Вам отказали в приёме в детский сад, а молчать об этом не хочется. Что делать? - жаловаться! Куда и на что? - в ту организацию, которая отказала и в вышестоящие, плюс отправить копии в правозащитные организации. Как правило, отказывают без каких-либо следов - устно, либо просто отказываются принимать заявление в ОСИПе, с устной формулировкой вроде "предоставлен неполный комплект документов". По опыту, самый эффективный способ дальнейших действий это:
1. успокоиться и не принимать отказ близко к сердцу (по дороге домой купите на почте конверты без марок)
2. дома, в спокойной обстановке, составить жалобу, запечатать и заполнить конверты
3. отправить заказным письмом (без описей и без уведомлений) - я предпочитаю именно этот вариант, т.к. это гарантирует проводку документа через канцелярию, а наличие у вас чека с номером отправления позволяет на сайте почты отследить дату его получения. Опись вложения и уведомление имеет смысл использовать только когда отправляем что-то ценное, я обычно это не использую.
4. По получении ответов (месяц с даты поступления в госорган плюс время на обратную доставку) - действовать по обстоятельствам, например, обжаловать их в суде либо в вышестоящих инстанциях. Либо жаловаться на неответ.
Ниже привожу универсальный образец жалобы во все инстанции.
В правом верхнем углу листа - подряд перечисляем все организации, куда обращаемся. Либо можно для каждой инстанции писать отдельную жалобу - сути дела это не меняет, в любом случае, ответить должны будут все.
В Департамент образования города Москвы
Россия, 129010, город Москва, Большая Спасская ул., дом 15, стр. 1
В Министерство образования и науки РФ
Россия, 125993, Москва, улица Тверская, дом 11, ГСП-3
В Прокуратуру г. Москвы
Россия, 115184, Москва, Новокузнецкая, д. 27
Уполномоченному по правам ребёнка в г. Москве
Россия, 119019, Москва, а/я 49, ул. Новый Арбат, д. 15, стр. 1, 10 этаж.
от Ивановой Фёклы Сидоровны
Россия, 123456, г. Москва, ул. Тверская, д. 111, кв 222
ЖАЛОБА
на нарушение прав гражданина на общедоступное дошкольное образование
Мой сын Иванов Леопольд Аристархович, дата рождения 1 января 2023 года, является гражданином РФ дошкольного возраста. Мы проживаем по адресу г. Москва, ул. Тверская, д. 111, кв. 222. Ни я, ни мой сын не имеем ни регистрации по месту жительству в г. Москве, ни регистрацию по месту временного пребывания в г. Москве (если причина уважительная, то объясните почему, например т.к. собственники арендуемого мной помещения отказываются удостоверять факт вселения, что делает невозможным нашу регистрацию по месту жительства).
95 мовября 2024 года я обратилась в ОСИП Управления образования центрального округа с заявлением о регистрации заявления ребёнка в очереди в целях получения места в дошкольном образовательном учреждении г. Москвы, однако мне было отказано в связи с тем, что мной не предоставлены документы, подтверждающие постоянную либо временную регистрацию на территории г. Москвы. Я данных документов не имею, т.к. не имею ни постоянной, ни временной регистрации в г. Москве. Необходимость предоставить подтверждение регистрации приводит к невозможности для моего ребёнка получить общедоступное образование в г. Москве.
Частью 2 ст. 43 Конституции РФ гражданам РФ гарантирована общедоступность дошкольного образования. В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании», гражданам РФ гарантируется возможность получения образования независимо от места жительства, гарантирована общедоступность дошкольного образования. Под общедоступностью понимается возможность получить конкретное благо без ограничения по какому бы то ни было признаку, в частности по месту жительства.
Статьей. 6 п. 2 Конституции РФ провозглашён принцип территориальной целостности и единства прав, свобод и обязанностей на всей территории РФ. Исходя из этого принципа, гарантированная ч. 2 ст. 43 Конституции РФ общедоступность дошкольного образования гражданам РФ, действует единым образом на всей территории РФ, следовательно право гражданина РФ на образование не может быть ограничено вследствие его проживания (либо непроживания) на той или иной территории. В соответствии со ст. 3 абз 2 Закона РФ от 25.6.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства...» , регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законами РФ.
Таким образом, Конституцией и Законами РФ прямо исключено установление любыми другими нормативными правовыми актами условий реализации прав гражданина РФ такими признаками, как территория проживания, наличие либо отсутствие регистрации, тип регистрации - по месту жительства либо пребывания и т.д. Данное утверждение полностью справедливо в том числе и в отношении прав гражданина РФ на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в РФ.
В соответствии со ст. 52, Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 12.11.2012) "Об образовании", родители (законные представители) несовершеннолетних детей до получения последними общего образования имеют право выбирать формы получения образования, образовательные учреждения, защищать законные права и интересы ребенка. Из всего перечисленного следует, что граждане вправе выбирать любые образовательные учреждения на территории РФ, а дети - получать в них образование.
В соответствии с п. 3 абз. 2 ст. 3 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании», законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области образования не могут ограничивать права граждан по сравнению с федеральным законодательством.
Считаю, что Департамент образования города Москвы требованием обязательно подтверждать регистрацию в г. Москве при зачислении ребёнка в дошкольное учреждение ограничивает право моего сына на общедоступное дошкольное образование.
Прошу устранить нарушение федерального законодательства и привлечь должностных лиц Департамента образования г. Москвы, установивших данное ограничение, к ответственности.
Иванова Фёкла Сидоровна _____________________ 96 мовября 2024 года
Дальше распечатываем жалобу на принтере, подписываем, упаковываем в заполненные конверты и через операциониста отправляем заказными письмами в указанные инстанции, копию жалобы обязательно оставляем себе. Чеки обязательно сохраняем - там есть 14-значный почтвый идентификатор отправления - по нему можно отследить движение письма на
сайте почты. Через полтора месяца ждите ответов и пишите на них (а это будут либо отписки либо неответы либо ответы не по существу) жалобы в генпрокуратуру и минобрнауки РФ. Если решите обжаловать полученный ответ в суде - пишите в личку, т.к. параллельно я делаю
то же самое.