Переписка с О.Новиковым по ларькам на остановке "Библиотека им. Герцена"
Несколько месяцем назад мы затеяли переписку с Администрацией города по ларькам на остановках общественного транспорта. А точнее - по трём ларькам на ост. "Библиотека им. Герцена" в сторону Заволжья.
Описание ситуации с иллюстрациями можно прочитать здесь. Если вкратце, то на остановке стоит 3 ларька, которые мешают пассажирам общественного транспорта:
- в 4 раза сокращают площадь крыши, защищающую пассажиров от осадков в неблагоприятную погоду;
- в 2 раза сокращают необходимое число лавочек;
- и значительно затрудняют видимость подъезжающего к остановке транспорта.
Письмо и ответ #1
В первом письме мы предложили Администрации демонтировать один из ларьков и за счёт этого улучшить зону ожидания транспорта. На что получили размазанный ответ без какой-либо конкретики и сроков:
Подробнее разбор в ВК
Письмо и ответ #2
Такая отписка нас не устроила, поэтому было оправлено повторное обращение, предлагающее дать конкретные ответы на вопросы:
- когда вступят в законную силу правовые акты, регулирующие размещение нестационарных торговых объектов (НТО) на территории города;
- когда будет принята новая схема размещения НТО 2014-2017 с учётом удобства жителей;
- и главное - сколько пассажирам, ежедневно пользующимся этой остановкой, ещё предстоит мучиться или когда будет демонтирован хотя бы один из трёх ларьков.
К сожалению, второй ответ от Администрации оказался не сильно лучше первого. Очередные обещания, что всё будет и опять же не уточняется когда:
крупнее
Прошло 3,5 месяца с момента принятия областного закона, а правовые акты у Администрации не готовы. Равно как и не готова схема НТО. Всё это обещают сделать только к концу года. Причём сам О.Новиков веских оснований для исключения данного ларька из схемы НТО похоже не видит. Оно и понятно, вероятнее всего высокопоставленный чиновник не пользуется общественным транспортом и в принципе не ощущает на себе проблемы с ларьками на остановках.
А между тем согласно п.5.2.2 Порядка разработки схемы НТО (приложение к постановлению Администрации от 17.09.2014 № 1127 - см. в конце поста) основанием для исключения мест размещения из Схемы НТО является "принятие администрацией города Твери решения об использовании мест размещения НТО для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети и/или размещением остановок городского общественного транспорта". И это как раз наш случай.
Дождёмся решения комиссии и тогда проверим, найдёт ли она указанные основания достаточно вескими и примет ли решение исключить один ларёк с остановки, установив вместо него скамейку. К сожалению, в Администрации всё слишком забюрократизировано, поэтому об этом мы сможем узнать минимум в следующем году.
Письмо и ответ #3
Забавно, что постановления № 842 "О демонтаже ларьков...", на которое сослался О.Новиков на сайте tver.ru не оказалось. С такой ситуацией отсутствующих документов на сайте мы сталкиваемся уже не первый раз. Либо кто-то не дорабатывает, либо официальные документы не выкладываются умышленно, если чиновникам есть что скрывать от общественности.
Удивителен тот факт, что в комиссии по схеме НТО нет ни одного представителя от Департамента транспорта! И это в условиях, когда весомая часть ларьков установлена как раз на остановках и зачастую ухудшает работу общественного транспорта. Поэтому было отправлено третье обращение, в котором указали на эти оба момента:
"Уважаемый Олег Анатольевич! Благодарю за Ваш ответ на моё повторное обращение по вопросу ларька на остановке "Библиотека имени Герцена" (исх. № 05-219/34-и от 14.10.2014). Отдельное спасибо за отсылку к постановлениям Администрации города №1127 "О порядке разработки и утверждения схемы НТО..." и № 842 "О демонтаже самовольно установленных...".
После ознакомления с первым постановлением проясняются многие моменты. В частности объясняется тот факт, почему при разработке схемы размещения НТО в незначительной степени учитываются интересы пассажиров общественного транспорта. Весомая часть НТО размещена на остановках общественного транспорта, но при этом в созданной комиссии отсутствуют представители Департамента транспорта Администрации города Твери, которые могли бы должным образом отстаивать интересы пассажиров.
Ознакомиться со вторым постановлением, к сожалению, не представляется возможным. Данный документ по непонятным причинам отсутствует на сайте tver.ru. Прошу дать поручение разобраться в причинах его отсутствия и разместить на сайте города в установленном порядке.
Согласно п.5.2.2 Порядка разработки и утверждения схемы размещения НТО... одним из оснований для исключения места размещения из Схемы НТО является решение об использовании места размещения НТО для целей, связанных с размещением остановок городского общественного транспорта. Поэтому я не оставляю надежды, что Вы, как председатель комиссии по разработке и утверждению схемы размещения НТО, сочтёте необходимость повышения удобства использования пассажирами общественного транспорта остановки "Библиотека имени Герцена" достаточно веским основанием для исключения одного ларька из Схемы НТО в указанном месте.
Копию переписки по данному вопросу прошу направлять на адрес электронной почты gorod@tverwiki.ru.
С уважением,
руководитель общественной организации "Лаборатория Удобный город",
Егоров Александр Васильевич."
На этот раз О.Новиков переслал вопрос в Департамент благоустройства и потребительского рынка, и ответ прислали довольно быстро, уже через 4 дня:
В итоге постановление выложили на сайт и пообещали предложения по демонтажу одного ларька рассмотреть на заседании комиссии при разработке проекта схемы НТО.
Заключение
Председателем комиссии по разработке схемы НТО является как раз И.о. первого заместителя Главы администрации города - Новиков Олег Анатольевич
Таким образом, О.Новиков - это как раз тот человек, кто напрямую ответственен за ларьки в городе.
Планируем и дальше следить за развитием событий вокруг ларьков на остановках общественного транспорта. На текущий момент стоит дождаться принятия схемы НТО и убедиться, что Олег Анатольевич верен своему слову и действительно учтёт предложение по демонтажу одного ларька на остановке "Библиотека им. Герцена".
Ссылки по теме:
1) Постановление от 17.09.2014 № 1127 "О порядке разработке и утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов ..." и приложения к нему:
1. Положение о комиссии по разработке схемы размещения НТО;
2. Состав комиссии по разработке схемы размещения НТО;
3. Порядок разработки и утверждения схемы размещения НТО.
(скачать в .doc).
2) Постановление от 24.07.2014 № 842 "О демонтаже самовольно установленных нестационарных объектов ..." (скачать в .doc).