Бурунди от обретения независимости до 1988 года
Политические конфликты, столь же комплексные, сколь и интенсивные, стали характерной чертой первого этапа независимости Бурунди с 1962 года, когда развернулась активная борьба за власть с участием носителей извечных антагонизмов. Крепкие и оптимистичные истоки независимого Бурунди оказались подорваны еще за несколько месяцев до официального перехода к независимости, когда в октябре 1961 года был убит старший сын короля кронпринц Рвагасоре, один из основателей политической партии "Союз за национальный прогресс" (UPRONA).
Принц по сути был краеугольным камнем и рычагом для создания массовой коалициии вокруг UPRONA. Он олицетворял собой и с помощью своего королевского престижа гарантировал жизнеспособность взвешенной, центристской позиции. Без него UPRONA, да и сам импульс работы в широкой коалиции ослабели и вскоре распались. Бурунди добилась политической независимости и отделилась от Руанды в 1962 году, который характеризовался политической сумятицей и вспышками насилия. Расследование обстоятельств смерти принца вскрыло самый настоящий заговор, во главе которого стояли представители соперничавших кланов и политических группировок. Информация об их участии в убийстве принца в совокупности с политическим хаосом, вызванным неспособностью заполнить пустоту после смерти Рвагасоре, дали гражданам только что получившего независимость государства циничный урок о том, что смелые и энергичные старания по созданию широкого демократического движения мало что стоят, если на сцену выходят хладнокровные убийцы, стремящиеся поставить демократию на колени и восстановить статус кво для тех, кто не стремился делиться с кем-либо властью и могуществом.
И это был урок, к которому будущие политики тоже должны были прислушаться. Фактически в 1962 году политические экстремисты сделали после гибели Рвагасоре вывод, что политическое насилие может быть очень эффективным. За убийством Рвагасоре последовали новые акции террора в различных уголках страны, включая поджоги, запугивания людей и убийства.
Поскольку UPRONA раскололась на несколько фракций, каждая из которых претендовала на то, что именно она является истинной продолжательницей дела принца Рвагасоре, отец принца попытался использовать свое личное влияние и привычное уважение к монархии среди народных масс для сохранения общего политического языка среди различных слоев населения и социальных групп. Но с распространением идеи, что устрашение может стать "легким" путем к политической победе, этот самый общий язык начал вырождаться, а позиция мвами (короля) начала склоняться к политике жесткой руки. Между 1963-м и 1965-м годами король начал становиться все более автократичным, тем самым откровенно нарушая конституцию Бурунди. Сам характер вмешательств мвами указывал на неуклюжее балансирование, которое он первоначально проводил через офис премьер-министра, но позднее стал играть сам напрямую. С 1963 по 1965 годы в Бурунди сменилось пять премьер-министров, включая баганва (членов королевской семьи), представителей от каждой из враждебных фракций, одного тутси и двух хуту, один из которых вскоре был убит. Поскольку политический баланс находился под угрозой, то мвами захватил контроль над армией и национальной полицией, разместив их под своей личной юрисдикцией, а затем взял под полный контроль национальную радиосеть и отказался признавать только что избранных парламентариев. Он даже назначил своего собственного секретаря премьер-министром, стремясь к более полному контролю за тем, кто занимал этот пост. На самом деле эти самоуверенные поступки со стороны мвами являлись его откликом на нарастание напряженности между хуту, которые набирались все больше опыта политической работы и все больше усиливали свой потенциал участия в демократической политике, и развивавшейся коалицией баганва и тутси, пытавшихся хоть как-то сдержать угрозу превращения политической жизни страны в хутуцентричную демократию.
При всем этом продолжавшаяся атмосфера Холодной войны и интенсивный международный интерес к Бурунди как к ступеньке на подходе к богатому всяческими ресурсами Заиру предоставили таким политикам, как тутси по происхождению, премьер-министр Албин Ньямоя, возможности по заключению негласных (теневых) пактов с мировыми державами. Впрочем, в какой-то момент этот деятель уговорил мвами признать Китай, что сразу дистанцировало короля от его западных покровителей. Такие поступки олицетворяли не только умелое трюкачество на бурундийской политической сцене, но также и ставку на поддержу незападных стран со стороны тех, кто ощущал западную демократию как источник своего политического разрушения. К 1965 году напряженность, амбиции и поляризация достигли такой степени интенсивности, что в июле мвами совершил шаг, которого от него мало кто ожидал - он провозгласил абсолютную монархию. Этот шаг лишь усилил возбуждение на всех сторонах; он вызвал, в октябре того года, политический взрыв, который попеременно описывался как восстание, путч или даже набор путчей, спровоцированных тутси, а затем подстрекателями из числа хуту. Сетевой эффект октябрьского выступления состоял в том, что оно спустило с привязи две последовавших волны политического насилия, которые концентрировались в Мурамвье, центре королевской политики, а также в Бужумбре, центре современной политики. Первоначальная волна насилия была направлена против тутси и привела к смерти нескольких сотен человек, включая простых тутси, живших в сельских общинах в Мурамвье, которые были убиты не из-за своей политической позиции, но потому что им не повезло стать мишенями для ненависти. Эпицентром второй волны насилия стала Бужумбра, где неспособность мвами и раненого премьер-министра к эффективному отклику создала вакуум власти, в который вскоре попытались вмешаться военные во главе с капитаном Мишелем Микомберо, молодым офицером, подобранным и протежируемым самим мвами.
Вообще говоря, Микомберо был политическим аутсайдером, тутси из небольшой региональной группировки, происходившей извне центральных районов королевства и не успевшей обзавестись влиянием при королевском дворе. Микомберо воспользовался открывшейся возможностью и использовал свой статус чужака для того чтобы показаться нейтральным и представить свою военную мощь в качестве динамичной силы. В течение нескольких дней армейские подразделения под командованием Микомберо вырезали большинство представителей политической элиты хуту, включая общественных и политических лидеров, в том числе почти всех депутатов-хуту, незадолго перед тем избранных в парламент. Также были убиты тысячи простых хуту, особенно в Мурамвье и в ее окрестностях - шаг, который помог утихомирить баганв и кланы тутси. Вследствие этих убийств мвами бежал в Европу, ключевые политики хуту были убиты, арестованы или отправились в изгнание, семьи баганв и мурамвейских тутси были временно оттеснены на задний план,а капитан Микомберо фактически стал диктатором. Годом позже в двух ловких ходах капитан Микомберо еще больше укрепил свое политическое влияние. Во-первых, он помог 19-летнему кронпринцу Шарлю Нидзейе совершить поездку в Бурунди из Европы, где все еще продолжала находиться королевская семья, объявить о свержении своего отца, а затем короновать самого себя и назначить Микомберо своим премьер-министром. Немного позднее, в ноябре 1966 года, когда молодой монарх наносил визит в соседнюю страну, Микомберо захватил власть, объявил о свержении короля, а вскоре вообще провозгласил республику. Этим актом Микомберо вызвал очень важный поворот в бурундийской политике. Поскольку Бурунди стала республикой, то давнее соперничество аристократических кланов Батаре и Бези значительно ослабело, а баганвы стали постепенно присоединяться к политическим тенденциям тутси. Резня в октябре 1965 года, когда были убиты многие политики-хуту, также поспособствовала тому, что хуту оказались удалены с политической арены. Так что с этого момента в политической реальности новой республики создалось положение, когда превалирующей становилась та или иная фракция тутси, на которую приходилось ориентироваться тем, кто искал продвижения именно в политической сфере. Ранее не отличавшаяся политической последовательностью группа из южной провинции Бурури, на которую ориентировался Микомберо, вскоре заняла важные посты в кабинете, а также ключевые позиции в сфере экономики и юриспруденции. Микомберо ограничил возможности для политического продвижения, объявив вне закона практически все партии, кроме одной, UPRONA, которую он сам и контролировал. И можно даже сказать, что он вытеснил правительство, управляя страной с помощью национального революционного совета, своего внутреннего круга, состоявшего в основном из выходцев из военной среды. К 1968 году бОльшая часть страны находилась в руках внутреннего круга Микомберо, включавшего его родственников, соплеменников и близких товарищей. Монархисты и хуту, теперь находившиеся "вне системы", время от времени пытались подорвать установившийся порядок с помощью обычных орудий для бессильных - анонимных агитационных брошюр и слухов. Микомберо же отвечал на эти попытки тоже обычным оружием диктаторов - массовыми арестами, обвинениями в измене и смертными приговорами. Но пока его правительство ужесточало контроль за политическим климатом в стране, оно так и не смогло установить подобный контроль в сфере экономики. В 1968-69 годах Бурунди пережила экономический спад, который быстро стал политическим оружием для "неюжных" фракций тутси в борьбе против группы Микомберо. Это междоусобное соперничество среди тутси отразилось даже в языке антикоррупционной кампании.
В 1971 году группа Микомберо арестовала нескольких видных оппозиционных политиков-тутси, обвинив их в измене и приговорив к смертной казни. Однако исполнение приговоров было отложено из-за опасений, что это может привести к дестабилизации обстановки в стране. В условиях этого кипящего антагонизма в конце марта 1972 года к процессам решил подключиться изгнанный король Нтаре Шарль Ндизейе. Спустя всего лишь несколько часов после прибытия в страну он был задержан и помещен под домашний арест в Гитеге, городке в самом центре прежнего королевства и примыкающем к провинции Мурамвье. Месяцем позже политические последствия возвращения мвами стали еще более ясными. 29 апреля 1972 года Микомберо распустил правительство и исполнительный секретариат UPRONA, при этом объявив по радио, что "монархисты" пытались свергнуть правительство. По ходу развития событий было также объявлено, что король погиб "во время операции по спасению" и что истинные виновники попытки путча - это "интеллектуалы хуту". Для "восстановления порядка" Микомберо мобилизовал армию, которая сосредоточилась на мести хуту, в особенности тем из них, кто был имел более высокое образование или же выдвинулся в сфере коммерции. В результате массовых убийств, проводившихся военными в апреле-начале мая 1972 года, погибли от 100 000 до 200 000 человек, а около 200 000 попытались найти прибежище в соседних странах. Резня 1972 года, или, как ее называют хуту, геноцид, очень эффективно заставила замолчать не только хуту, но даже и многих критически настроенных тутси.
Но недолго музыка играла и для самого Микомберо - в 1976 году его земляк и товарищ по службе Жан-Баптист Багаза сверг власть Микомберо и провозгласил в стране "вторую республику". Выступавшая под видом демократической реформы, программа Багазы первоначально обещала быть справедливой и затрагивающей всех. Багаза высказывался о национальном примирении и социальной интеграции. Он подчеркивал значение выборов, ввел всеобщее избирательное право для достигших совершеннолетия, продвигал земельную реформу и запретил архаичные феодальные пережитки, а также строил дороги и провел много других инфраструктурных изменений. Но вместе с тем Багаза продолжал держать под запретом все политические партии, кроме UPRONA, выступал как безальтернативный кандидат на национальных выборах, подвергал арестам и пыткам активных критиков своего режима (включая представителей духовенства), и в ответ на последовавшее за этим недовольство общественности выслал из страны иностранных священнослужителей. Он также запретил определенные виды общественных собраний и ограничил проведение религиозных и культурных мероприятий. Фактически Багаза держал бурундийское общество в железном кулаке, оставляя очень мало пространства для индивидуальной автономии или инициативы. На рубеже 1986-го и 1987-го годов напряженность в обществе усилилась до такой степени, что казалось, что только новый переворот сможет ее смягчить. И в сентябре 1987 года такой переворот действительно произошел, а его руководителем и зачинателем стал еще один армейский офицер, много говоривший о примирении и реформах, и который тоже был "южным" тутси, уроженцем провинции Бурури - Пьер Буйоя.
Но о том, что происходило в Бурунди в дальнейшем вы узнаете в следующей статье.
Автор: Мишель Вагнер, историк и специалист по социальным наукам.
Источник: Encyclopedia of African history. - Fitzroy Dearborn Taylor & Francis Group New York, NY, 2005, 1864pp.
Перевод с английского - наш собственный. :)
Принц по сути был краеугольным камнем и рычагом для создания массовой коалициии вокруг UPRONA. Он олицетворял собой и с помощью своего королевского престижа гарантировал жизнеспособность взвешенной, центристской позиции. Без него UPRONA, да и сам импульс работы в широкой коалиции ослабели и вскоре распались. Бурунди добилась политической независимости и отделилась от Руанды в 1962 году, который характеризовался политической сумятицей и вспышками насилия. Расследование обстоятельств смерти принца вскрыло самый настоящий заговор, во главе которого стояли представители соперничавших кланов и политических группировок. Информация об их участии в убийстве принца в совокупности с политическим хаосом, вызванным неспособностью заполнить пустоту после смерти Рвагасоре, дали гражданам только что получившего независимость государства циничный урок о том, что смелые и энергичные старания по созданию широкого демократического движения мало что стоят, если на сцену выходят хладнокровные убийцы, стремящиеся поставить демократию на колени и восстановить статус кво для тех, кто не стремился делиться с кем-либо властью и могуществом.
И это был урок, к которому будущие политики тоже должны были прислушаться. Фактически в 1962 году политические экстремисты сделали после гибели Рвагасоре вывод, что политическое насилие может быть очень эффективным. За убийством Рвагасоре последовали новые акции террора в различных уголках страны, включая поджоги, запугивания людей и убийства.
Поскольку UPRONA раскололась на несколько фракций, каждая из которых претендовала на то, что именно она является истинной продолжательницей дела принца Рвагасоре, отец принца попытался использовать свое личное влияние и привычное уважение к монархии среди народных масс для сохранения общего политического языка среди различных слоев населения и социальных групп. Но с распространением идеи, что устрашение может стать "легким" путем к политической победе, этот самый общий язык начал вырождаться, а позиция мвами (короля) начала склоняться к политике жесткой руки. Между 1963-м и 1965-м годами король начал становиться все более автократичным, тем самым откровенно нарушая конституцию Бурунди. Сам характер вмешательств мвами указывал на неуклюжее балансирование, которое он первоначально проводил через офис премьер-министра, но позднее стал играть сам напрямую. С 1963 по 1965 годы в Бурунди сменилось пять премьер-министров, включая баганва (членов королевской семьи), представителей от каждой из враждебных фракций, одного тутси и двух хуту, один из которых вскоре был убит. Поскольку политический баланс находился под угрозой, то мвами захватил контроль над армией и национальной полицией, разместив их под своей личной юрисдикцией, а затем взял под полный контроль национальную радиосеть и отказался признавать только что избранных парламентариев. Он даже назначил своего собственного секретаря премьер-министром, стремясь к более полному контролю за тем, кто занимал этот пост. На самом деле эти самоуверенные поступки со стороны мвами являлись его откликом на нарастание напряженности между хуту, которые набирались все больше опыта политической работы и все больше усиливали свой потенциал участия в демократической политике, и развивавшейся коалицией баганва и тутси, пытавшихся хоть как-то сдержать угрозу превращения политической жизни страны в хутуцентричную демократию.
При всем этом продолжавшаяся атмосфера Холодной войны и интенсивный международный интерес к Бурунди как к ступеньке на подходе к богатому всяческими ресурсами Заиру предоставили таким политикам, как тутси по происхождению, премьер-министр Албин Ньямоя, возможности по заключению негласных (теневых) пактов с мировыми державами. Впрочем, в какой-то момент этот деятель уговорил мвами признать Китай, что сразу дистанцировало короля от его западных покровителей. Такие поступки олицетворяли не только умелое трюкачество на бурундийской политической сцене, но также и ставку на поддержу незападных стран со стороны тех, кто ощущал западную демократию как источник своего политического разрушения. К 1965 году напряженность, амбиции и поляризация достигли такой степени интенсивности, что в июле мвами совершил шаг, которого от него мало кто ожидал - он провозгласил абсолютную монархию. Этот шаг лишь усилил возбуждение на всех сторонах; он вызвал, в октябре того года, политический взрыв, который попеременно описывался как восстание, путч или даже набор путчей, спровоцированных тутси, а затем подстрекателями из числа хуту. Сетевой эффект октябрьского выступления состоял в том, что оно спустило с привязи две последовавших волны политического насилия, которые концентрировались в Мурамвье, центре королевской политики, а также в Бужумбре, центре современной политики. Первоначальная волна насилия была направлена против тутси и привела к смерти нескольких сотен человек, включая простых тутси, живших в сельских общинах в Мурамвье, которые были убиты не из-за своей политической позиции, но потому что им не повезло стать мишенями для ненависти. Эпицентром второй волны насилия стала Бужумбра, где неспособность мвами и раненого премьер-министра к эффективному отклику создала вакуум власти, в который вскоре попытались вмешаться военные во главе с капитаном Мишелем Микомберо, молодым офицером, подобранным и протежируемым самим мвами.
Вообще говоря, Микомберо был политическим аутсайдером, тутси из небольшой региональной группировки, происходившей извне центральных районов королевства и не успевшей обзавестись влиянием при королевском дворе. Микомберо воспользовался открывшейся возможностью и использовал свой статус чужака для того чтобы показаться нейтральным и представить свою военную мощь в качестве динамичной силы. В течение нескольких дней армейские подразделения под командованием Микомберо вырезали большинство представителей политической элиты хуту, включая общественных и политических лидеров, в том числе почти всех депутатов-хуту, незадолго перед тем избранных в парламент. Также были убиты тысячи простых хуту, особенно в Мурамвье и в ее окрестностях - шаг, который помог утихомирить баганв и кланы тутси. Вследствие этих убийств мвами бежал в Европу, ключевые политики хуту были убиты, арестованы или отправились в изгнание, семьи баганв и мурамвейских тутси были временно оттеснены на задний план,а капитан Микомберо фактически стал диктатором. Годом позже в двух ловких ходах капитан Микомберо еще больше укрепил свое политическое влияние. Во-первых, он помог 19-летнему кронпринцу Шарлю Нидзейе совершить поездку в Бурунди из Европы, где все еще продолжала находиться королевская семья, объявить о свержении своего отца, а затем короновать самого себя и назначить Микомберо своим премьер-министром. Немного позднее, в ноябре 1966 года, когда молодой монарх наносил визит в соседнюю страну, Микомберо захватил власть, объявил о свержении короля, а вскоре вообще провозгласил республику. Этим актом Микомберо вызвал очень важный поворот в бурундийской политике. Поскольку Бурунди стала республикой, то давнее соперничество аристократических кланов Батаре и Бези значительно ослабело, а баганвы стали постепенно присоединяться к политическим тенденциям тутси. Резня в октябре 1965 года, когда были убиты многие политики-хуту, также поспособствовала тому, что хуту оказались удалены с политической арены. Так что с этого момента в политической реальности новой республики создалось положение, когда превалирующей становилась та или иная фракция тутси, на которую приходилось ориентироваться тем, кто искал продвижения именно в политической сфере. Ранее не отличавшаяся политической последовательностью группа из южной провинции Бурури, на которую ориентировался Микомберо, вскоре заняла важные посты в кабинете, а также ключевые позиции в сфере экономики и юриспруденции. Микомберо ограничил возможности для политического продвижения, объявив вне закона практически все партии, кроме одной, UPRONA, которую он сам и контролировал. И можно даже сказать, что он вытеснил правительство, управляя страной с помощью национального революционного совета, своего внутреннего круга, состоявшего в основном из выходцев из военной среды. К 1968 году бОльшая часть страны находилась в руках внутреннего круга Микомберо, включавшего его родственников, соплеменников и близких товарищей. Монархисты и хуту, теперь находившиеся "вне системы", время от времени пытались подорвать установившийся порядок с помощью обычных орудий для бессильных - анонимных агитационных брошюр и слухов. Микомберо же отвечал на эти попытки тоже обычным оружием диктаторов - массовыми арестами, обвинениями в измене и смертными приговорами. Но пока его правительство ужесточало контроль за политическим климатом в стране, оно так и не смогло установить подобный контроль в сфере экономики. В 1968-69 годах Бурунди пережила экономический спад, который быстро стал политическим оружием для "неюжных" фракций тутси в борьбе против группы Микомберо. Это междоусобное соперничество среди тутси отразилось даже в языке антикоррупционной кампании.
В 1971 году группа Микомберо арестовала нескольких видных оппозиционных политиков-тутси, обвинив их в измене и приговорив к смертной казни. Однако исполнение приговоров было отложено из-за опасений, что это может привести к дестабилизации обстановки в стране. В условиях этого кипящего антагонизма в конце марта 1972 года к процессам решил подключиться изгнанный король Нтаре Шарль Ндизейе. Спустя всего лишь несколько часов после прибытия в страну он был задержан и помещен под домашний арест в Гитеге, городке в самом центре прежнего королевства и примыкающем к провинции Мурамвье. Месяцем позже политические последствия возвращения мвами стали еще более ясными. 29 апреля 1972 года Микомберо распустил правительство и исполнительный секретариат UPRONA, при этом объявив по радио, что "монархисты" пытались свергнуть правительство. По ходу развития событий было также объявлено, что король погиб "во время операции по спасению" и что истинные виновники попытки путча - это "интеллектуалы хуту". Для "восстановления порядка" Микомберо мобилизовал армию, которая сосредоточилась на мести хуту, в особенности тем из них, кто был имел более высокое образование или же выдвинулся в сфере коммерции. В результате массовых убийств, проводившихся военными в апреле-начале мая 1972 года, погибли от 100 000 до 200 000 человек, а около 200 000 попытались найти прибежище в соседних странах. Резня 1972 года, или, как ее называют хуту, геноцид, очень эффективно заставила замолчать не только хуту, но даже и многих критически настроенных тутси.
Но недолго музыка играла и для самого Микомберо - в 1976 году его земляк и товарищ по службе Жан-Баптист Багаза сверг власть Микомберо и провозгласил в стране "вторую республику". Выступавшая под видом демократической реформы, программа Багазы первоначально обещала быть справедливой и затрагивающей всех. Багаза высказывался о национальном примирении и социальной интеграции. Он подчеркивал значение выборов, ввел всеобщее избирательное право для достигших совершеннолетия, продвигал земельную реформу и запретил архаичные феодальные пережитки, а также строил дороги и провел много других инфраструктурных изменений. Но вместе с тем Багаза продолжал держать под запретом все политические партии, кроме UPRONA, выступал как безальтернативный кандидат на национальных выборах, подвергал арестам и пыткам активных критиков своего режима (включая представителей духовенства), и в ответ на последовавшее за этим недовольство общественности выслал из страны иностранных священнослужителей. Он также запретил определенные виды общественных собраний и ограничил проведение религиозных и культурных мероприятий. Фактически Багаза держал бурундийское общество в железном кулаке, оставляя очень мало пространства для индивидуальной автономии или инициативы. На рубеже 1986-го и 1987-го годов напряженность в обществе усилилась до такой степени, что казалось, что только новый переворот сможет ее смягчить. И в сентябре 1987 года такой переворот действительно произошел, а его руководителем и зачинателем стал еще один армейский офицер, много говоривший о примирении и реформах, и который тоже был "южным" тутси, уроженцем провинции Бурури - Пьер Буйоя.
Но о том, что происходило в Бурунди в дальнейшем вы узнаете в следующей статье.
Автор: Мишель Вагнер, историк и специалист по социальным наукам.
Источник: Encyclopedia of African history. - Fitzroy Dearborn Taylor & Francis Group New York, NY, 2005, 1864pp.
Перевод с английского - наш собственный. :)