Перспективы Индустрии 4.0 и цифровизации промышленности в России и мире (5 часть)
Часть 1 Часть 2 Часть 3 Часть 4 Часть 5
Заключение. Международные экономисты про важность промышленного сектора
«Введем и поясним две пары ключевых терминов, которые описывают разницу между видами экономической деятельности, характерными для бедных и богатых стран; это совершенная и несовершенная конкуренция, возрастающая и убывающая отдача.
Совершенная, или товарная, конкуренция означает, что производитель не может влиять на цену производимого товара, он работает на совершенном рынке и только из газет узнает, какую цену рынок готов заплатить за его товар. Такая ситуация типична для рынков сельскохозяйственных товаров и минерального сырья. Совершенной конкуренции, как правило, сопутствует ситуация, называемая убывающей отдачей: при расширении производства после достижения определенного момента увеличение количества одних и тех же факторов производства (капитала и/или труда) приводит к производству все меньшего количества продукции. Например, если вы вкладываете все больше тракторов или трудовых ресурсов в одно и то же картофельное поле, то по достижении определенного момента каждый новый работник или новый трактор будут производить меньше, чем предыдущие. Совершенная конкуренция и убывающая отдача в стандартных учебниках экономической теории считаются нормальным положением дел.
Когда расширяется производство в промышленности, затраты ведут себя противоположным образом - снижаются, а не растут. Как только механизированное производство налажено, то чем больше растет объем производства, тем меньше становятся издержки на единицу процукции. Например, первый экземпляр компьютерной программы стоит очень дорого, но все последующие копии почти ничего не стоят. В сфере продвинутых услуг и обрабатывающем промышленности нет активов, зависящих непосредственно от природы, - ни полей, ни шахт, ни рыболовных угодий, ограниченных по количеству или качеству. В этих отраслях увеличение производства вызывает падение издержек или рост отдачи.
Промышленным компаниям и производителям продвинутых услуг важно иметь большую долю на рынке, потому что большие объемы производства позволяют им снизить издержки производства за счет растущей отдачи. Растущая отдача создает власть над рынком: компании в большой степени могут влиять на цену того, что они продают. Эта ситуация называется несовершенном конкуренцией.
Важно понимать, что рассмотренные понятия тесно связаны друг с другом. Как правило, возрастающей отдаче сопутствует несовершенная конкуренция; действительно, падающие удельные издержки - это одна из причин рыночной власти в условиях несовершенной конкуренции. Убывающая отдача (невозможность расширить производство за пределы определенного уровня и сохранить убывающие издержки) и затрудненная дифференциация продукции (пшеница - это всегда пшеница, а автомобилей может быть сколько угодно) являются ключевыми факторами установления совершенной конкуренции на рынке производства сырьевых товаров. В такой ситуации экспорт богатых стран развивает их экономику (экспортируется продукция с высокой добавленной стоимостью), а экспорт бедных стран влечет для экономики вредные последствия (экспортируются, как правило, моноресурсы с низкой диверсификацией и малой добавленной стоимостью).
Веками термин «обрабатывающая промышленность» означал сочетание технологического прогресса, возрастающей отдачи и несовершенной конкуренции. Культивируя обрабатывающую промышленность, страны поощряли выгодный тип деятельности.
В богатых странах мы, как правило, наблюдаем несовершенную конкуренцию и экономическую деятельность с растущей отдачей. Все богатые страны разбогатели одинаковым способом, используя одну и ту же стратегию, - они отказались от сырьевых товаров и убывающей отдачи ради обрабатывающей промышленности и возрастающей отдачи.
*****
Антонио Серра в 1613 году сформулировал рецепт богатства страны так: богатство состоит из растущей отдачи и максимального разделения труда, т.е. из увеличения количества профессий и видов деятельности. В самом сердце процесса экономического роста находится сочетание синергии и инноваций в условиях существенной специализации и разделения труда. Серра посвятил отдельную главу экономической политике, которой должно придерживаться государство, чтобы разбогатеть. Он мог бы сказать просто: если хотите оценить богатство города, сосчитайте, сколько в нем разных профессий; чем больше профессий, тем богаче город. Диверсификация видов экономической деятельности позволяла новому знанию «скакать» из одного сектора в другой, способствуя благодаря синергии самоускоряющемуся экономическому росту.
Англия - хрестоматийный пример бедной страны, сумевшей стать богатой. Немецкий экономист Фридрих Лист в 1841 году писал, что в течение нескольких сотен лет экономическая политика Англии руководствовалась простым правилом: импортировать сырье и экспортировать промышленные товары
Еще в 1581 году Джон Хейлс писал о важности промышленного производства для богатства страны: «Какой же недалекий нужно иметь ум… чтобы позволять нашему собственному сырью быть отправленным на обработку чужаками, а потом выкупать получившееся назад у этих чужаков!» Эта же мысль звучала во всех тех странах, которые, одна за другой решили индустриализоваться. Эти же принципы были во второй половине ХХ века применены в Японии и Корее.
Европа поняла, что истинные золотые рудники - это не физические золотые копи, а обрабатывающая промышленность. В труде Джованни Ботеро о причинах богатства городов мы читаем: «Такова сила промышленности, что никакой рудник по добыче золота или серебра в Новой Испании или Перу не может с ней сравниться, и облагая налогами промышленные предприятия Милана, католический король получает больше, чем приносят ему рудники Потоси или Халиско. Италия - это страна, где … нет крупных золотых или серебряных рудников, как нет их и во Франции, однако обе страны богаты деньгами и сокровищами благодаря своей промышленности».
*****
Богатые страны разбогатели благодаря тому, что десятилетиями, а иногда и веками их правительства и правящая элита основывали, субсидировали и защищали динамичные отрасли промышленности и высокодобавленных услуг. Все они эмулировали наиболее процветающие страны своего времени, развивая производственные структуры в тех областях, где был сконцентрирован технологический прогресс. Таким образом, они создавали ренту (прибыль, превышающую нормальный уровень дохода), которая распространялась на капиталистов в форме более высоких прибылей, на рабочих в форме более высоких зарплат и на правительство в форме больших налоговых поступлений.
У истоков успешного развития лежит то, что экономисты Просвещения называли эмуляцией (англ. emulation). Оксфордский словарь английского языка определяет слово emulation как «попытку сравниться с другими или превзойти их в каком-либо достижении или качестве; желание или стремление сравняться или превзойти». В современной науке эмуляции созвучны идеи о догоняющем развитии и опережении.
Современная экономическая теория рекомендует для развития стратегию сравнительного преимущества. Эта стратегия основана на торговой теории Давида Риккардо, гласящей, что страна должна специализироваться в таком вице экономической деятельности, в котором она относительно наименее неэффективна (то есть более эффективна). После шока 1957 года, когда Советский Союз запустил первый спутник, и стало ясно, что СССР опережает США в космической гонке, русские могли бы, вооружившись торговой теорией Риккардо, аргументировано утверждать, что американцы имеют сравнительное преимущество в сельском хозяйстве, а не в космических технологиях.
Последние, следуя этой логике, должны были бы производить продовольствие, а русские -космические технологии. Однако президент Эйзенхауэр выбрал тогда стратегию эмуляции, а не сравнительного преимущества. В 1958 году была основана НАСА, чтобы эмулировать Советский Союз, и это было стратегической мерой в лучших традициях Просвещения, но реально противоречило духу Риккардо.
*****
Сегодня чикагские экономисты, чтобы теоретически обосновать глобализацию и политику мировых финансовых организаций, вещают миру: государство и муниципальные правительства не должны вмешиваться в экономику. В реальности Мэр Чикаго тратит миллионы долларов общественных фондов на создание инкубаторов для наукоемких производств. Даже в пределах ОДНОГО города разрыв между теорией и практикой огромен. В Вашингтоне Администрация по делам малого бизнеса в США ежегодно тратит 20 млрд долл. на займы и гарантии в поддержку частных компаний Соединенных Штатов. Расположенные в нескольких кварталах от здания Администрации финансовые организации Всемирный банк и МВФ продолжают навязывать бедным странам условия, не позволяющие учредить у себя аналогичные институты. Несколько лет назад штат Алабама потратил 253 млн долл. на субсидирование завода «Mercedes-Benz».
Чиновники утверждают, что завод генерирует доход, который позволил окупить эти издержки за 5 лет, к тому же строительство одного автомобильного завода в штате повлекло строительство еще четырех. Так же действовали бедные страны во время индустриализации, хотя там чаще использовались тарифы, а не прямое субсидирование. В обоих случаях издержки временно ложатся на плечи граждан, но зато в будущем они оказываются в выигрыше. Такая логика всегда жертвует краткосрочным выигрышем потребителей ради их же долгосрочного выигрыша, но уже в новой роли: они выигрывают как производители, от увеличения количества рабочих мест и роста зарплат. Журнал Newsweek похвалил штат Алабама за предпринимательскую инициативу, но неизменно критикует бедные страны, когда они пытаются действовать по той же схеме. Экономисты-традиционалисты‚ без сомнения, станут критиковать и Администрацию по делам малого бизнеса США и промышленную политику Алабамы. Однако их никто не слушает в США, где абстрактной высокой теории позволяется формировать только политику бедного мира.
Получается, что реально благородная экономическая риторика про свободный рынок и невмешательство государства в экономику годится только на экспорт, а для "внутреннего использования" берутся совсем другие, прагматические принципы. Джордж Буш проповедовал свободную торговлю ради всеобщего блага. В реальности США субсидируют и защищают множество своих отраслей, от сельского хозяйства до высоких технологий. Богатые страны склонны навязывать бедным странам теории, которым они сами никогда не следовали и скорее всего никогда не последуют.
История открывает нам, как богатые страны богатели при помощи методов, которые сегодня запрещены условиями «Вашингтонского консенсуса» и аналогичными программами. Разработанный в 1990 г главами МВФ и Всемирным банком, консенсус потребовал среди прочего либерелизации торговли, прямых иностранных инвестиций, дерегулирования, приватизации, приоритетаздравоохранения, образования и инфраструктуры среди государственных расходов… Аналогичная программа применялась и в России после распада СССР.
Теории, которые когда-то помогли богатым странам разбогатеть, исчезли из современных учебников и практической экономической политики, но одновременно с этим тексты, в прошлом породившие успешные экономические стратегии, исчезли из библиотек. Похоже, генетический материал мудрости прежних времен намеренно уничтожался.
*****
«Частный интерес каждого индивида, когда он совпадает с общественным интересом, является лучшей гарантией общественного счастья». Экономическое развитие происходит там, где общественные интересы страны не противоречат частным корыстным интересам капиталистов. Создать политику, при которой частные интересы совпадают с общественными, - задача законодательная.
Экономическое развитие происходит благодаря структурным переменам, которые нарушают равновесие и создают ренту (доход, превышающий средний уровень за счет скачка в производительности труда и достигнутого прогресса в технологиях, - прим. авторов обзора). Настаивать на отсутствии ренты - то же самое, что требовать от государства полной неподвижности. Однако, выбирать какую деятельность защищать, а какую нет - все же необходимо.
Конкурентоспособность обозначает процесс, который способствует обогащению людей и стран путем увеличения их реальных зарплат и доходов.
*****
Вложения в человеческий капитал без внесения одновременных изменений в производственную структуру, с тем чтобы создать спрос на полученные умения, не способствует ничему, кроме эмиграции. Больше капитала - денежного и человеческого - будет направляться из бедных стран в богатые, чем наоборот.
Как обнаружили страны, недавно вошедшие в состав Европейского союза, национальная научная деятельность может быть чрезвычайно слабо связана с национальной производственной структурой; инвестируя в эту деятельность, страна рискует спонсировать производственные сектора других стран. Если весь рост национальной производительности страны отдается ее зарубежным клиентам, инновации не делают эту страну богаче.
Объяснить это можно типом экономического строя, характерным для бедных стран, т.е. порочным кругом бедности, который создается нехваткой спроса и предложения, а также отсутствием возрастающей отдачи. Промышленная политика США в 1820-1900 годы - вот лучший пример, которому должны следовать страны третьего мира, пока они не научатся получать выгоду от международной торговли.
Американским экономистам еще в 1820 году было очевидно, что страна, как и отдельный человек не может разорвать порочного круга бедности, не сменив вид деятельности. Поэтому в Америке начался масштабный инудстриализационный проект, который в следующие 100 лет был известен как Американская система обрабатывающей промышленности.
*****
Исторически существует только один способ разорвать порочный круг бедности, и для этого необходимо сначала изменить производственный строй. Успешная стратегия включает диверсификацию производства, переход от секторов с убывающей отдачей (традиционного производства сырьевых материалов и сельского хозяйства) к секторам с возрастающей отдачей (технологиям, интенсивной обрабатывающей промышленности и передовым услугам), в результате происходит разделение труда и возникает другой общественный срой.
Экономический рост проявляется в форме новых продуктов и повышении производительности и неравномерно распределяется между разными видами экономической деятельности. Богатые страны увеличивают реальные зарплаты своих граждан, успешно снимая сливки с крутой части кривой производительности.
По мере того как инновации, продукты и процессы устаревают в сырьевых сегментах, их рейтинг и стоимость снижаются. Отсутствие инноваций в экономическом секторе загоняет страну в технологический тупик, обрекая на трудоемкую деятельность с низкой добавленной стоимостью (отсутствует добавленный капитал).
Для экономического развития требуются усилия, сознательная и решительная экономическая политика. Необходимо заниматься разными видами экономической деятельности, для которых характерны убывающие издержки и связанная с ними растущая отдача. Выбор профессии предопределяет богатство общества также, как он предопределяет богатство отдельного человека.
*****
Колониализм - это экономическая система, разновидность тесной экономической интеграции между странами. Колонии - это страны, которые специализируются на невыгодной торговле, на экспорте сырьевых товаров и импорте высокотехнологичных продуктов, будь то промышленные товары или услуги наукоемкого сектора. Колониям всегда запрещали развивать собственное обрабатывающее производство, чтобы они могли сосредоточиться на поставках сырьевых товаров.
Страны, специализирующаяся на сырье и сельском хозяйстве (виды деятельности с убывающей отдаче), останутся бедными, в то время как страны, специализирующиеся на промышленности и высокотехнологичных услугах (виды деятельности с возрастающей отдачей), медленно, но верно будут повышать уровень зарплат и развивать системы производства, добьются улучшения уровня жизни.
В мультфильме про Робин Гуда шериф Ноттингема, чтобы получить с бедных крестьян больше налогов применяет такую стратегию: подвешивает их за ноги и буквально вытрясает из их карманов последние пенни. Однако европейские министры финансов быстро обнаружили, что есть куда более эффективный способ повысить налоговые отчисления, а именно увеличить основу для налогообложения. Для этого необходимо задействовать обрабатывающую промышленность. Работая на станках, люди многократно увеличивали производительность и могли платить гораздо больше налогов, чем люди, работающие в поле. Кроме того, министрам финансов оказалось выгодно эмулировать производственные структуры богатых стран, т.е. вслед за ними принять индустриализм. Обеспечив стабильный рост налогооблагаемого основания, можно развивать сеть социального обеспечения, инфраструктур и здравоохранение. Зарплаты в промышленных странах, где часто происходят взрывы продуктивности, стабильно растут, в отличие от зарплат в бедных странах.
*****
Культивируя обрабатывающую промышленность, страны поощряли выгодный тип экономической деятельности.
Лучше иметь в стране неэффективный промышленный сектор, чем не иметь его вообще. Уйти от производства сырьевых товаров необходимо для того, чтобы создать экономическую основу для стабильности и благосостояния, даже если новые сектора не сразу выдержат мировую конкуренцию. Зарождающейся индустриализации понадобятся особые условия и защита.
Экономический рост напрямую зависит от видов деятельности: в одних видах он происходит, в других нет. Производство сырьевых материалов и продуктов обрабатывающей промышленности подчиняется разным экономическим законам.
Страна, в которой нет промышленности, вынуждена повиноваться железному закону убывающей отдачи. Экономика малых стран зачастую строится вокруг экспорта единственного продута, будь то кофе или морковь. Если в стране нет альтернативного источника занятости населения, то убывающая отдача приведет к тому, что реальная зарплата начнет падать. Чем дольше страна специализируется на сырьевых товарах, тем она беднее. Исчезновение промышленности приводит реальную зарплату к минимуму.
Страны среднего достатка получаются из бедных стран, эмулировавших экономический строй богатых стран, занявшись детальностью, для которой были типичны взрывы производительности. Суть этой модификации в том, чтобы достигнуть разнообразия и возрастающей отдачи - неважно, если вновь созданный сектор останется лишь местным лидером, не достигнув мирового лидерства. «Чемпион мирового уровня» нужен стране лишь как источник иностранной валюты. Присутствие в стране обрабатывающей промышленности, пусть и не мирового уровня, обеспечивает необходимые взрывы производительности, так что средняя зарплата продолжает расти».
Цитаты из книги:
Источник
Общий низкий индустриальный фон не позволяет совершить прорывы в отдельных областях. Потому что промышленные отрасли не могут жить в изоляции. А для развития сложных уровней машиностроения требуется широчайшая диверсификация и промышленные компетенции.
Цифровизация, автоматизация производства - это очень дорогие решения, машины и механизмы. Европа, США, Англия последние 10 лет проводят мощнейшую финансовую политику количественного смягчения - получают доступ к финансовым ресурсам под отрицательную ставку. Представляете, если у вас бесплатные деньги, что вы делаете? Прежде всего, вы перевооружаетесь, переоснащаетесь, ставите роботов, ставите автоматизацию, разрабатываете новые продукты. Если это длится 10 лет - мы получим сверхконкурентного монстра в лице той промышленности, которая воспользовалась плодами количественного смягчения.
От цифровизации выиграет та экономика, в которой развиты сильные традиционные отрасли. Экономика = Производство + Сфера услуг. Цифровая экономика = услуги, интегрированные (вшитые) в производство и физический продукт. А если в стране преобладают сервисы и отсутствует производство - что мы будем оцифровывать? А если в сервисах - преобладает перепродажа импорта?
Часть 1 Часть 2 Часть 3 Часть 4 Часть 5
Смотрите также:
Технологии «Фабрик Будущего»
Доклады и исследования, рекомендуемые к прочтению
Типы и уровни развития экономики
Самоизоляция с пользой: подборка лекций и интервью Алексея Боровкова
Лекции и уроки
Человеческий капитал
Спасение в знаниях. Как подстегнуть рост экономики в России
Автоматизация бизнес-процессов как необходимое условие эффективности компании
Цифровизация и цифровая трансформация в РФ
Обзор: Российский рынок промышленной робототехники 2019
Почему одни страны Богатые, а другие Бедные
Что такое экономический рост
Как будет выглядеть производство будущего? Взгляд KUKA Robotics
Автоматизированное производство
Автоматизированное производство в России
Обрабатывающая промышленность в России и в мире (сравнительный анализ 13 стран)
Заключение. Международные экономисты про важность промышленного сектора
«Введем и поясним две пары ключевых терминов, которые описывают разницу между видами экономической деятельности, характерными для бедных и богатых стран; это совершенная и несовершенная конкуренция, возрастающая и убывающая отдача.
Совершенная, или товарная, конкуренция означает, что производитель не может влиять на цену производимого товара, он работает на совершенном рынке и только из газет узнает, какую цену рынок готов заплатить за его товар. Такая ситуация типична для рынков сельскохозяйственных товаров и минерального сырья. Совершенной конкуренции, как правило, сопутствует ситуация, называемая убывающей отдачей: при расширении производства после достижения определенного момента увеличение количества одних и тех же факторов производства (капитала и/или труда) приводит к производству все меньшего количества продукции. Например, если вы вкладываете все больше тракторов или трудовых ресурсов в одно и то же картофельное поле, то по достижении определенного момента каждый новый работник или новый трактор будут производить меньше, чем предыдущие. Совершенная конкуренция и убывающая отдача в стандартных учебниках экономической теории считаются нормальным положением дел.
Когда расширяется производство в промышленности, затраты ведут себя противоположным образом - снижаются, а не растут. Как только механизированное производство налажено, то чем больше растет объем производства, тем меньше становятся издержки на единицу процукции. Например, первый экземпляр компьютерной программы стоит очень дорого, но все последующие копии почти ничего не стоят. В сфере продвинутых услуг и обрабатывающем промышленности нет активов, зависящих непосредственно от природы, - ни полей, ни шахт, ни рыболовных угодий, ограниченных по количеству или качеству. В этих отраслях увеличение производства вызывает падение издержек или рост отдачи.
Промышленным компаниям и производителям продвинутых услуг важно иметь большую долю на рынке, потому что большие объемы производства позволяют им снизить издержки производства за счет растущей отдачи. Растущая отдача создает власть над рынком: компании в большой степени могут влиять на цену того, что они продают. Эта ситуация называется несовершенном конкуренцией.
Важно понимать, что рассмотренные понятия тесно связаны друг с другом. Как правило, возрастающей отдаче сопутствует несовершенная конкуренция; действительно, падающие удельные издержки - это одна из причин рыночной власти в условиях несовершенной конкуренции. Убывающая отдача (невозможность расширить производство за пределы определенного уровня и сохранить убывающие издержки) и затрудненная дифференциация продукции (пшеница - это всегда пшеница, а автомобилей может быть сколько угодно) являются ключевыми факторами установления совершенной конкуренции на рынке производства сырьевых товаров. В такой ситуации экспорт богатых стран развивает их экономику (экспортируется продукция с высокой добавленной стоимостью), а экспорт бедных стран влечет для экономики вредные последствия (экспортируются, как правило, моноресурсы с низкой диверсификацией и малой добавленной стоимостью).
Веками термин «обрабатывающая промышленность» означал сочетание технологического прогресса, возрастающей отдачи и несовершенной конкуренции. Культивируя обрабатывающую промышленность, страны поощряли выгодный тип деятельности.
В богатых странах мы, как правило, наблюдаем несовершенную конкуренцию и экономическую деятельность с растущей отдачей. Все богатые страны разбогатели одинаковым способом, используя одну и ту же стратегию, - они отказались от сырьевых товаров и убывающей отдачи ради обрабатывающей промышленности и возрастающей отдачи.
*****
Антонио Серра в 1613 году сформулировал рецепт богатства страны так: богатство состоит из растущей отдачи и максимального разделения труда, т.е. из увеличения количества профессий и видов деятельности. В самом сердце процесса экономического роста находится сочетание синергии и инноваций в условиях существенной специализации и разделения труда. Серра посвятил отдельную главу экономической политике, которой должно придерживаться государство, чтобы разбогатеть. Он мог бы сказать просто: если хотите оценить богатство города, сосчитайте, сколько в нем разных профессий; чем больше профессий, тем богаче город. Диверсификация видов экономической деятельности позволяла новому знанию «скакать» из одного сектора в другой, способствуя благодаря синергии самоускоряющемуся экономическому росту.
Англия - хрестоматийный пример бедной страны, сумевшей стать богатой. Немецкий экономист Фридрих Лист в 1841 году писал, что в течение нескольких сотен лет экономическая политика Англии руководствовалась простым правилом: импортировать сырье и экспортировать промышленные товары
Еще в 1581 году Джон Хейлс писал о важности промышленного производства для богатства страны: «Какой же недалекий нужно иметь ум… чтобы позволять нашему собственному сырью быть отправленным на обработку чужаками, а потом выкупать получившееся назад у этих чужаков!» Эта же мысль звучала во всех тех странах, которые, одна за другой решили индустриализоваться. Эти же принципы были во второй половине ХХ века применены в Японии и Корее.
Европа поняла, что истинные золотые рудники - это не физические золотые копи, а обрабатывающая промышленность. В труде Джованни Ботеро о причинах богатства городов мы читаем: «Такова сила промышленности, что никакой рудник по добыче золота или серебра в Новой Испании или Перу не может с ней сравниться, и облагая налогами промышленные предприятия Милана, католический король получает больше, чем приносят ему рудники Потоси или Халиско. Италия - это страна, где … нет крупных золотых или серебряных рудников, как нет их и во Франции, однако обе страны богаты деньгами и сокровищами благодаря своей промышленности».
*****
Богатые страны разбогатели благодаря тому, что десятилетиями, а иногда и веками их правительства и правящая элита основывали, субсидировали и защищали динамичные отрасли промышленности и высокодобавленных услуг. Все они эмулировали наиболее процветающие страны своего времени, развивая производственные структуры в тех областях, где был сконцентрирован технологический прогресс. Таким образом, они создавали ренту (прибыль, превышающую нормальный уровень дохода), которая распространялась на капиталистов в форме более высоких прибылей, на рабочих в форме более высоких зарплат и на правительство в форме больших налоговых поступлений.
У истоков успешного развития лежит то, что экономисты Просвещения называли эмуляцией (англ. emulation). Оксфордский словарь английского языка определяет слово emulation как «попытку сравниться с другими или превзойти их в каком-либо достижении или качестве; желание или стремление сравняться или превзойти». В современной науке эмуляции созвучны идеи о догоняющем развитии и опережении.
Современная экономическая теория рекомендует для развития стратегию сравнительного преимущества. Эта стратегия основана на торговой теории Давида Риккардо, гласящей, что страна должна специализироваться в таком вице экономической деятельности, в котором она относительно наименее неэффективна (то есть более эффективна). После шока 1957 года, когда Советский Союз запустил первый спутник, и стало ясно, что СССР опережает США в космической гонке, русские могли бы, вооружившись торговой теорией Риккардо, аргументировано утверждать, что американцы имеют сравнительное преимущество в сельском хозяйстве, а не в космических технологиях.
Последние, следуя этой логике, должны были бы производить продовольствие, а русские -космические технологии. Однако президент Эйзенхауэр выбрал тогда стратегию эмуляции, а не сравнительного преимущества. В 1958 году была основана НАСА, чтобы эмулировать Советский Союз, и это было стратегической мерой в лучших традициях Просвещения, но реально противоречило духу Риккардо.
*****
Сегодня чикагские экономисты, чтобы теоретически обосновать глобализацию и политику мировых финансовых организаций, вещают миру: государство и муниципальные правительства не должны вмешиваться в экономику. В реальности Мэр Чикаго тратит миллионы долларов общественных фондов на создание инкубаторов для наукоемких производств. Даже в пределах ОДНОГО города разрыв между теорией и практикой огромен. В Вашингтоне Администрация по делам малого бизнеса в США ежегодно тратит 20 млрд долл. на займы и гарантии в поддержку частных компаний Соединенных Штатов. Расположенные в нескольких кварталах от здания Администрации финансовые организации Всемирный банк и МВФ продолжают навязывать бедным странам условия, не позволяющие учредить у себя аналогичные институты. Несколько лет назад штат Алабама потратил 253 млн долл. на субсидирование завода «Mercedes-Benz».
Чиновники утверждают, что завод генерирует доход, который позволил окупить эти издержки за 5 лет, к тому же строительство одного автомобильного завода в штате повлекло строительство еще четырех. Так же действовали бедные страны во время индустриализации, хотя там чаще использовались тарифы, а не прямое субсидирование. В обоих случаях издержки временно ложатся на плечи граждан, но зато в будущем они оказываются в выигрыше. Такая логика всегда жертвует краткосрочным выигрышем потребителей ради их же долгосрочного выигрыша, но уже в новой роли: они выигрывают как производители, от увеличения количества рабочих мест и роста зарплат. Журнал Newsweek похвалил штат Алабама за предпринимательскую инициативу, но неизменно критикует бедные страны, когда они пытаются действовать по той же схеме. Экономисты-традиционалисты‚ без сомнения, станут критиковать и Администрацию по делам малого бизнеса США и промышленную политику Алабамы. Однако их никто не слушает в США, где абстрактной высокой теории позволяется формировать только политику бедного мира.
Получается, что реально благородная экономическая риторика про свободный рынок и невмешательство государства в экономику годится только на экспорт, а для "внутреннего использования" берутся совсем другие, прагматические принципы. Джордж Буш проповедовал свободную торговлю ради всеобщего блага. В реальности США субсидируют и защищают множество своих отраслей, от сельского хозяйства до высоких технологий. Богатые страны склонны навязывать бедным странам теории, которым они сами никогда не следовали и скорее всего никогда не последуют.
История открывает нам, как богатые страны богатели при помощи методов, которые сегодня запрещены условиями «Вашингтонского консенсуса» и аналогичными программами. Разработанный в 1990 г главами МВФ и Всемирным банком, консенсус потребовал среди прочего либерелизации торговли, прямых иностранных инвестиций, дерегулирования, приватизации, приоритетаздравоохранения, образования и инфраструктуры среди государственных расходов… Аналогичная программа применялась и в России после распада СССР.
Теории, которые когда-то помогли богатым странам разбогатеть, исчезли из современных учебников и практической экономической политики, но одновременно с этим тексты, в прошлом породившие успешные экономические стратегии, исчезли из библиотек. Похоже, генетический материал мудрости прежних времен намеренно уничтожался.
*****
«Частный интерес каждого индивида, когда он совпадает с общественным интересом, является лучшей гарантией общественного счастья». Экономическое развитие происходит там, где общественные интересы страны не противоречат частным корыстным интересам капиталистов. Создать политику, при которой частные интересы совпадают с общественными, - задача законодательная.
Экономическое развитие происходит благодаря структурным переменам, которые нарушают равновесие и создают ренту (доход, превышающий средний уровень за счет скачка в производительности труда и достигнутого прогресса в технологиях, - прим. авторов обзора). Настаивать на отсутствии ренты - то же самое, что требовать от государства полной неподвижности. Однако, выбирать какую деятельность защищать, а какую нет - все же необходимо.
Конкурентоспособность обозначает процесс, который способствует обогащению людей и стран путем увеличения их реальных зарплат и доходов.
*****
Вложения в человеческий капитал без внесения одновременных изменений в производственную структуру, с тем чтобы создать спрос на полученные умения, не способствует ничему, кроме эмиграции. Больше капитала - денежного и человеческого - будет направляться из бедных стран в богатые, чем наоборот.
Как обнаружили страны, недавно вошедшие в состав Европейского союза, национальная научная деятельность может быть чрезвычайно слабо связана с национальной производственной структурой; инвестируя в эту деятельность, страна рискует спонсировать производственные сектора других стран. Если весь рост национальной производительности страны отдается ее зарубежным клиентам, инновации не делают эту страну богаче.
Объяснить это можно типом экономического строя, характерным для бедных стран, т.е. порочным кругом бедности, который создается нехваткой спроса и предложения, а также отсутствием возрастающей отдачи. Промышленная политика США в 1820-1900 годы - вот лучший пример, которому должны следовать страны третьего мира, пока они не научатся получать выгоду от международной торговли.
Американским экономистам еще в 1820 году было очевидно, что страна, как и отдельный человек не может разорвать порочного круга бедности, не сменив вид деятельности. Поэтому в Америке начался масштабный инудстриализационный проект, который в следующие 100 лет был известен как Американская система обрабатывающей промышленности.
*****
Исторически существует только один способ разорвать порочный круг бедности, и для этого необходимо сначала изменить производственный строй. Успешная стратегия включает диверсификацию производства, переход от секторов с убывающей отдачей (традиционного производства сырьевых материалов и сельского хозяйства) к секторам с возрастающей отдачей (технологиям, интенсивной обрабатывающей промышленности и передовым услугам), в результате происходит разделение труда и возникает другой общественный срой.
Экономический рост проявляется в форме новых продуктов и повышении производительности и неравномерно распределяется между разными видами экономической деятельности. Богатые страны увеличивают реальные зарплаты своих граждан, успешно снимая сливки с крутой части кривой производительности.
По мере того как инновации, продукты и процессы устаревают в сырьевых сегментах, их рейтинг и стоимость снижаются. Отсутствие инноваций в экономическом секторе загоняет страну в технологический тупик, обрекая на трудоемкую деятельность с низкой добавленной стоимостью (отсутствует добавленный капитал).
Для экономического развития требуются усилия, сознательная и решительная экономическая политика. Необходимо заниматься разными видами экономической деятельности, для которых характерны убывающие издержки и связанная с ними растущая отдача. Выбор профессии предопределяет богатство общества также, как он предопределяет богатство отдельного человека.
*****
Колониализм - это экономическая система, разновидность тесной экономической интеграции между странами. Колонии - это страны, которые специализируются на невыгодной торговле, на экспорте сырьевых товаров и импорте высокотехнологичных продуктов, будь то промышленные товары или услуги наукоемкого сектора. Колониям всегда запрещали развивать собственное обрабатывающее производство, чтобы они могли сосредоточиться на поставках сырьевых товаров.
Страны, специализирующаяся на сырье и сельском хозяйстве (виды деятельности с убывающей отдаче), останутся бедными, в то время как страны, специализирующиеся на промышленности и высокотехнологичных услугах (виды деятельности с возрастающей отдачей), медленно, но верно будут повышать уровень зарплат и развивать системы производства, добьются улучшения уровня жизни.
В мультфильме про Робин Гуда шериф Ноттингема, чтобы получить с бедных крестьян больше налогов применяет такую стратегию: подвешивает их за ноги и буквально вытрясает из их карманов последние пенни. Однако европейские министры финансов быстро обнаружили, что есть куда более эффективный способ повысить налоговые отчисления, а именно увеличить основу для налогообложения. Для этого необходимо задействовать обрабатывающую промышленность. Работая на станках, люди многократно увеличивали производительность и могли платить гораздо больше налогов, чем люди, работающие в поле. Кроме того, министрам финансов оказалось выгодно эмулировать производственные структуры богатых стран, т.е. вслед за ними принять индустриализм. Обеспечив стабильный рост налогооблагаемого основания, можно развивать сеть социального обеспечения, инфраструктур и здравоохранение. Зарплаты в промышленных странах, где часто происходят взрывы продуктивности, стабильно растут, в отличие от зарплат в бедных странах.
*****
Культивируя обрабатывающую промышленность, страны поощряли выгодный тип экономической деятельности.
Лучше иметь в стране неэффективный промышленный сектор, чем не иметь его вообще. Уйти от производства сырьевых товаров необходимо для того, чтобы создать экономическую основу для стабильности и благосостояния, даже если новые сектора не сразу выдержат мировую конкуренцию. Зарождающейся индустриализации понадобятся особые условия и защита.
Экономический рост напрямую зависит от видов деятельности: в одних видах он происходит, в других нет. Производство сырьевых материалов и продуктов обрабатывающей промышленности подчиняется разным экономическим законам.
Страна, в которой нет промышленности, вынуждена повиноваться железному закону убывающей отдачи. Экономика малых стран зачастую строится вокруг экспорта единственного продута, будь то кофе или морковь. Если в стране нет альтернативного источника занятости населения, то убывающая отдача приведет к тому, что реальная зарплата начнет падать. Чем дольше страна специализируется на сырьевых товарах, тем она беднее. Исчезновение промышленности приводит реальную зарплату к минимуму.
Страны среднего достатка получаются из бедных стран, эмулировавших экономический строй богатых стран, занявшись детальностью, для которой были типичны взрывы производительности. Суть этой модификации в том, чтобы достигнуть разнообразия и возрастающей отдачи - неважно, если вновь созданный сектор останется лишь местным лидером, не достигнув мирового лидерства. «Чемпион мирового уровня» нужен стране лишь как источник иностранной валюты. Присутствие в стране обрабатывающей промышленности, пусть и не мирового уровня, обеспечивает необходимые взрывы производительности, так что средняя зарплата продолжает расти».
Цитаты из книги:
Источник
Click to viewОбщий низкий индустриальный фон не позволяет совершить прорывы в отдельных областях. Потому что промышленные отрасли не могут жить в изоляции. А для развития сложных уровней машиностроения требуется широчайшая диверсификация и промышленные компетенции.
Цифровизация, автоматизация производства - это очень дорогие решения, машины и механизмы. Европа, США, Англия последние 10 лет проводят мощнейшую финансовую политику количественного смягчения - получают доступ к финансовым ресурсам под отрицательную ставку. Представляете, если у вас бесплатные деньги, что вы делаете? Прежде всего, вы перевооружаетесь, переоснащаетесь, ставите роботов, ставите автоматизацию, разрабатываете новые продукты. Если это длится 10 лет - мы получим сверхконкурентного монстра в лице той промышленности, которая воспользовалась плодами количественного смягчения.
От цифровизации выиграет та экономика, в которой развиты сильные традиционные отрасли. Экономика = Производство + Сфера услуг. Цифровая экономика = услуги, интегрированные (вшитые) в производство и физический продукт. А если в стране преобладают сервисы и отсутствует производство - что мы будем оцифровывать? А если в сервисах - преобладает перепродажа импорта?
Часть 1 Часть 2 Часть 3 Часть 4 Часть 5
Смотрите также:
Технологии «Фабрик Будущего»
Доклады и исследования, рекомендуемые к прочтению
Типы и уровни развития экономики
Самоизоляция с пользой: подборка лекций и интервью Алексея Боровкова
Лекции и уроки
Человеческий капитал
Спасение в знаниях. Как подстегнуть рост экономики в России
Автоматизация бизнес-процессов как необходимое условие эффективности компании
Цифровизация и цифровая трансформация в РФ
Обзор: Российский рынок промышленной робототехники 2019
Почему одни страны Богатые, а другие Бедные
Что такое экономический рост
Как будет выглядеть производство будущего? Взгляд KUKA Robotics
Автоматизированное производство
Автоматизированное производство в России
Обрабатывающая промышленность в России и в мире (сравнительный анализ 13 стран)