Счетная палата РМЭ выявила в 2 раза больше нарушений в финансово-бюджетной сфере Марий Эл
Счетная палата РМЭ выявила в 2 раза больше нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере по сравнению прошлым годом
Республика Марий Эл является одним из самых отсталых регионов в Российской Федерации. Одной из главных причин плачевного положения региона, является крайне неэффективная социально-экономическая политика руководства региона и ужасающий разгул коррупций, следствием которого являются крупные нарушения законодательства в финансово-бюджетной сфере.
27 марта 2012 года, Председатель Государственной счетной палаты Сергей Зефиров провел пресс-конференцию по итогам работы палаты в 2011 году. В данном мероприятии приняли участие представители средств массовой информации республики: журналисты газеты «Марийская правда» В. Марышев, «Газета «Марий Эл» - Л. Иванова, ГТРК «Марий Эл» - М. Соловьева и Т. Сабанцева.
Государственная счетная палата РМЭ как самостоятельный и независимый орган парламентского контроля в 2011 году основное внимание уделяла аудиту результативного и эффективного использования бюджетных средств. Таким образом, за истекший период всего нами было проведено 56 проверочных мероприятий, каждое шестое из них с использованием принципов аудита эффективности.
Было выявлено нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере на сумму более 70 млн. рублей, или в два раза больше, чем в предыдущем периоде. Устранено финансовых нарушений на сумму 36 млн. рублей.
В отчетном году, который, кстати, завершает пятнадцатилетие нашей работы, палата основное внимание уделила проблемам эффективности использования средств фонда реформирования ЖКХ, реконструкции дорог общего пользования и дворовых территорий.
Был проверен ход выполнения республиканских целевых программ по развитию сельского хозяйства, архивного дела, физической культуры, малого и среднего предпринимательства, строительству жилья для молодой семьи и ряд других.
Ежегодно Счетная палата РМЭ проверяет отчеты главных распорядителей бюджетных средств и муниципальных образований. Кроме результативности и качества оказываемых ими услуг большое значение имеет и уровень управления финансами, определяемый, в том числе, и полнотой освоения бюджетных средств. Не полностью освоили выделенные ассигнования министерство образования и науки (министр Галина Швецова) и большинство муниципальных образований - всего на сумму более 5 млн. рублей. Аудиторы Счетной палаты РМЭ считают, что это является ярким показателем неэффективным использованием бюджетных средств.
На особом контроле у Счетной палаты РМЭ находились контроль за распоряжением Правительства России. В 2011 году Председатель Правительства РФ Владимир Путин подписал постановление о правилах предоставления субсидий для Марий Эл. Из 135 млн. 390 тыс. рублей 128 млн. 620 тыс. будет выделено из федерального бюджета и 6 млн. 770 тыс. - из муниципального. В интервью телеканалу Регион 12 глава республики Леонид Маркело клятвенно заверял жителей Йошкар-Олы, что он берет под свой личный контроль ремонт дорог и дворовых территорий Йошакр-Олы. В частности Леоинд Маркелов заявил буквально следующее: «Задача такая - к 1 ноября текущего года отремонтировать городские дороги. Деньги будут выделяться не только на ремонт дорожного покрытия проезжей части, но и самая главная задача, которая сегодня стоит, - это отремонтировать все дворы, которые сегодня в неприглядном состоянии. И в ближайшее время будет существенное улучшение».
В августе 2011 года Счетной палатой РМЭ была проведена проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств выделенных Йошкар-Оле на ремонт дворовых территорий, и которые, лично контролировал Леонид Маркелов. Аудиторами были выявлены существенные нарушения. Для выполнения работ по капитальному ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним было заключено 9 муниципальных контрактов на общую сумму 160 млн. рублей. Сумма заключенных контрактов, в нарушение Бюджетного кодекса РФ, превышала доведенные лимиты бюджетных обязательств на указанные цели на 24 млн. рублей.
Аудиторы Счетной палаты РМЭ отметили, что большая часть государственных контрактов была заключена с малоизвестными среди дорожно-ремонтных предприятий фирмами, не имеющими никаких рекомендаций и опыта крупномасштабных ремонтно-строительных работ.
Результатом личного контроля Леонида Маркелов “за эффективным расходованием многомиллионных субсидий” стали выявленные аудиторами Счетной палаты РМЭ нарушения технологии производства ремонтных работ на сумму более 4 млн. руб. Сверкой объемов выполненных работ установлен факт включения в акт о приемке выполненных работ объектов общей площадью 6 тысяч кв.м, которые не были предусмотрены программой. Необоснованные расходы составили почти 4 млн. рублей. Это говорит о низком качестве управления финансами и в первую очередь о некомпетентности главы республики - Леонида Маркелов.
Не отстают по уровню профнепригодности от Леонида Маркелова и чиновники рангом пониже. Разумный руководитель при получении многомиллионных бюджетных средств, как правило, с удвоенной энергией берется за дело. А главный заказчик этих важнейших работ с привлечением десятков миллионов федеральных рублей - Павлычев Виктор Иванович, вместо того чтобы как командир на лихом коне с шашкой наголо возглавить контроль за этой работой, в самый разгар производства работ укатил в отпуск - особо подчеркнул Председатель Государственной счетной палаты Сергей Зефиров.
В соответствии с поручением Председателя Счетной палаты Российской Федерации С.В. Степашина в I квартале 2011 года проведена проверка целевого использования средств республиканского бюджета, выделенных л на борьбу с лесными пожарами в 2010 году.На эти цели было израсходовано из республиканского бюджета 57 млн. рублей. По результатам проверки Государственная счетная палата отметила, что выделенные денежные средства израсходованы по целевому назначению.Тем не менее, в ходе проверки установлены отдельные нарушения Минлесхозом и Департаментом защиты населения требований 94 Федерального закона.
Многомиллионные нарушения законодательства в финансово-бюджетной сфере Марий Эл аудиторы Счетной палаты РМЭ и России выявляют ежегодно. Однако пока, у главы республики Марий Эл Леонида Маркелова, остаются высокопоставленные покровители в Москве, процесс расхищения государственного бюджета и рост нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере Марий Эл будет продолжаться.
Статья подготовлена на основе пресс-релиза Счетной палаты РМЭ.
Александр Фридом