Дело Кулешова (НЙ консульство) - ростки войны за здоровье?

Dec 11, 2013 00:09

Дело Кулешова, с обвинениями группы российских нью-йоркских дипломатов в хищениях, лежит на стыке внешней политики, правоохраны, и реформы здравоохранения. (см. оригинал DOJ, и пересказы nytimes, Ъ, дождь). Российские комментаторы обращают внимание либо на внешнеполитический фокус, т.е. почему это предали огласке в такой форме и именно сейчас в общем контексте русско-американских отношений (прорежимные), либо на свидетельство массовой коррупции среди российских дипломатов (навальный). Ввиду их экстерриториальности, дело хода иметь не будет. Но помимо этого:

Выясняется, что иностранные дипломаты вполне имеют право на Medicaid, при emergencies (п.14h, и комм. госдепа). Иными словами федеральное правительство финансирует дипломатические неотложки через канал Medicaid; т.е. в этой части он перестает быть программой для бедных.

Очевидно, что эти жены-роженицы не сами придумали на бедность просить, а консульство им говорит, делай так-то. Более того, и в консульстве это не могли сами придумать, а народные умельцы из местных посоветовали.

Интересно, что перестав платить работникам наличными, но через банк (отсюда информация об их расходах), российское гос-во вводя, как популярно в «цивилизованных» странах, инструмент финансового контроля, в данном случае вводит его в интересах высшей/внешней инстанции - американцев. Это же надо догадаться - поставить собственных дипломатов под чужой финансовый контроль (для удобства вербовки, видимо).

Соответственно, для каждого из них в отдельности - это мелкое разовое жульничество, и не более того. Но ФБР делает то, что делается крайне редко, и криминально обвиняет разовых потребителей здравоохранения, - объединенных в группу работадателем. По тому как составлено обвинение, возникает впечатление, что они оставовились в одном шаге от использования RICO. RICO - это закон, направленный на борьбу с огранизованной преступностью, в данном случае - с преступным сообществом «российское консульство». Т.е. российскую власть «жуликами и ворами» рассматривает не только Навальный, но и ФБР.

Но взглянем на это в контесте Обамакера. Консульство - это не более, чем мелкий работодатель. Из истории очевидно, что его работники не имеют страховки, предположительно лечатся за кэш, или на авось. Оно должно бы платить за них, либо обеспечить их нормальной групповой страховкой; или обычной местной, или возможно, даже администрируемую какой-либо российской компанией; нельзя ожидать от дипломатов, только приехавших в страну, самостоятельной индивидуальной покупки страховки. Они этого не делают, видимо, потому что страховка дорогая, вместо этого они спихивают расходы на федеральное правительство (альтернативно можно предположить что, как водится, есть роспил и откат, но допустим даже, что это не так). Что, в случае консульства, полное безобразие и позорище.

Точно так же себя ведут и поведут многие мелкие компании. Сейчас Обамакер успешно разрушает рынок и механизмы индивидуальной страховки, и число жертв (т.е. людей у которых она хуже-лучше но была, и неясно будет ли) оценивается в 5 млн. В следующем году employer mandate будет разрушать рынок мелких групп, и проблемы потенциально оцениваются в 30-50 млн. человек, теряющих прежнюю страховку. Это те люди, забота о здравоохранении которых нанимателем будет переложена на субсидии федерального правительства, и перед каждым из них будет стоять задача максимизации субсидий. То, что сделали в рос. консульстве, отличается от того, что будут массово делать местные фирмы, лишь тем, что русские повели себя по-человечески лучше/добрее при институциональном попустительсте, занижая якобы доход работника для получения им федеральной субсидии. Тем самым псевдо-обвинение русскому консульству, чтоб неповадно было, - это проработка возможной модели того, как федеральное правительство намерено контролировать и карать им же создаваемую массовую оргпреступность следующего года.

При этом, конечно же, использование модели борьбы с огрпреступностью для наказания конечного потребителя медицинских услуг совершенно неприемлемо. Мало нам войны с наркотиками, и с террором, - теперь готовимся к войне за здоровье с собственным населением!?

право, intrel, nyc-nj, злободняк, россия, небезопасность, сша

Previous post Next post
Up