А паразиты - никогда! Налог на тунеядство всё-таки появится
Неработающих россиян планируют обложить налогом в 20 тысяч рублей. За счёт этих денег правительство надеется укрепить бюджет ФОМС.
Министр труда Максим Топилин предложил взимать с «тунеядцев» по 20 тыс. рублей налога. По его мнению, таким образом можно будет компенсировать затраты бюджета на медуслуги для тех, кто в трудоспособном возрасте работает, но остается «в тени». Об этом сообщил Интерфакс.
«Давайте исходить из того, что человек легально работает, когда он заплатил подоходный налог. За год, если считать его с МРОТ, сумма составит 11 700 рублей. Если человек „в тени“, за него взнос в фонд ОМС платит субъект РФ. В среднем в регионах - 8-9 тысяч. Итого 20 тысяч в год, для начала», - сказал Топилин журналистам. По его словам, необходимо выявить тех, у кого есть доходы, но «они ничего не платят, ни в чем не участвуют».
«Мне кажется, 20 тысяч - это нормально, маловато даже», - отметил Топилин. Он подчеркнул, что сбор с неработающих должен взиматься только если они трудоспособного возраста. При этом министр пояснил, что пока нет ясности, когда может появиться соответствующий законопроект.
В сентябре вице-премьер Ольга Голодец заявила, что Минтруд России готовит законопроект, который обяжет официально неработающих граждан платить за пользование поликлиниками и больницами. Это поможет правительству бороться с дефицитом Фонда обязательного медстрахования (ФОМС).
Для реализации идеи налога на тунеядцев в законодательство планируется ввести новое понятие: «граждане трудоспособного возраста, не имеющие объективных причин быть неработающими».
Скриншот с YouTube, 2013 год
В начале октября в Совете Федерации состоялось совещание, в котором участвовали как сенаторы, так и представители Счётной палаты, ФФОМС, Минздрава, ФНС, Минфина. Участники совещаний одобрили «налог на тунеядство» и договорились как можно скорее продумать все детали. Более того, они представили целый ряд сопутствующих инициатив. Так, Комитет СФ по социальной политике предложил изменить категории всех застрахованных по ОМС - теперь их разделят «по возрастному критерию на „трудоспособных“ и „нетрудоспособных“, предусмотрев для тех и других разные порядки уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование». Сейчас закон делит застрахованных на пять категорий: работающие по договору, самозанятые (ИП, нотариусы, адвокаты), фермеры, представители общих коренных малочисленных народов, неработающие граждане (семь подкатегорий, включая безработных).
Председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин отметил, что в первую очередь нужно понять контингент плательщиков нового сбора, который, конечно, не политкорректно называть «налогом на тунеядцев» в силу конституционного права на труд (а не обязанности трудиться). Нужно для начала выявить всех совершеннолетних, кто не работает и вместе с тем не пенсионер, - то есть базу налогоплательщиков.
Это и стало первым конкретным предложением, сформулированном в протоколе совещания: ФФОМС и ФНС предложено «провести сверку сведений о застрахованных лицах в системе обязательного медицинского страхования в целях установления статуса „работающий“».
Первая сверка уже проведена: по ее результатам, численность лиц, не получающих доходы от трудовой деятельности, из числа трудоспособного населения составила 16,4 млн. Для сравнения: зарегистрированы как безработные 1,4 млн россиян.
____________________________
По опросам социологов, инициативу по введению «налога на тунеядцев» поддерживают 45% россиян. Больше всего сторонников этого новшества среди людей пенсионного возраста (59%) и сторонников КПРФ (53%). Против чаще всего выступают молодые люди в возрасте от 18 до 34 лет (54%), жители крупных городов (54%) и респонденты с высоким уровнем достатка (55%).
При этом 45% россиян определяют понятие «тунеядство» как неимение работы без уважительной причины и нежелание трудиться. Еще 21% респондентов считают тунеядцами всех безработных, при этом 8% уверены, что те живут за чужой счет. Реже к тунеядцам относят алкоголиков, наркоманов и попрошаек, и т. д.
Относительно наказания за тунеядство, 45% считают, что год исправительных работ для тех, кто уклоняется от трудоустройства более шести месяцев, - адекватная мера. 47% процентов высказались против такого наказания (большинство из них - 58% - молодые люди от 18 до 24 лет).
____________________________
Аналогичный налог уже введен в Беларуси: в апреле президент Лукашенко подписал декрет «О предупреждении социального иждивенчества», по которому трудоспособные граждане, проживающие на территории страны, но при этом не работающие и не платящие налогов более шести месяцев, будут ежегодно уплачивать сбор в размере 3,6 миллиона белорусских рублей (около 250 долларов) под угрозой привлечения к административной ответственности.
kremlin.ru, 2016 год
Напомним, что в СССР тунеядство считалось уголовным преступлением. Самым известным «тунеядцем» советской эпохи является Иосиф Бродский, поэт, лауреат Нобелевской премии в области литературы.
13 марта 1964 года Бродский был приговорён к максимально возможному по Указу о «тунеядстве» наказанию - пяти годам принудительного труда в отдалённой местности (в Архангельской области), несмотря на то, что он был известен, как поэт и его стихи публиковались в журналах. Впоследствии Иосиф Бродский был лишён гражданства, и в 1972 году изгнан из СССР. Уже будучи эмигрантом, он много писал и печатался, а в 1987 был удостоен Нобелевской премии.
Советский опыт борьбы
Фрагменты из книги Антонины Константиновны Щедриной «Борьба с тунеядцами» (Издательство «Юридическая литература». Москва, 1964 год).
jlm-taurus, 2012 год
В Программе Коммунистической партии Советского Союза записано: «Все, что необходимо для жизни и развития людей, создается трудом. Поэтому каждый трудоспособный человек должен участвовать в создании тех средств, которые необходимы для его жизни и деятельности, для благосостояния общества. Человек, который получал бы от общества какие-либо блага, не участвуя в труде, был бы тунеядцем и жил за счет других».
Кого следует считать тунеядцем? Труд является обязанностью всех советских граждан, способных трудиться. Кто не работает, тот не ест. «В этой простой, простейшей и очевиднейшей истине - основа социализма, неискоренимый источник его силы, неистребимый залог его окончательной победы» В. И. Ленин, Соч., т. 27, стр. 356,5.
Подавляющее большинство советских людей с воодушевлением трудятся на предприятиях и в учреждениях, на стройках, в колхозах, совхозах, выполняют общественную работу, соблюдают законы и уважают правила социалистического общежития.
Скриншот с YouTube, 2013 год
Однако есть еще отдельные трудоспособные люди, упорно не желающие честно трудиться. Такие люди или живут на средства близких, на случайные заработки, или же занимаются запрещенными промыслами, частнопредпринимательской деятельностью, спекуляцией, попрошайничеством, получают нетрудовые доходы от эксплуатации личных автомашин и т. д. Встречаются также лица, которые для видимости устраиваются на работу, а фактически живут на нетрудовые доходы.
Учитывая многочисленные пожелания трудящихся, Президиум Верховного Совета РСФСР 4 мая 1961 г. издал указ «Об усилении борьбы с лицами, уклоняющимися от общественно полезного труда и ведущими антиобщественный паразитический образ жизни». Несмотря на известные успехи, достигнутые за время действия названного указа, вопрос о борьбе с тунеядцами не утратил своей значимости и в настоящее время. В постановлении июньского (1963 г.) Пленума ЦК КПСС отмечается: «Тунеядцы, стяжатели, воры, спекулянты, бюрократы - это последнее прибежище чуждой нам идеологии и морали. Против них необходимо вести беспощадную борьбу, используя всю мощь общественного воздействия н всю силу советских законов».
Кого же следует отнести к тунеядцам? В ст. 1 Указа от 4 мая 1961 г. сказано, что к этой категории относятся совершеннолетние трудоспособные граждане, не желающие выполнять важнейшую конституционную обязанность - честно трудиться по своим способностям, уклоняющиеся от общественно полезного труда, извлекающие нетрудовые доходы от эксплуатации земельных участков, жилой площади или совершающие иные антиобщественные поступки, позволяющие им вести паразитический образ жизни. К тунеядцам следует относить также лиц, скупающих вещи у иностранцев с целью перепродажи, руководителей религиозных сект и т. п.
Житель г. Тавды Свердловской области Алексеев в течение трех лет жил на иждивении жены и пенсионерки-матери. Он систематически пьянствовал, избивал жену и детей, устраивал скандалы, выгонял их из дома. Постановлением народного суда Алексеев был выселен в специально отведенную для этого местность сроком на три года.
Нагиев, имея в Москве жилую площадь, купил за 5200 руб. двухэтажный дом с гаражом и другими постройками в поселке Кратово Раменского района Московской области. Перестроив гараж под вторую дачу, Нагиев стал располагать почти 300 кв. м жилой площади. С целью извлечения нетрудовых доходов он заключил с директором курсов Министерства строительства электростанций СССР договор о предоставлении дач под общежитие. В этом общежитии проживало 20-30 человек. Для обслуживания курсантов Нагиев специально нанял работницу, которой ежемесячно платил 45 руб. В соответствии с договором администрация выплачивала Нагиеву в месяц по 12 руб. за каждого курсанта. Всего им было получено 5040 руб.
32-летний Чистяков нежелание трудиться объяснял религиозными мотивами: «служением господу богу». С 1959 года Чистяков возглавлял религиозную секту «христианско-тихоновского течения». Он получал нетрудовые доходы, используя в этих целях собственный дом и имевшийся при нем большой приусадебный участок. Тунеядец выселен на пять лет с обязательным привлечением к труду по месту поселения.
Скриншот с YouTube, 2013 год
Тунеядство нередко ведет к совершению преступлений. Индиченко, 1917 года рождения, проживая в Свердловске, работал только до 1958 года. Затем он купил лошадь и стал жить за счет перевозок грузов. После предупреждения о необходимости изменить образ жизни Индиченко устроился на работу в лесничество, но продолжал при этом извлекать нетрудовые доходы: заготавливал сено, дрова и продавал их по спекулятивным ценам. При окладе в 45 руб. Индиченко приобрел за короткое время дом, корову, ценные вещи. Постановлением народного суда Индиченко выселен из Свердловска на пять лет с конфискацией имущества.
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 26 июля 1962 г. «О безвозмездном изъятии домов, дач и других строений, возведенных или приобретенных гражданами на нетрудовые доходы» предусматривает, что дома, дачи и другие строения, возведенные или приобретенные гражданами на нетрудовые доходы, а также за счет незаконного использования средств государственных предприятий, учреждений, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций, подлежат безвозмездному изъятию и передаче в коммунальный фонд районного, городского Совета депутатов трудящихся, колхозу или иной кооперативной и общественной организации.