Уволят ли Худилайнена?
Originally published at Новости Карелии - Альтернатива. You can comment here or there.
Министерство финансов РФ предлагает президенту увольнять губернаторов, которые просрочили выплату долгов своих регионов. Основанием для отставки могут стать не возвращенные вовремя долги в размере 10% от бюджета субъекта, - сообщили российские СМИ.
Проект федерального закона предполагает, что губернатор попадает под угрозу отставки, если платежеспособность региона не восстанавливается в течение трех месяцев. Таким образом, министерство финансов РФ надеется, что нововведения смогут повысить ответственность должностных лиц за проведение неэффективной долговой и бюджетной политики.
Политика по перекладыванию социальных расходов на региональные бюджеты получила новый виток, - говорит руководитель Центра экономических исследований ИГСО Василий Колташов, слова которого приводит Рабкор.ру. - Введение подобных репрессивных мер усилит конфликт между федеральными властями и региональными управленцами, которые и без того перегружены проблемами, тогда как помощи в виде давно требующихся субсидий им так и не предлагают. Между тем, экономическая ситуация в 2014 году продолжит ухудшаться, соответственно и давление на губернаторов усилится тоже.
Аналогичной позиции придерживается и руководитель Центра социального анализа ИГСО Анна Очкина:
- Инициатива Министерства финансов не просто наивная или бесперспективная, она еще и не совсем, мягко говоря, честная. Когда происходила децентрализация финансовых обязательств, реальная актуальная платежеспособность регионов не учитывалась. Не бралось в расчет и состояние региональных экономик, объективные возможности регионального руководства обеспечить благополучие региона и выполнить увеличенные обязательства.
Хитрость ситуации заключается в том, что добиться радикального улучшения экономики, дать ей стимул развития регионы могут, только осуществив серьезные вложения в инфраструктурные проекты: дороги, восстановление ветхого жилья, социальные объекты и т.п. А этого в одиночку регионы не потянут - ни денег, ни полномочий соответствующих у них нет. Для тех регионов, где нет крупных промышленных предприятий и минеральных ресурсов, главный источник пополнения бюджета - налоги с малого и среднего бизнеса, а это источник ненадежный.
Центр же проводит по отношению к регионам бессистемную политику «проектной» поддержки, когда вдруг где-то строятся дорогие объекты, выделяются крупные суммы на «резонансные» мероприятия, а повседневные проблемы регионов не решаются. Вот региональные руководители и выкручивались, как могли. Увольнение губернаторов сейчас проблему не решит, а может во многих регионах даже усугубить ситуацию, учитывая персонализированный характер российской практики управления, - заключила эксперт.
От редакции. Безусловно, из-за этой инициативы карельский губернатор гарантированно попадает в «зону риска», поскольку в скором времени республике может угрожать банкротство из-за большого госдолга. К 1 января 2015 года долг Карелии может достичь 19,3 млрд рублей, и без постоянных займов республика обойтись не может. В этой связи для самосохранения у республиканской власти остается один путь - максимально сократить свои социальные обязательства. И в первую очередь - карельский закон о ветеранах. У бывшего губернатора Нелидова этого сделать не получилось, но не секрет, что в коридорах правительства и Законодательного Собрания сейчас обсуждаются разные варианты этой идеи. Так что решающий бой за права пожилых людей не за горами.
Фото: news.newnn.ru