Для того,чтобы уяснить, что же ,чёрт побери, происходит в бывшем СССР надо просто поработать на руководящих постах в каком-либо регионе РФ. Достаточно начальника отдела в Аппарате или Управления(если человек потупее). Схемы работы стандарны и отлажены.