Установление историко-культурной ценности объектов архитектурного наследия
Оставлю здесь ссылки на научную работу кандидата архитектуры А.В. Слабухи, профессора Сибирского федерального университета «Установление историко-культурной ценности объектов архитектурного наследия».
Рис. 1. Схема системы научно-методических (научные исследования), экспертных и правовых (законодательство) взаимоотношений
в сфере государственной охраны и места категории ценности объекта в этой системе
(в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия")
Аннотация. Настоящее исследование посвящено актуальным проблемам организации методического обеспечения государственных мер по установлению историко-культурной ценности объектов культурного наследия (памятников архитектуры). Проблемы рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Внимание сосредоточено на начальном этапе выявления ценного историко-культурного наследия - обоснования решения региональным органом государственной охраны памятников о включении объектов в перечень выявленных объектов культурного наследия. Методы настоящего исследования включают изучение актуального федерального законодательства и организацию практической работы государственных органов в сфере охраны объектов культурного наследия. Выявлено отсутствие разработанной системы установления ценности объектов наследия для использования на начальном этапе принятия решения региональными органами охраны. Обоснована необходимость разработки формализованного методического обеспечения установления ценности объекта. Даны предложения о совершенствовании форм эффективной работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.
Установление историко-культурной ценности объектов архитектурного наследия (часть 1): организационно-методические проблемы
Установление историко-культурной ценности объектов архитектурного наследия (часть 2): критерии и метод в современной экспертной практике
Таблица. Установление (обоснование) историко-культурной ценности объекта культурного наследия
Ценности
Предметы оценки, критерии
Шкала оценок, критериев - категории (от высшей 4 до низшей 1)
Показатель оценки ценности, баллы
категория 4
(4 балла)
категория 3
(3 балла)
категория 2
(2 балла)
категория 1
(1 балл)
1
2
3
4
5
6
7
(1) Историческая ценность / материальная
(1.1) Возраст (время создания) объекта*
17-18 вв.
19 - начало 20 в.
1920-1950-е гг. (первая половина 20 в.)
с кон. 1960-х гг. (вторая половина 20 в.)
Z1.1
(1.2) Наличие (степень сохранности) подлинных архитектурно-декоративных элементов фасада
полная сохранность (свыше 90%)
значительная сохранность (от 30 до 90%)
частичная сохранность (до 30%)
отсутствие, полная утрата
Z1.2
(1.3) Наличие (степень сохранности) подлинных элементов структуры внутренних пространств (стен, перегородок)
полная сохранность (свыше 90%)
значительная сохранность (от 30 до 90%)
частичная сохранность (до 30%)
отсутствие, полная утрата
Z1.3
(1.4) Наличие (степень сохранности) подлинных элементов художественной отделки интерьеров
полная сохранность (свыше 90%)
значительная сохранность (от 30 до 90%)
частичная сохранность (до 30%)
отсутствие, полная утрата
Z1.4
(1.5) Наличие в структуре объекта фрагментов ранних построек, уникальных элементов (как дополнительная научная ценность)
уникальный для России
уникальный для региона
редкий для поселения
любой
Z1.5
(2) Мемориальная ценность
(2.1) Связь объекта с важным историческим событием* (историческая мемориальная ценность)
уровень важного исторического события в масштабах России
уровень важного исторического события в масштабах региона
уровень важного исторического события в масштабах города, района
уровень исторического события в масштабах локальной территории
Z2.1
(2.2) Степень сохранности (подлинность) объекта и его элементов времени соответствующего исторического события* (историческая мемориальная ценность)
сохранность фасадов и интерьеров, соответствующих историческому событию
сохранность фасадов, соответствующих историческому событию
сохранность интерьеров, соответствующих историческому событию
полная утрата подлинных архитектурных элементов, соответствующих историческому событию
Z2.2
(2.3) Связь объекта с жизнью и деятельностью выдающейся исторической личности* (историческая мемориальная ценность)
уровень выдающейся исторической личности в масштабах России
уровень выдающейся исторической личности в масштабах региона
уровень выдающейся исторической личности в масштабах города, района
уровень исторической личности в масштабах локальной территории
Z2.3
(2.4) Степень сохранности (подлинность) объекта и его элементов соответствующего историческому времени жизни и деятельности выдающейся исторической личности* (историческая мемориальная ценность)
сохранность фасадов и интерьеров, соответствующих историческому времени
сохранность фасадов, соответствующих историческому времени
сохранность интерьеров, соответствующих историческому времени
полная утрата подлинных архитектурных элементов, соответствующих историческому времени
Z2.4
(2.5) Здание возведено по проекту известного архитектора*
авторство архитектора, известного в России
авторство архитектора, известного в регионе
авторство архитектора, известного в городе, районе
авторство не известно, объект не имеет ярких авторских характеристик
Z2.5
(3) Ландшафтно-средовая ценность
(3.1) Наличие (степень сохранности) окружающего исторического природного ландшафта
полная сохранность (свыше 90%)
значительная сохранность (от 30 до 90%)
частичная сохранность (до 30%)
отсутствие, полная утрата
Z3.1
(4) Градостроительная ценность
(4.1) Наличие (степень сохранности) исторической архитектурной среды, непосредственно окружающей объект (сохранность исторических планировочных направлений и трасс, исторических границ домовладений, основных и второстепенных элементов исторической застройки, др.)
полная сохранность (свыше 90%)
значительная сохранность (от 30 до 90%)
частичная сохранность (до 30%)
отсутствие, полная утрата
Z4.1
(4.2) Роль (степень влияния) внешних объемно-пространственных характеристик объекта (застройки участка с объектом) в системе архитектурно-пространственной композиции окружающей исторической среды
доминирующая в силуэте, панораме поселения
доминирующая в среде, непосредственно окружающей объект (фиксация угла квартала, красной линии трассы, формирование парадного двора (курдонера))
средообразующая (фиксация внутриквартальной границы домовладения, элемент исторической застройки домовладения)
Фоновая (нейтральная) застройка (не имеет градостроительного значения)
Z4.2
(4.3) Значение внешних архитектурных (стилеобразующих) характеристик объекта в системе архитектурно-пространственной композиции окружающей исторической среды (со-масштабность, со-пропорциональность, цельность)
элемент изначально запроектированного и сформированного архитектурного ансамбля
элемент исторически сложившегося архитектурного ансамбля (из разновременных объектов)
объект в ряду объектов культурного наследия, исторических объектов
объект в дисгармоничной среде
Z4.3
(4.4) Уровень качества объемно-пространственной организации застройки участка (с объектом): расположение строений относительно границ участка, тип дворового пространства, связь двора с улицей, пространством площади, внешней средой
уникальная (ансамблевая)
типичная (традиционная) для эпохи строительства
рядовая историческая
не имеющая выраженного характера
Z4.4
(4.5) Степень соответствия современных границ участка (с объектом) историческим (сохранность границы межевания)
соответствуют историческим
частично соответствуют историческим
Не соответствуют историческим, воссоздание возможно
Не соответствуют историческим, воссоздание не возможно
Z4.5
(5) Архитектурно-художественная ценность
(5.1) Уровень качества архитектурно-пространственного решения объекта (внешняя архитектурно-пространственная композиция) объекта*
выдающееся (уникальное для страны)
интересное (редкое в регионе)
традиционное в регионе
тривиальное (утилитарный характер)
Z5.1
(5.2) Уровень качества архитектурно-художественного решения фасадов (в т. ч. композиция, декор, материал фасадов)*
выдающееся (уникальное для страны, региона)
интересное (редкое в регионе)
традиционное в регионе
тривиальное (утилитарный характер, декор из отдельных элементов или отсутствует)
Z5.2
(5.3) Уровень качества архитектурно-пространственного решения интерьеров (внутренняя пространственная структура: планировка, пропорции, взаимосвязь помещений, связь с внешним пространством)*
выдающееся (уникальное для страны, региона)
интересное (редкое в регионе)
традиционное в регионе
тривиальное (утилитарный характер или историческая планировка полностью утрачена)
Z5.3
(5.4) Уровень качества архитектурно-художественного решения интерьеров (композиция оформления, рисунок деталей, ценность материала отделки)*
уникальное комплексное решение (в т.ч. авторская роспись, художественные камины, панели, обои, паркет, металлические изделия, каменные, столярные и др.)
как набор ценных элементов, деталей с выраженными стилевыми характеристиками (в т.ч. лепные детали, скобяные изделия определенного архитектурного периода, др.)
как отдельные, рядовые элементы, детали - тянутые карнизы, лепные розетки, типовые заполнения дверных и оконных проемов и т.д. (комплексность архитектурно-художественного решения отсутствует)
декор отсутствует (утилитарный характер) или исторический декор утрачен
Z5.4
(5.5) Степень распространенности функционального типа объекта (типологическая характерность архитектурного объекта - принадлежность его к редким (уникальный) или широко распространенным (типичный) архитектурно-функциональным типам)*
уникальный для России и (или) региона
типичный для России и (или) региона, но представитель мало сохранившегося и редко встречающегося типа в России и (или) регионе
типичный для России, но мало сохранившийся и редко встречающийся в регионе
типичный для России и региона, широко распространенный в настоящее время в России и регионе тип
Z5.5
(6) Строительно-технологическая и инженерно-техническая ценность
(6.1) Уровень качества (прогрессивность) конструктивных решений, строительных технологий, материалов*
уникальные для своего времени конструктивно-инженерные решения (уникальные для страны)
интересные (редкие в регионе)
традиционные в регионе
уникальные инженерные решения отсутствуют
Z6.1
(6.2) Уровень качества (прогрессивность) инженерно-технического оборудования - производственного или обеспечивающего комфортные условия пребывания в помещениях*
раритетное для своего времени оборудование, приспособления или машины (раритетное для страны)
раритетные для своего времени в регионе
традиционное в регионе
раритетное оборудование отсутствует
Z6.2
(7) Научно-реставрационная (научно-реконструкционная) ценность
(7.1) Наличие системы наслоений (ценных) разновременных архитектурных форм в связи с многоэтапной строительной историей объекта и, возможно, в результате проведенной реставрации
полная сохранность системы наслоений (свыше 90%)
значительная сохранность (от 30 до 90%)
частичная сохранность (до 30%)
полная утрата поздних наслоений архитектурных форм
Z7.1
(7.2) Наличие неценных разновременных элементов в структуре объекта, застройке участка
отсутствие неценных разновременных элементов в структуре объекта, застройке участка
наличие незначительного количества неценных разновременных элементов в структуре объекта и застройке участка
наличие значительного количества неценных разновременных элементов в структуре объекта и застройке участка
наличие многочисленного количества неценных разновременных элементов в структуре объекта и застройке участка
Z7.2
Показатели оценки
4×X4=Y4
3×X3=Y3
2×X2=Y2
1×X1=Y1
Σ
* - оценки критериев, отмеченных звездочкой *, позволяют аргументировать вывод (обосновать) и принять решение об установлении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия - федерального, регионального или местного (муниципального) значения (в соответствии со статьей 4 73-ФЗ).
Пояснения показателей оценки:
X4, X3, X2, X1 - отражают количество критериев, принятых и получивших оценку в соответствующих категориях - в 4 (4 балла), 3 (3 балла), 2 (2 балла), 1 (1 балл);
Y4 Y3 Y2 Y1 - отражают сумму баллов, полученную в результате сложения всех оценок (баллов) в каждой отдельной категории соответственно - категориях 4, 3, 2, 1;
Z1.1, Z1.2 … - отражает оценку ценности объекта по отдельному критерию, выражается в баллах - 4, 3, 2 или 1; может быть «неактивным», т.е. не использованным, не принятым к оценке из-за отсутствия сведений об объекте по данному критерию или отсутствия в характеристике объекта качеств, соответствующих данному критерию;
Σ=Y4+Y3+Y2+Y1=Z1.1+Z1.2+…+Z7.2 - отражает сумму значений баллов (совокупность), полученную в результате сложения всех оценок (баллов) всех принятых к оценке («активных») критериев;
n - количество принятых к оценке («активных») критериев;
μ =Σ÷n - среднее значение оценки, как сумма значений, деленная на их количество.
Рис. 1. Схема системы научно-методических (научные исследования), экспертных и правовых (законодательство) взаимоотношений
в сфере государственной охраны и места категории ценности объекта в этой системе
(в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия")
Аннотация. Настоящее исследование посвящено актуальным проблемам организации методического обеспечения государственных мер по установлению историко-культурной ценности объектов культурного наследия (памятников архитектуры). Проблемы рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Внимание сосредоточено на начальном этапе выявления ценного историко-культурного наследия - обоснования решения региональным органом государственной охраны памятников о включении объектов в перечень выявленных объектов культурного наследия. Методы настоящего исследования включают изучение актуального федерального законодательства и организацию практической работы государственных органов в сфере охраны объектов культурного наследия. Выявлено отсутствие разработанной системы установления ценности объектов наследия для использования на начальном этапе принятия решения региональными органами охраны. Обоснована необходимость разработки формализованного методического обеспечения установления ценности объекта. Даны предложения о совершенствовании форм эффективной работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.
Установление историко-культурной ценности объектов архитектурного наследия (часть 1): организационно-методические проблемы
Установление историко-культурной ценности объектов архитектурного наследия (часть 2): критерии и метод в современной экспертной практике
Таблица. Установление (обоснование) историко-культурной ценности объекта культурного наследия
Ценности
Предметы оценки, критерии
Шкала оценок, критериев - категории (от высшей 4 до низшей 1)
Показатель оценки ценности, баллы
категория 4
(4 балла)
категория 3
(3 балла)
категория 2
(2 балла)
категория 1
(1 балл)
1
2
3
4
5
6
7
(1) Историческая ценность / материальная
(1.1) Возраст (время создания) объекта*
17-18 вв.
19 - начало 20 в.
1920-1950-е гг. (первая половина 20 в.)
с кон. 1960-х гг. (вторая половина 20 в.)
Z1.1
(1.2) Наличие (степень сохранности) подлинных архитектурно-декоративных элементов фасада
полная сохранность (свыше 90%)
значительная сохранность (от 30 до 90%)
частичная сохранность (до 30%)
отсутствие, полная утрата
Z1.2
(1.3) Наличие (степень сохранности) подлинных элементов структуры внутренних пространств (стен, перегородок)
полная сохранность (свыше 90%)
значительная сохранность (от 30 до 90%)
частичная сохранность (до 30%)
отсутствие, полная утрата
Z1.3
(1.4) Наличие (степень сохранности) подлинных элементов художественной отделки интерьеров
полная сохранность (свыше 90%)
значительная сохранность (от 30 до 90%)
частичная сохранность (до 30%)
отсутствие, полная утрата
Z1.4
(1.5) Наличие в структуре объекта фрагментов ранних построек, уникальных элементов (как дополнительная научная ценность)
уникальный для России
уникальный для региона
редкий для поселения
любой
Z1.5
(2) Мемориальная ценность
(2.1) Связь объекта с важным историческим событием* (историческая мемориальная ценность)
уровень важного исторического события в масштабах России
уровень важного исторического события в масштабах региона
уровень важного исторического события в масштабах города, района
уровень исторического события в масштабах локальной территории
Z2.1
(2.2) Степень сохранности (подлинность) объекта и его элементов времени соответствующего исторического события* (историческая мемориальная ценность)
сохранность фасадов и интерьеров, соответствующих историческому событию
сохранность фасадов, соответствующих историческому событию
сохранность интерьеров, соответствующих историческому событию
полная утрата подлинных архитектурных элементов, соответствующих историческому событию
Z2.2
(2.3) Связь объекта с жизнью и деятельностью выдающейся исторической личности* (историческая мемориальная ценность)
уровень выдающейся исторической личности в масштабах России
уровень выдающейся исторической личности в масштабах региона
уровень выдающейся исторической личности в масштабах города, района
уровень исторической личности в масштабах локальной территории
Z2.3
(2.4) Степень сохранности (подлинность) объекта и его элементов соответствующего историческому времени жизни и деятельности выдающейся исторической личности* (историческая мемориальная ценность)
сохранность фасадов и интерьеров, соответствующих историческому времени
сохранность фасадов, соответствующих историческому времени
сохранность интерьеров, соответствующих историческому времени
полная утрата подлинных архитектурных элементов, соответствующих историческому времени
Z2.4
(2.5) Здание возведено по проекту известного архитектора*
авторство архитектора, известного в России
авторство архитектора, известного в регионе
авторство архитектора, известного в городе, районе
авторство не известно, объект не имеет ярких авторских характеристик
Z2.5
(3) Ландшафтно-средовая ценность
(3.1) Наличие (степень сохранности) окружающего исторического природного ландшафта
полная сохранность (свыше 90%)
значительная сохранность (от 30 до 90%)
частичная сохранность (до 30%)
отсутствие, полная утрата
Z3.1
(4) Градостроительная ценность
(4.1) Наличие (степень сохранности) исторической архитектурной среды, непосредственно окружающей объект (сохранность исторических планировочных направлений и трасс, исторических границ домовладений, основных и второстепенных элементов исторической застройки, др.)
полная сохранность (свыше 90%)
значительная сохранность (от 30 до 90%)
частичная сохранность (до 30%)
отсутствие, полная утрата
Z4.1
(4.2) Роль (степень влияния) внешних объемно-пространственных характеристик объекта (застройки участка с объектом) в системе архитектурно-пространственной композиции окружающей исторической среды
доминирующая в силуэте, панораме поселения
доминирующая в среде, непосредственно окружающей объект (фиксация угла квартала, красной линии трассы, формирование парадного двора (курдонера))
средообразующая (фиксация внутриквартальной границы домовладения, элемент исторической застройки домовладения)
Фоновая (нейтральная) застройка (не имеет градостроительного значения)
Z4.2
(4.3) Значение внешних архитектурных (стилеобразующих) характеристик объекта в системе архитектурно-пространственной композиции окружающей исторической среды (со-масштабность, со-пропорциональность, цельность)
элемент изначально запроектированного и сформированного архитектурного ансамбля
элемент исторически сложившегося архитектурного ансамбля (из разновременных объектов)
объект в ряду объектов культурного наследия, исторических объектов
объект в дисгармоничной среде
Z4.3
(4.4) Уровень качества объемно-пространственной организации застройки участка (с объектом): расположение строений относительно границ участка, тип дворового пространства, связь двора с улицей, пространством площади, внешней средой
уникальная (ансамблевая)
типичная (традиционная) для эпохи строительства
рядовая историческая
не имеющая выраженного характера
Z4.4
(4.5) Степень соответствия современных границ участка (с объектом) историческим (сохранность границы межевания)
соответствуют историческим
частично соответствуют историческим
Не соответствуют историческим, воссоздание возможно
Не соответствуют историческим, воссоздание не возможно
Z4.5
(5) Архитектурно-художественная ценность
(5.1) Уровень качества архитектурно-пространственного решения объекта (внешняя архитектурно-пространственная композиция) объекта*
выдающееся (уникальное для страны)
интересное (редкое в регионе)
традиционное в регионе
тривиальное (утилитарный характер)
Z5.1
(5.2) Уровень качества архитектурно-художественного решения фасадов (в т. ч. композиция, декор, материал фасадов)*
выдающееся (уникальное для страны, региона)
интересное (редкое в регионе)
традиционное в регионе
тривиальное (утилитарный характер, декор из отдельных элементов или отсутствует)
Z5.2
(5.3) Уровень качества архитектурно-пространственного решения интерьеров (внутренняя пространственная структура: планировка, пропорции, взаимосвязь помещений, связь с внешним пространством)*
выдающееся (уникальное для страны, региона)
интересное (редкое в регионе)
традиционное в регионе
тривиальное (утилитарный характер или историческая планировка полностью утрачена)
Z5.3
(5.4) Уровень качества архитектурно-художественного решения интерьеров (композиция оформления, рисунок деталей, ценность материала отделки)*
уникальное комплексное решение (в т.ч. авторская роспись, художественные камины, панели, обои, паркет, металлические изделия, каменные, столярные и др.)
как набор ценных элементов, деталей с выраженными стилевыми характеристиками (в т.ч. лепные детали, скобяные изделия определенного архитектурного периода, др.)
как отдельные, рядовые элементы, детали - тянутые карнизы, лепные розетки, типовые заполнения дверных и оконных проемов и т.д. (комплексность архитектурно-художественного решения отсутствует)
декор отсутствует (утилитарный характер) или исторический декор утрачен
Z5.4
(5.5) Степень распространенности функционального типа объекта (типологическая характерность архитектурного объекта - принадлежность его к редким (уникальный) или широко распространенным (типичный) архитектурно-функциональным типам)*
уникальный для России и (или) региона
типичный для России и (или) региона, но представитель мало сохранившегося и редко встречающегося типа в России и (или) регионе
типичный для России, но мало сохранившийся и редко встречающийся в регионе
типичный для России и региона, широко распространенный в настоящее время в России и регионе тип
Z5.5
(6) Строительно-технологическая и инженерно-техническая ценность
(6.1) Уровень качества (прогрессивность) конструктивных решений, строительных технологий, материалов*
уникальные для своего времени конструктивно-инженерные решения (уникальные для страны)
интересные (редкие в регионе)
традиционные в регионе
уникальные инженерные решения отсутствуют
Z6.1
(6.2) Уровень качества (прогрессивность) инженерно-технического оборудования - производственного или обеспечивающего комфортные условия пребывания в помещениях*
раритетное для своего времени оборудование, приспособления или машины (раритетное для страны)
раритетные для своего времени в регионе
традиционное в регионе
раритетное оборудование отсутствует
Z6.2
(7) Научно-реставрационная (научно-реконструкционная) ценность
(7.1) Наличие системы наслоений (ценных) разновременных архитектурных форм в связи с многоэтапной строительной историей объекта и, возможно, в результате проведенной реставрации
полная сохранность системы наслоений (свыше 90%)
значительная сохранность (от 30 до 90%)
частичная сохранность (до 30%)
полная утрата поздних наслоений архитектурных форм
Z7.1
(7.2) Наличие неценных разновременных элементов в структуре объекта, застройке участка
отсутствие неценных разновременных элементов в структуре объекта, застройке участка
наличие незначительного количества неценных разновременных элементов в структуре объекта и застройке участка
наличие значительного количества неценных разновременных элементов в структуре объекта и застройке участка
наличие многочисленного количества неценных разновременных элементов в структуре объекта и застройке участка
Z7.2
Показатели оценки
4×X4=Y4
3×X3=Y3
2×X2=Y2
1×X1=Y1
Σ
* - оценки критериев, отмеченных звездочкой *, позволяют аргументировать вывод (обосновать) и принять решение об установлении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия - федерального, регионального или местного (муниципального) значения (в соответствии со статьей 4 73-ФЗ).
Пояснения показателей оценки:
X4, X3, X2, X1 - отражают количество критериев, принятых и получивших оценку в соответствующих категориях - в 4 (4 балла), 3 (3 балла), 2 (2 балла), 1 (1 балл);
Y4 Y3 Y2 Y1 - отражают сумму баллов, полученную в результате сложения всех оценок (баллов) в каждой отдельной категории соответственно - категориях 4, 3, 2, 1;
Z1.1, Z1.2 … - отражает оценку ценности объекта по отдельному критерию, выражается в баллах - 4, 3, 2 или 1; может быть «неактивным», т.е. не использованным, не принятым к оценке из-за отсутствия сведений об объекте по данному критерию или отсутствия в характеристике объекта качеств, соответствующих данному критерию;
Σ=Y4+Y3+Y2+Y1=Z1.1+Z1.2+…+Z7.2 - отражает сумму значений баллов (совокупность), полученную в результате сложения всех оценок (баллов) всех принятых к оценке («активных») критериев;
n - количество принятых к оценке («активных») критериев;
μ =Σ÷n - среднее значение оценки, как сумма значений, деленная на их количество.