Кто ответит за срыв срок строительства очистных в Багратионовске?
Администрация Багратионовского района не смогла взыскать пени с «Росэкостроя» за нарушение сроков исполнения контракта о «Реконструкции очистных сооружений г. Багратионовска, Калининградская область» от 2007 года.
Суд пришел к выводу, что в нарушении сроков исполнения контракта виновата сама администрация района:
«Судом установлено, что несвоевременное выполнение ответчиком работ по контракту произошло по причинам, зависящим на основании п. 4.3.11 контракта от заказчика-застройщика, который несвоевременно предоставил подрядчику проектную документацию. Кроме того, увеличение срока выполнения работ по контракту произошло по иной не зависящей от подрядчика причине - необходимости проведения дополнительного объема работ по строительству трех КНС по ул. Кирпичной и Трактористов».
Эта история началась давно
В 2007 году появилась программа строительства в Багратионовске очистных сооружений - за деньги федерального и областного бюджетов.
Денег под это дело не пожалели: выделили аж 4 с лишним млн долларов, ну или, по-нашему, 142 млн рублей. План составили, обоснование, да и проектно-сметная документация прошла государственную экспертизу…
На прошедшем по всем правилам аукционе цена снизилась на 25 процентов - опять же радость. Сэкономили! К 2010 году в Багратионовске должны были появиться новенькие очистные сооружения - и город должен был начать бурно развиваться….
А теперь цитата из только что завершившегося расследования депутатской комиссии областной Думы: «…Согласно условиям контракта Генеральный подрядчик должен был в течение 2007-2009 годов выполнить полностью работы, предусмотренные 1-м этапом и получить за их выполнение 47 934 тыс. руб. После этого, в случае возникновения необходимости корректировки проектно-сметной документации, Заказчик должен был прекратить работы, произвести взаиморасчеты с подрядчиком, расторгнуть данный контракт, законсервировать объект и объявить проведение нового аукциона.
Несмотря на то что работы по 1-му этапу в полном объеме выполнены не были, Генеральным подрядчиком предъявлялись, а Заказчиком-застройщиком принимались к оплате работы, не предусмотренные проектно-сметной документацией к контракту №1. Вследствие этого, в нарушение условий договора о соответствии выполняемых работ проектно-сметной документации и техническому заданию, по Контракту №1 было профинансировано 84 947,25 тыс. р.»
Говоря по-русски, без каких либо конкурсов и аукционов в карманы подрядчиков утекли почти 85 млн народных рублей - с одобрения и за подписью руководства района! Но, наверное, очистные построили? Нет, ошибаетесь! Деньги ушли непонятно на что, а администрация (читай: Владимир Нескоромный) объявила новый конкурс для заключения очередного контракта - контракта № 2 «На выполнение работ по завершению строительства объекта «Реконструкция очистных сооружений в городе Багратионовске»».
И снова обратимся к выводам все той же депутатской комиссии областной Думы:
«В нарушение условий контракта № 1 (п. 2.2.) до завершения полного объема работ, предусмотренных 1-м этапом, была произведена корректировка проектно-сметной документации. Контракт № 1 расторгнут не был, объект не был законсервирован. При этом какого-либо ТЭО об обоснованности необходимости корректировки ПСД, обоснованности увеличения объемов работ, увеличения производительности очистных сооружений до 4 000 м3/сут. предоставлено не было. Однако был объявлен новый аукцион на завершение работ по объекту «Реконструкция очистных сооружений в г. Багратионовске», по итогам которого был заключен муниципальный контракт № 2. Начальная максимальная сумма контракта - 136 780 790 руб. Сумма контракта по итогам аукциона - 135 412 982,10 руб. При этом проектно-сметной документацией к данному контракту были предусмотрены работы, которые уже предъявлялись Генеральным подрядчиком к оплате по контракту № 664 (например - восстановление дорожного покрытия на сумму 4 286,16 тыс.р.).
Выполнено работ по данному контракту на сумму 131 502,8 тыс.р. Профинансировано же по данному контракту 149 784,208 тыс.р. Выполнение работ по данному контракту до настоящего момента не завершено, объект в эксплуатацию не введен».
То есть мало того что работы по предыдущему контракту не были выполнены, но в полном объеме оплачены с нарушением всех правил и регламентов, так и в новом контракте они были снова заложены, освоены, но так и не выполнены. И это еще не все: контракт заключен на 131 млн, но не выполнен, а денег по нему перечислено аж на 18 млн больше. На каких основаниях - непонятно!
Вы думаете, на этом Владимир Нескоромный со товарищи успокоились? Опять ошибаетесь!
И снова цитата из документа, которая красноречивее любого журналистского расследования:
«Результаты анализа контракта № 3 «На выполнение работ по строительству объекта «Канализационный напорный коллектор в г. Багратионовске Калининградской области»
В июле 2012 года объявляется аукцион - на выполнение работ по строительству объекта «Канализационный напорный коллектор в г. Багратионовске Калининградской области», по итогам которого был заключен контракт № 3. Начальная максимальная цена контракта - 79 173 600 руб., цена контракта по итогам аукциона - 53 059 712 руб.
Выполнено работ по данному контракту на сумму 26 255,179 тыс.р. (т.е. 49% от общей стоимости работ). Оплата работ должна была начать осуществляться после выполнения Генеральным подрядчиком 50% от общего объема работ. Профинансировано же по данному контракту 50 507,11 тыс.р. (почти 100% от общей стоимости контракта)».
Но и это не конец истории с расхищением средств, и снова цитата из «Доклада о результатах депутатского расследования по ситуации, сложившейся с реконструкцией очистных сооружений в г. Багратионовске»
«В ноябре 2012 года объявляется 4-й аукцион на завершение работ по данному объекту - на восстановление дорожного покрытия по ряду улиц. Общая сметная стоимость работ по этим 4 аукционам составляет 9 942 841 руб. При этом в объем работ включены работы, которые должны были выполняться в рамках Контракта № 2 № 20-ОА-КА от 06.06.2010 г.».
В четвертый раз списываются средства на ремонт улиц в поселке за последние шесть лет!
В четвертый раз под прикрытием реконструкции очистных сооружений на глазах изумленной общественности администрация Багратионовского района продолжает расхищение денег миллионами и миллионами!
Как известно каждому местному жителю, очистные в Багратионовске так и не появились, зато сотни миллионов рублей осели в чьих-то карманах. Сами знаете - чьих…
Выводы депутатской комиссии с трудом укладываются в парламентские выражения: «В течение 5 лет (с 2007 года) ведутся работы по реконструкции очистных сооружений в г. Багратионовске, однако до настоящего момента объект в эксплуатацию не введен;общая сумма контрактов, заключенных по финансированию данного объекта, составляет 306 643 562 руб. (без учета последних контрактов по восстановлению дорожного покрытия - нет сведений), профинансировано за весь период с 2007 г. по 2012 г. 280 819 950 руб., выполнено работ на 242 897 839 руб.»
Таким образом, команда Владимира Нескоромного умудрилась «освоить» за 5 лет, и только на «реконструкции» до сих пор не существующих очистных под 300 млн рублей.
Казалось бы вот оно на на лицо превышение должностных полномочий, но следственный комитетне находит нарушений.