибает именно от метастазов (до 90%).
2. Болезнь трудно выявляется, не проявляет себя на ранней (предраковой) стадии, и крайне трудно лечится на поздней*.
*Главный онколог России Михаил ДАВЫДОВ считает, что: «Практически все виды рака поддаются лечению в 99% случаев, но только при условии выявления заболевания на ранней стадии его развития». На поздней - не более 18%. Проблемы ранней диагностики заболеваний нигде не стоят так остро, как в онкологии, где порой 1-2 месяца решают всё».
О важности решения проблем в онкологии.
Злокачественные опухоли, фактически поднялись в рейтинге смертности в России (особенно для возраста старше 50 лет) на первое место. Редкую российскую семью сегодня эта беда обошла стороной. По прогнозам экспертов Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в ближайшее десятилетие показатель онкологической заболеваемости возрастёт не менее чем в 3 раза. Экономический, социальный и моральный ущерб, связанный с проблемой рака как непосредственно, так и косвенно, достиг таких размеров, что проблема эта стала, по сути своей, общегосударственной. Эта проблема присуща всей мировой онкологии и имеет глобальное значение.
В предложениях фактически затронуты вопросы Общенационального масштаба, направленные, в конечном итоге, на обеспечение ЗДОРОВЬЯ НАЦИИ, как основы процветания России.
При этом основой упор делается на профилактику, раннюю диагностику и здоровый образ жизни*.
*Академик РАМН Николай Ющук и Министр здравоохранения РФ В.Скворцова считают, что здоровый образ жизни, может стать нашей Национальной идеей (целью), способной снять вынесенный позорный диагноз стране - ОБЕСЦЕЛЕННОСТЬ (МК №6 от 16.01.2016г.).
Здоровье - это главная ценность жизни, оно занимает самую высокую ступень в иерархии потребностей человека, позволяющее наиболее полно реализовать его потенциал.
Здоровье человека и нации в целом - проблема не только медицинская, но и социальная, экономическая и научная.
Решение этой проблемы позволит: существенно уменьшить колоссальный ущерб, наносимый экономике страны в связи с повышенной смертностью, потерей трудоспособности граждан, сократить затраты на лечение и лекарства больных алкоголиков, наркоманов…, и создать условия для духовного, социального благополучия и процветания России.
О проблемах изучения онкологических заболеваний
Для учёных онкологические заболевания являются большой загадкой и проблемой.
До тех пор, пока природа и механизм образования онкологических заболеваний будут оставаться для медицины загадкой, человечество не имеет ни малейшего шанса на победу в борьбе с одним из самых страшных заболеваний современной цивилизации.
Ряд учёных пришли к выводу, что в основе ракового заболевания лежат квантовые процессы.
Отсюда понятно пророческое высказывание члена РАЕН, А.И.Агеенко «Раскрытие причины возникновения рака в большой степени связано с разгадкой происхождения жизни на Земле и представляет собой сложнейшую биологическую и научную проблему».
Решение этой сложнейшей проблемы, требует развития фундаментальных и прикладных исследований в области физики вещества, Космоса, Земли, новых материалов, квантовых, плазменных, лазерных, ядерных технологий и иных революционных и прорывных направлений в науке и в медицинской сфере.
Онкологическим заболеваниям подвержены в большей степени пожилые люди, решением проблем которых занимается наука геронтология, задачей которой является: обеспечение максимальной продолжительности жизни человека при высоком ее качестве. Частный раздел геронтологии: гериатрия - занимается изучением, профилактикой и лечением болезней старческого возраста То есть, проблемы геронтологии и онкологии - это фактически проблемы всего здравоохранения и медицинской сферы в целом.
Медицинское направление работ находится на стыке практически всех наук и здесь можно ожидать появление наибольшего числа прорывных открытий, изобретений и инноваций.
Развитие этого направления требует взаимопроникновения (конвергенции) всех наук и технологий, усилий огромного числа высококвалифицированных специалистов в различных сферах деятельности. Ведь нет ни одной области науки, техники, производства, результаты которой не могли бы найти применение в медицинской сфере. Троицк наукоград, как головной центр кластера «ОНКОТЕХНОЛОГИЙ», идеален в реализации указанных предложений.
О предложениях ОД «Активист» по кластеру «ОНКОТЕХНОЛОГИЙ»
О предыстории предложений
Впервые предложения ОД «Активист» по стратегии (перспективам) развития Троицка как Наукограда были разработаны вначале 2012г., когда был поднят вопрос о расширения границ столицы и о вхождении в эти границы г.о Троицк.
9.04.2012г. в Троицке Медведев провел совещание федерального уровня по вопросам будущей Московской агломерации. До начала совещания на имя мэра Москвы С,Собянина были переданы разработанные предложения, через первого заместителя Председателя Правительства РФ - И.И.Шувалова*.
*Эти предложения были опубликованы в газетах органа ОД «Активист»: Городской округ Троицк (ГроТ) №1 от 20.05.2012г. и ГроТ №4 от 22.11.2012г. Газеты с предложениями размещены на сайте http://od-activ.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=32&Itemid=24- главная страница в рубрике «Газета».
Все предложения фактически нашли одобрение, судя по выступлению С. Собянина и публикациям в СМИ.
На совещании С. Собянин изложил в общих чертах планы по развитию Московской агломерации. В частности, речь шла о создании на новых территориях, кластеров, которые, по мнению Д.А. Медведева, должны работать на всю Россию и Троицк должен стать вторым инновационным центром в Новой Москве наряду со Сколково. При этом, как отметил С.С.Собянин, в Троицке - наукограде необходимо развивать его традиционную специализацию: фундаментальные и прикладные исследования в области физики вещества, Космоса и Земли, ядерные и лазерные технологии, новые материалы, а также современную медицину. Во главу угла развития Большой Москвы С. Собяниным была поставлена конкретная стратегическая задача: Создание на новых территориях два миллиона новых современных рабочих мест.
Реализация этой задачи позволила бы кардинально решать вопросы, связанные с разгрузкой Москвы и транспортными проблемами, а также с решением многих социальных и экономических проблем Большой Москвы, и присоединённых территорий, в частности. При этом на Троицк возлагают большие надежды, как на опорную точку роста и ждут от города конкретные предложения по стратегии (перспективам) его развития, для их учёта при разработке проекта Концепции развития Московской агломерации и нового Генерального плана Москвы в новых границах*.
* По вопросу рассмотрения предложений и мнений о них были направлены обращения на имя главы Администрации г.о Троицк (вх.№2180/2-15 от 23.05.2012г.) и председателя Совета депутатов. Предложения обсуждались на личных встречах Председателя Совета ОД «Активист» с директорами институтов Троицка. На встречах отмечалась целесообразность и важности предложений для города как Наукограда.
Предложения были направлены также Министру здравоохранения РФ В. Скворцовой и руководителю Департамента здравоохранения г. Москвы Г. Голухову
Об итогах рассмотрения указанных обращений.
Администрация и Совет депутатов обращения проигнорировали, о причинах будет сказано ниже. Минздрав России в своём ответе №13-112054 от 27.12.2012г. отметил актуальность предложений и направил их для детального рассмотрения главному онкологу Минздрава В.И. Чиссову (без ответа).
Департамент здравоохранения г. Москвы в своём ответе от 06.11.2012г. отметил важность и актуальность предложений. В своём ответе он сообщил, что по итогам совещания по развитию Московской агломерации от 12.04.2012г. (№ Пр-930) и по поручению Президента проводится работа по разработке проекта по созданию международного медицинского кластера, структурно включающего в себя, лечебные, образовательные и научные направления деятельности. Правительство Москвы подключилось к реализации такого проекта.
О проделанной работе и её этапах
За период с 2012 по 2016 годы по указанным предложениям к программе бала проделана, фактически бесплатно, огромная научная и аналитическая работа, которая разбита на два этапа:
Первый этап посвящён вопросу целесообразности создания в Московском регионе (Большой Москве и Московской области) инновационного кластера «ОНКОТЕХНОЛОГИЙ» с головным центром в Троицке Наукограде. В этом номере газеты приводятся результаты первого этапа работ.
Второй этап, посвящён предложениям по конкретным стратегическим направлениям работ в области профилактики, ранней диагностики и лечения онкологических заболеваний, восстановительной и реабилитационной терапии, а также в области паллиативной помощи по месту жительства и Хосписах.
Результаты работы по второму этапу, будут предъявлены Департаменту здравоохранения г. Москвы или Минздраву РФ по их запросу.
Предложения по двум этапам работ направлены на разработку, первой в стране, а возможно и в мире, «Государственной программы борьбы онкологическими заболеваниями» в целях достижения решающего прорыва в этой области.
Вопросы, поднятые в предложениях по программе первого этапа работ*.
В предложениях по программе: Приведена схема предлагаемого кластера «ОНКОТЕХНОЛОГИЙ», состав его участников и их научная специализация. Показана уникальность и специфика Троицка как Наукограда среди всех наукоградов страны и его преимущественные возможности для реализации указанных предложений. Акцентировано внимание на главных целях и задачах предложений, на специфике заболеваний, на важности решения проблем в онкологии и на трудностях изучения причин и механизмов возникновения раковых заболеваний. Дан системный анализ проблем в области онкологии и в медицинской сфере в целом: в области: здравоохранения, образования и науки. Изложены причины неудач и условия в достижении решающего прорыва в борьбе с онкологическими заболеваниями. Отмечены, революционные, прорывные направления работ в медицинской сфере. Уделено внимание экономически перспективной отрасли: развитию медицинского туризма в сочетании с краеведческим и иным познавательным туризмом и отдыхом в России. Подведён итог (РЕЗЮМЕ) по предложениям, где указано на решение каких целей и задач они направлены и что позволит решить их реализации. Сформулированы предложения по первоочередным задачам головного центра кластера и условиям их оперативной реализации.
* Предложения по программе первого этапа работ подробно изложены газете органа ОД «Активист» «Городской округ Троицк» (ГроТ) №1 (15) от 26.04.2016г. Газета размещена на сайте ОД «Активист» г. Троицка (www.od-activ.ru) - главная страница в рубрике «Газета».
Обращения для рассмотрения предложений (Всего около 50 обращений).
Обращения с предложениями были направлены:
-в электронном виде в отдел развития Наукограда при Администрации г.о. Троицк,
-Главе Администрации и
-Председателя Совета депутатов г.о. Троицк,
-Председателю Троицкого научного центра (ТНЦ) РАН и его заместителю.
А также:
- Главному онкологу России М.И. Давыдову,
- Губернатору МО А.Ю. Воробьёву,
-всем Директорам институтов Троицка и директорам РАН по компетенции,
-социально ориентированным общественным организациям г. Москвы,
-Мэру Москвы,
-Президенту и
-Председателю Правительства РФ,
-в Московскую и
-Государственную Думу.