20 ноября, 15:18
Решение Байдена санкционировать дальние удары по территории России наносит мощный удар по провальной политике управления эскалацией
После нескольких месяцев споров и колебаний президент США Джо Байден наконец дал Украине зеленый свет на нанесение дальнобойных ударов по территории России с использованием поставляемого США оружия. Согласно сообщениям, Байден изначально разрешил наносить удары по Курской области России, в которой Украина оккупирует сотни квадратных километров территории с лета 2024 года, но теперь вынуждена противостоять контрнаступлению, в котором участвуют тысячи северокорейских войск.
Снятие ограничений на авиаудары по территории России с использованием американских ракет ATACMS представляет собой серьезный сдвиг в политике США. Это произошло всего за несколько недель до того, как Байдена в Белом доме сменит Дональд Трамп, который, как ожидается, будет настаивать на мирных переговорах между Россией и Украиной.
Решение Байдена вызвало гнев и тревогу в России.
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков возглавил хор критиков, обвинив США в том, что они «намеренно подливают масла в огонь». Российский сенатор Владимир Джабаров пошел еще дальше, назвав это решение «очень большим шагом к началу третьей мировой войны». Тем временем «Российская газета», принадлежащая российскому правительству, предупредила, что «безумцы, которые втягивают НАТО в прямой конфликт с нашей страной, могут вскоре испытать сильную боль».
Несмотря на истерику в Москве, принятое на этой неделе решение США разрешить ограниченные удары по российской территории вряд ли изменит ситуацию на поле боя или вызовет мировую войну. Сфера потенциальных ударов слишком узка, а у России уже было более чем достаточно времени, чтобы переместить наиболее интересные цели далеко за пределы досягаемости. Настоящее значение «зеленого света» Байдена заключается в том, что оно говорит нам о снижении влияния «красных линий» Владимира Путина.
С самых первых часов вторжения Путин использует тонко завуалированные угрозы, чтобы запугать Запад и заставить его бездействовать. Этот подход оказался весьма эффективным, и западные лидеры, избегающие риска, отложили поставки оружия в Украину и ввели абсурдные ограничения на использование западного оружия, что привело многих в Киеве в отчаяние. Однако, по мере развития войны, «красные линии» Путина неоднократно пересекались без последствий, что привело многих к выводу, что российский диктатор все это время блефовал.
Первый крупный блеф из уст Путина прозвучал во время его официального обращения, когда он объявил о нападении на Украину, предупредив западных лидеров, что любые попытки вмешаться приведут к таким последствиям, «каких вы еще не видели за всю свою историю». Три дня спустя он подчеркнул это, приведя ядерные силы России в состояние повышенной боеготовности. Когда коалиция западных стран решила проигнорировать эти предупреждения и начала вооружать Украину, ядерной эскалации не последовало.
Шесть месяцев спустя Путин обнародовал планы по аннексии четырех частично оккупированных украинских областей и поклялся использовать «все имеющиеся в нашем распоряжении средства» для защиты завоеваний России. «Я не блефую», - заявил он. Украинцы не были впечатлены этим бряцанием ядерным оружием и продолжили наступательные операции во всех четырех областях. В течение нескольких недель они освободили Херсон, единственную украинскую региональную столицу, захваченную Россией во время вторжения. Это было очень личное унижение для Путина, который только что объявил этот город «русским навсегда». Тем не менее, его рука не потянулась к ядерной кнопке.
Подход Путина к военным неудачам в Крыму был, пожалуй, еще более показательным. С момента захвата украинского полуострова весной 2014 года Кремль представлял завоевание Крыма как венец славы Путина и основание для его притязаний на место в российской истории среди величайших правителей страны. Это заставило многих предположить, что он будет защищать Крым с особой энергией. Вместо этого, когда Украина разбомбила крымский штаб ВМФ России и потопила или повредила треть всего Черноморского флота Путина, он тихо приказал своим оставшимся военным кораблям отступить в безопасные российские порты.
Самый большой удар по убедительности путинских угроз был нанесен в августе 2024 года, когда украинская армия пересекла самую красную из всех красных линий Кремля, вторгнувшись на территорию самой Россию. Столкнувшись с первой иностранной оккупацией российской земли со времен Второй мировой войны, Путин не выдвинул никаких ядерных ультиматумов и не предпринял никаких усилий, чтобы сплотить российский народ против захватчика. Напротив, он преуменьшил значение всего украинского наступления, назвав его «провокацией», и приказал контролируемым Кремлем российским СМИ минимизировать значение исторического наступления Украины.
Несмотря на все эти публичные конфузы, Путин продолжает придерживаться своей тактики запугивания. В сентябре 2024 года, когда дебаты о разрешении дальних ударов по территории России набрали обороты, он фактически попытался обострить ситуацию, заявив, что любое решение США или европейских стран о снятии ограничений будет означать, что они «находятся в состоянии войны» с Россией. Несколько недель спустя он представил предлагаемые изменения в ядерной доктрине России, которые снижали порог применения ядерного оружия и специально касались возможных ракетных атак дальнего радиуса действия. Оглядываясь назад, можно сказать, что это было слишком вызывающе даже по российским меркам.
К несчастью для Путина, похоже, что даже Белый дом Байдена пришел к выводу, что его угрозы пусты. Это, несомненно, плохая новость для российских военных усилий. На протяжении почти трех лет западные лидеры позволяли Путину запугивать себя, и страх перед эскалацией определял их реакцию на крупнейшее европейское вторжение со времен Второй мировой войны. Чрезмерная осторожность Запада привела к тому, что украинская армия постоянно испытывала нехватку оружия, и сделала возможным, чтобы Россия проявила себя куда лучше, чем ожидалось, в том, что в противном случае было бы полным военным несоответствием.
Теперь ситуация может измениться. Решение Байдена санкционировать дальние удары по территории России не изменит ход войны, но оно наносит мощный удар по провальной политике управления эскалацией, которая сделала так много, чтобы подорвать международную поддержку Украины. Способность Путина запугивать Запад была его самым большим успехом за всю войну, но, похоже, его блеф разоблачался уж слишком часто, и его угрозы больше не находят ни в ком отклика. Если другие страны последуют примеру Байдена и откажутся от нерешительности последних трех лет, то, возможно, они обнаружат, что Путин внезапно стал гораздо более заинтересован в идее мирного урегулирования путем переговоров.