Алгоритм "найди свой двор на сайте госзакупок" или как узнать сколько стоило испоганить ва
Оригинал взят у ipasserby в Алгоритм "найди свой двор на сайте госзакупок" или как узнать сколько стоило испоганить ваш двор
Давно назревавший пост, давно хотел написать.
Когда-то я писал пост о том как проверять любые госзаказы, в принципе. Но что делать если чиновники ломают ваш собственный двор, отремонтированные месяц назад дороги развалились, а детская площадка похожа на аттракцион "комната ужасов"?
Примерно то, что делает Любовь Соболь, или вот она же, или проект РосДвор.
Итак, у вас во дворе кошмар.
И вы хотите узнать, сколько ваших налогов ушло на это убожество.
Или дорога во дворе развалилась и вы хотите, чтобы ее починили по гарантии, а не за миллион долларов силами таджиков, выглядящих, как будто они работают лишь за еду.
Сразу предупреждаю - трудность нахождения заказа на сайте госзакупок зависит от степени наглости, хитрости и вороватости соответствующих чиновников.
Изложенная ниже инструкция написана с учетом граф, отмеченных на официальном сайте госзакупок по умолчанию - то есть ничего не нужно менять и настраивать, кроме того, что написано.
Варианта два:
1. Или это ваш двор.
2. Или это общественное место, например парк.
Первым делом для двора необходимо установить адрес, а для общественного места - название (например, парк Горького). Я возьму для примера адрес своего двора: Ангелов переулок, д. 5. Что действительно для адреса - годится и для названия общественного места.
Заходим на сайт госзакупок http://zakupki.gov.ru
1. Сверху нажимаем вкладку "Расширенный поиск"
2. Отмечаем, что будем вести поиск только по 94-ФЗ и 44-ФЗ как на скрине:
3. В поле адреса вводим искомый адрес.
4. В поле этап закупки отмечаем все этапы и нажимаем "выбрать":
5.
И видим всего одну запись, которая к нам не относится.
Такое часто бывает, почти никогда заказчики адрес нормально в эту графу не вводят.
Не беда.
Тогда запасной вариант №1.
Жмем "быстрый поиск" (вкладка сверху) и вводим улицу в строку поиска
После выдачи результатов в окне слева отмечаем, что нам нужны и завершенные закупки
И обновляем результаты поиска (ниже). Результатов теперь 9, однако нужного тут снова нет.
Тогда запасной вариант №2
Снова включаем "Расширенный поиск", проводим операции, с первой части поста, но теперь в поле "Заказчик" нажимаем лупу:
В появившемся окне вводим наименование района.
Из появившегося списка выбираем ДЭЗР/управу/муниципалитет/мэрию - все, что ДЭЗ (ДЭЗР), инженерная служба района и выше - то есть ту организацию, которая может разместить заказ на благоустройство этой территории.
Я выбираю управу района Митино, копирую ИНН 7733150345, ввожу его вместо слова Митино и нажимаю "Найти".
Выделяю управу, нажимаю "выбрать".
Ничего.
Меняю заказчика, снова лупа, выбираю "Инженерная служба района Митино"
и - 196 заказов. Это то, что нужно.
Обращаю ваше внимание, что заказы специально составлены так, что найти в одном месте всю информацию по вашему двору не получится. Особенно в Москве.
Поэтому необходимо сузить территорию поиска. Для этого вы, как местный житель должны выбрать вид работы, который вас интересует - это может быть благоустройство, установка столбиков, устройство парковочных карманов, ремонт и т.д. Я выбираю благоустройство. Для этого в верхней строке поиска ввожу слово "благоустройств" - именно так, без окончания, чтобы в сети попались все варианты слов:
34 заказа. Совсем другое дело.
Теперь нужно выбрать мои заказы. Начинается самая противная работа. Найти то, что чиновники спрятали.
Отметаю не подходящие названия, например
У нас жилой дом, а не образовательное учреждение.
Ниже подходящий заказ:
1. Нажимаем на номер заказа (сверху)
По названию заказа видно, что таких заказов 7 и их придется все проверить, по очереди.
2. Нажимаем вкладку "Документы заказа".
3. В появившемся окне многа букаф, но выделенные тусклым документы недействительны, а нам нужен документ с названием что-то вроде "Техническое задание", "техническая часть документации" и т.п.
Вот он. Если его нет - надо открывать все остальные документы. Если нет отдельного файла, тогда техническое задание находится в конце документа "Аукционная документация", в самом низу, где-то там.
Или можно искать сразу файл с корнем "адрес". Например, "Адресный список" или что-то в этом роде.
Итак, открываем техзадание.
4. Ищем файл с адресами
5. И ищем свой адрес. Если у вас один двор на несколько домов, нужно проверять все адреса и все дома.
6. Повторяем действия 1-5 пока не найдем свой адрес. Рекомендую отсортировать заказы по дате и вспомнить, когда именно проводились работы в вашем дворе. Заказ должен быть примерно этого же полугодия.
Не пугайтесь, если увидите что-то вроде этого:
или вот такого:
Это говорит о том, что заказчик сделал ВСЕ, чтобы затруднить подачу заявки для нормального участника. По моему мнению, это означает, что заказчик пытался ограничить конкуренцию для победы какого-то "своего" заказчика. Если коротко - тут был откат. Но доказать это без оперативных мероприятий, конечно же, почти невозможно.
Есть еще косвенные признаки сговора: количество запросов на разъяснение документации, количество отказов участникам в допуске к участию в заказе, количество сканированных документов, отсутствие проектной документации, количество жалоб на размещение этого заказа и т.д. - все это затрудняет подготовку заявки для участников. Но для контролирующих органов это не доказательства.
Примерно в 30м заказе адрес, наконец, обнаруживается.
Значит, это нужный заказ, №0373200060011000106.
Но я досматриваю остальные заказы до конца, чтобы убедиться, что работы делали только один раз и деньги на них чиновники списали один раз, бывает и такое, зависит от наглости. Ну, и чтобы понять периодичность этого благоустройства.
Обнаруживаю еще один заказ - Заказ №0373200060011000004 с моим адресом.
Ну а дальше все очевидно - внимательно читаем техзадание, ищем что именно должен был сделать исполнитель и сравниваем с тем, что было сделано в действительности.
Стоимость заказа от 02.03.2011 - 57 191 496,83 рублей на все дворы.
Стоимость заказа от 21.12.2011 - 18 974 100,00 рублей.
Обращайте внимание на гарантийный срок. Он написан почти во всех документах, но должен быть написан в конкурсной/аукционной документации, или техническом задании. На благоустройство он почти всегда равен году.
Теперь необходимо внимательно сравнить то, что в действительности с тем, что на бумаге.
Это, конечно, не так уж просто:
Но сделать можно.
В следующий раз я напишу, что нужно делать, когда обнаружили несоответствие.
Давно назревавший пост, давно хотел написать.
Когда-то я писал пост о том как проверять любые госзаказы, в принципе. Но что делать если чиновники ломают ваш собственный двор, отремонтированные месяц назад дороги развалились, а детская площадка похожа на аттракцион "комната ужасов"?
Примерно то, что делает Любовь Соболь, или вот она же, или проект РосДвор.
Итак, у вас во дворе кошмар.
И вы хотите узнать, сколько ваших налогов ушло на это убожество.
Или дорога во дворе развалилась и вы хотите, чтобы ее починили по гарантии, а не за миллион долларов силами таджиков, выглядящих, как будто они работают лишь за еду.
Сразу предупреждаю - трудность нахождения заказа на сайте госзакупок зависит от степени наглости, хитрости и вороватости соответствующих чиновников.
Изложенная ниже инструкция написана с учетом граф, отмеченных на официальном сайте госзакупок по умолчанию - то есть ничего не нужно менять и настраивать, кроме того, что написано.
Варианта два:
1. Или это ваш двор.
2. Или это общественное место, например парк.
Первым делом для двора необходимо установить адрес, а для общественного места - название (например, парк Горького). Я возьму для примера адрес своего двора: Ангелов переулок, д. 5. Что действительно для адреса - годится и для названия общественного места.
Заходим на сайт госзакупок http://zakupki.gov.ru
1. Сверху нажимаем вкладку "Расширенный поиск"
2. Отмечаем, что будем вести поиск только по 94-ФЗ и 44-ФЗ как на скрине:
3. В поле адреса вводим искомый адрес.
4. В поле этап закупки отмечаем все этапы и нажимаем "выбрать":
5.
И видим всего одну запись, которая к нам не относится.
Такое часто бывает, почти никогда заказчики адрес нормально в эту графу не вводят.
Не беда.
Тогда запасной вариант №1.
Жмем "быстрый поиск" (вкладка сверху) и вводим улицу в строку поиска
После выдачи результатов в окне слева отмечаем, что нам нужны и завершенные закупки
И обновляем результаты поиска (ниже). Результатов теперь 9, однако нужного тут снова нет.
Тогда запасной вариант №2
Снова включаем "Расширенный поиск", проводим операции, с первой части поста, но теперь в поле "Заказчик" нажимаем лупу:
В появившемся окне вводим наименование района.
Из появившегося списка выбираем ДЭЗР/управу/муниципалитет/мэрию - все, что ДЭЗ (ДЭЗР), инженерная служба района и выше - то есть ту организацию, которая может разместить заказ на благоустройство этой территории.
Я выбираю управу района Митино, копирую ИНН 7733150345, ввожу его вместо слова Митино и нажимаю "Найти".
Выделяю управу, нажимаю "выбрать".
Ничего.
Меняю заказчика, снова лупа, выбираю "Инженерная служба района Митино"
и - 196 заказов. Это то, что нужно.
Обращаю ваше внимание, что заказы специально составлены так, что найти в одном месте всю информацию по вашему двору не получится. Особенно в Москве.
Поэтому необходимо сузить территорию поиска. Для этого вы, как местный житель должны выбрать вид работы, который вас интересует - это может быть благоустройство, установка столбиков, устройство парковочных карманов, ремонт и т.д. Я выбираю благоустройство. Для этого в верхней строке поиска ввожу слово "благоустройств" - именно так, без окончания, чтобы в сети попались все варианты слов:
34 заказа. Совсем другое дело.
Теперь нужно выбрать мои заказы. Начинается самая противная работа. Найти то, что чиновники спрятали.
Отметаю не подходящие названия, например
У нас жилой дом, а не образовательное учреждение.
Ниже подходящий заказ:
1. Нажимаем на номер заказа (сверху)
По названию заказа видно, что таких заказов 7 и их придется все проверить, по очереди.
2. Нажимаем вкладку "Документы заказа".
3. В появившемся окне многа букаф, но выделенные тусклым документы недействительны, а нам нужен документ с названием что-то вроде "Техническое задание", "техническая часть документации" и т.п.
Вот он. Если его нет - надо открывать все остальные документы. Если нет отдельного файла, тогда техническое задание находится в конце документа "Аукционная документация", в самом низу, где-то там.
Или можно искать сразу файл с корнем "адрес". Например, "Адресный список" или что-то в этом роде.
Итак, открываем техзадание.
4. Ищем файл с адресами
5. И ищем свой адрес. Если у вас один двор на несколько домов, нужно проверять все адреса и все дома.
6. Повторяем действия 1-5 пока не найдем свой адрес. Рекомендую отсортировать заказы по дате и вспомнить, когда именно проводились работы в вашем дворе. Заказ должен быть примерно этого же полугодия.
Не пугайтесь, если увидите что-то вроде этого:
или вот такого:
Это говорит о том, что заказчик сделал ВСЕ, чтобы затруднить подачу заявки для нормального участника. По моему мнению, это означает, что заказчик пытался ограничить конкуренцию для победы какого-то "своего" заказчика. Если коротко - тут был откат. Но доказать это без оперативных мероприятий, конечно же, почти невозможно.
Есть еще косвенные признаки сговора: количество запросов на разъяснение документации, количество отказов участникам в допуске к участию в заказе, количество сканированных документов, отсутствие проектной документации, количество жалоб на размещение этого заказа и т.д. - все это затрудняет подготовку заявки для участников. Но для контролирующих органов это не доказательства.
Примерно в 30м заказе адрес, наконец, обнаруживается.
Значит, это нужный заказ, №0373200060011000106.
Но я досматриваю остальные заказы до конца, чтобы убедиться, что работы делали только один раз и деньги на них чиновники списали один раз, бывает и такое, зависит от наглости. Ну, и чтобы понять периодичность этого благоустройства.
Обнаруживаю еще один заказ - Заказ №0373200060011000004 с моим адресом.
Ну а дальше все очевидно - внимательно читаем техзадание, ищем что именно должен был сделать исполнитель и сравниваем с тем, что было сделано в действительности.
Стоимость заказа от 02.03.2011 - 57 191 496,83 рублей на все дворы.
Стоимость заказа от 21.12.2011 - 18 974 100,00 рублей.
Обращайте внимание на гарантийный срок. Он написан почти во всех документах, но должен быть написан в конкурсной/аукционной документации, или техническом задании. На благоустройство он почти всегда равен году.
Теперь необходимо внимательно сравнить то, что в действительности с тем, что на бумаге.
Это, конечно, не так уж просто:
Но сделать можно.
В следующий раз я напишу, что нужно делать, когда обнаружили несоответствие.