Второе пришествие рассерженных горожан. Куда ведет история с пятиэтажками
Выбраться из реновационной истории без потерь у власти уже не получится. Если власть пойдет до конца, то выход рассерженных горожан на улицы неизбежен. А впереди для новых протестующих готов и политический полигон - всевозможные выборы, от муниципальных до президентских, и с достоинством отступить лучше, чем быть разрушителем контракта между населением и властью
Рассерженные горожане - так называли участников протестов 2011-2012 годов, самых крупных массовых выступлений последних лет. Но если сравнивать их с москвичами, чьи дома могут попасть под снос в рамках «реновации» (так в мэрии назвали проект сноса и расселения), тех участников митингов можно назвать разве что слегка раздраженными. Сейчас жители Москвы по-настоящему рассержены на власть и готовы противостоять ей в программе «великого переселения» пятиэтажек. Власти заставили людей знакомиться с соседями, вместе готовить обращения, объединяться в инициативные группы и координироваться с такими же активистами из других районов. Возмущенные горожане приходят на встречи с чиновниками управ, в залах не хватает мест, но пришедшие готовы стоять и на улице. И они явно готовы выходить на эти улицы и дальше, если угроза сноса их домов не исчезнет.
Еще несколько недель назад никакой протестной самоорганизации в Москве не намечалось. Проект переселения столичных хрущевок, анонсированный Владимиром Путиным и Сергеем Собяниным в феврале, мог восприниматься как имиджевый предвыборный ход: президент и мэр победили аварийное жилье в отдельно взятом городе. Значимость его преувеличивать вряд ли стоит - переселение из ветхого жилья не сделает сторонника Навального фанатом Путина или Собянина, а в провинции на московские новости смотрят, пожимая плечами: нас-то не касается. Но опасной для власти эта идея точно не выглядела: расселение хрущевок неплохо бы вписалось в пропагандистский ряд достижений президента или мэра вместе со строительством метро, возведением моста в Крым, новыми коровниками и аэропортами.
Вид на пятиэтажки на Пресненской набережной
Кафка в Москве
Очень быстро от этой радужной картинки не осталось и следа. Первым тревожным звонком стала публикация одним из агентств недвижимости списка домов, которые якобы пойдут под расселение, - там оказались не только хрущевки, но и вполне крепкие кирпичные дома. Живой интерес к списку показал, что все не так просто, но люди сами себя успокаивали и, по сути, выполнили за мэрию ее работу: «Не ведитесь, это фейк!» Администрация города развеивать опасения жителей не собиралась, хотя ситуация предполагала ответ со стороны властей. Самоубеждение помогло - о списке быстро забыли, но внесенный в Госдуму депутатами от Москвы законопроект по реновации заставил людей беспокоиться еще больше.
По этому документу под снос может попасть любое здание, «конструктивно сходное» с хрущевкой, - критерии сходства авторы обозначать не стали. Более того, любой дом, находящийся в «зоне реновации», тоже можно будет снести. Другие формулировки законопроекта не прибавляют оптимизма: жители снесенного здания получают не «равноценную» по стоимости квартиру, а равнозначную по площади - причем вариант предлагается только один; не нравится - выселят принудительно. Снос фактически нельзя обжаловать в суде, на территории реновации отменяются строительные правила. Многие пункты проекта отсылают к еще несуществующим законам и постановлениям, которые только предстоит принять.
За пару недель о законопроекте узнали почти все москвичи, по городу стала распространяться паника. Туманные формулировки закона, размытые критерии сноса заставили людей готовиться к худшему сценарию. Мэрия своих планов «реновации» не проясняет, чем только увеличивает тревогу и недовольство: если молчат, значит, готовят такое, что мы и в страшном сне представить себе не можем. Встречи с чиновниками управ путаницу только усилили: одни муниципалы ссылались на закон, другие божились, что его еще нет в природе. Часть глав заявляли, что телефонные опросы жителей еще не начались; кто-то убеждал, что они сейчас в самом разгаре. Расхождения в показаниях взволнованные москвичи заметили и обсудили в соцсетях. Жители домов в зоне риска погрузились в атмосферу кафкианского ужаса: их судьба оказалась в руках неясного закона, который могут произвольно трактовать мелкие чиновники.
Недовольство людей легко объяснимо: как правило, пятиэтажки (и их окружение) находятся в центре или близких к нему районах, на давно заселенных и сравнительно престижных окраинах. Кроме того, это не обязательно хрущевки в классическом смысле слова - с маленькими кухнями, низкими потолками; пятиэтажки есть и вполне неплохие. Многие переезжали в эти места и дома сознательно - привлекали сравнительно низкая плотность застройки, зеленые дворы, расположение, хорошая транспортная доступность. Кто-то о достоинствах своего жилища до перспективы его сноса не задумывался, зато теперь начинает перебирать варианты. Пусть даже переселят не в Новую Москву, а в район около МКАД, но в плохую новостройку, среди таких же муравейников. Метро было во дворе, а теперь может оказаться в получасе езды на автобусе. Нужны такие перемены в жизни? Может, кому-то и нужны, но не всем.
Если до реновации человек мог быть смутно чем-то недоволен, то теперь он четко понимает, чего ему надо бояться и с чем бороться, кто виноват в бедах. Может быть, рассерженный горожанин еще толком не осознает политической стороны того, что он делает, но накануне выборов перечисленных проклятых вопросов может хватить для протестного голосования. Недовольство затрагивает все уровни власти: мэрию, которая сносит, президента, который снос благословил, и Госдуму, которая приняла законопроект по реновации. Виноваты все, и эта вина куда серьезнее возможных повышений налогов, пенсионного возраста: все это далеко и не очень понятно. Зато новостройка в Новой Москве или на окраине жителю обжитого района представляется вполне четко. Он понимает, насколько его жизнь станет хуже, а тот, кто ухудшает эту жизнь, - однозначный враг.
Пока мэрия или молчит, или радостно рапортует, что москвичи готовы и хотят переезжать, встревоженные горожане читают вести из районов, где чересчур активные застройщики уже начали давить на жителей домов. В соцсетях появляются фото объявлений, где от имени управы москвичей предупреждают, что в случае отказа от сноса дом признают аварийным и все равно снесут. Кто автор этих объявлений - чиновники, застройщики или чересчур активные жители, которые хотели бы подстегнуть недовольство соседей, непонятно, но люди вполне обоснованно считают, что от властей можно ждать самых жестких беззаконий.
Вид на пятиэтажки на Пресненской набережной
День Конституции
Своей неожиданной борьбой с пятиэтажками власти заставили москвичей вспомнить значение тех слов и понятий, которые власть долго старалась заставить забыть. На встречах в управах и в соцсетях люди говорят о своих конституционных правах, в первую очередь о праве на частную собственность, которое драконовские правила реновации нарушают. От таких рассуждений недалеко и до вывода: власти, которые нарушают главный закон, нелегитимны, они враждебны населению своей страны и города.
Ожидание принудительного расселения дало еще один эффект, для властей очень нежелательный: люди стали объединяться в районные локальные сообщества. Еще с 1990-х годов соседские связи были размыты, своей отдельной жизнью жили не то что дома и подъезды, а соседние квартиры. Именно поэтому администрация города легко справлялась с протестами против застройки парков, точечного строительства. С плакатами выходил десяток активистов, а большинству до проблем района дела не было.
Сейчас общая беда создает горизонтальные сети, которые включают в себя и тех, для кого общественная активность раньше была чем-то очень далеким. Общие переживания из-за перспективы потерять свой дом помогают понять другого: я понимаю, что чувствует житель соседнего дома, а он понимает меня, он такой же, как я, а я такой же, как он. Даже если допустить, что мэрия волшебным образом начнет сносить только разваливающиеся хрущевки, эти горизонтальные сети останутся и будут работать уже при других общих проблемах - точечной застройке или строительстве в парках. В районах появляются сообщества, которые рано или поздно захотят получить представительство во власти.
Главная ошибка властей - отсутствие публично обозначенной цели «реновации». Никто не может толком сказать, зачем происходит это великое переселение, ради какого высшего блага могут снести такое количество домов? Если бы мэрия хотя бы попыталась объяснить смысл своих действий, недовольных могло бы быть меньше. Но пока администрация ведет нечеткую линию защиты, уверяя, что жители якобы очень ждали сноса и просили о нем.
«Мы не просили!» - говорят жители кирпичных пятиэтажек, сталинок и многоэтажек. В ответ им демонстрируют ликующее население хрущевок - в последних «Вестях недели» с Дмитрием Киселевым оператора телеканала встретили жильцы ветхой пятиэтажки с плакатами «Мы за снос», «Сергей Семенович, спасите нас». «Наши дома не хрущевки», - возражают люди. Депутат Госдумы Михаил Дегтярев объясняет им, что протест оплачен из-за рубежа, а член Общественной палаты Москвы Павел Данилин намекает на то, что несогласных могут «побить» недовольные соседи, которые мечтают переехать в новостройку. Скорее всего, власти просто не представляют, в каком состоянии сейчас находится российского общество. Возможно, в начале нулевых людей и можно было заманить в новостройку из обжитого района, какое-то время многоэтажки на окраинах даже были популярны. Сейчас ситуация совсем другая, но эти изменения в мэрии не замечают.
Что делать?
Из такого поведения власти люди делают простые логические выводы: она проводит реновацию в своих корыстных интересах, ради них готова нарушать Конституцию и законы. Будет в каком-то смысле логично, если на старте реновации в Москве появится новый застройщик, принадлежащий кому-то из близких к президенту людей, - Ротенбергам или Тимченко, которым доверят тратить триллионы рублей. Тогда будет понятен и неожиданный замах московских властей на расселение, и внимание Владимира Путина к нему. Протест это точно обострит. Разжигают его и пропагандистские усилия властей: жителей Москвы настраивают друг против друга. Сторонники сноса начинают видеть в противниках своих врагов; нежелающие съезжать с насиженных мест убеждаются, что власть их просто травит.
Ситуация начала тревожить даже лоялистов: на портале «Лайф» появляются антиреновационные колонки, а член Общественной палаты Евгений Примаков называет массовый снос пятиэтажек «предвыборной провокацией».
Выбраться из реновационной истории без потерь у власти уже не получится. Самым оптимальным сценарием выглядит отказ от «зон реновации», где перестают действовать законы и правила, публикация точного списка домов, которые власть хочет снести, диалог с их жителями. Это позволило бы снять тревогу и панику у большинства жителей.
Но даже в этом случае репутационные потери неизбежны: мэрия, Кремль и Госдума уже показали, что готовы к самым радикальным действиям и лишь протест способен их напугать. Если власть пойдет до конца, то выход рассерженных горожан на улицы неизбежен. Если отступит, то покажет, что массовые протесты эффективны и только так можно заставить власть себя слушать.
Для новых протестующих готов и политический полигон - в сентябре пройдут выборы в районные советы Москвы, местные активисты вполне могут побороться за власть в них. Снос и расселение домов уже заставляет людей задуматься и о других проблемах: постоянной замене плитки на московских тротуарах, коррупции, бездумной трате бюджетных денег как в Москве, так и в масштабах страны. Все эти темы уже обсуждают в группах противников реновации. Политики там пока немного, но скоро она появится, ведь ответ на вопрос «что делать» напрашивается сам собой: не поддерживать устроившую расселение власть на выборах. А таких выборов в ближайшем будущем должно пройти немало, от муниципальных до президентских.
Андрей ПЕРЦЕВ - журналист, сотрудник ИД "Коммерсантъ"
Московский центр Карнеги, 25.04.2017
http://carnegie.ru/commentary/?fa=68757
Примечание: все выделения в тексте - мои.
СМ. ТАКЖЕ:
Аркадий БАБЧЕНКО: Геноцид пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7843602.html
Григорий РЕВЗИН: 10 тезисов о пятиэтажках
http://loxovo.livejournal.com/7842885.html
Антон НОСИК о проекте сноса пятиэтажек: Пора еще раз вспомнить "формулу Нимёллера"
http:// loxovo.livejournal.com/7842800.html
Зона беззакония. Чего на самом деле хотят "реноваторы" Москвы
http://loxovo.livejournal.com/7842537.html
Архитектор Алексей КРОТОВ - о реновации: "Москвичи растворятся как сахар в чае" (ИНТЕРВЬЮ)
http://loxovo.livejournal.com/7842142.html
Снос "хрущевок" - Саморазоблачение Хуснуллина: "сносимым" москвичам дадут пару чужих соседей
http://loxovo.livejournal.com/7841831.html
Исповедь "замкадыша": как живется в новом гетто
http://loxovo.livejournal.com/7841669.html
Историк Сергей ГРИГОРОВ: "Снос пятиэтажек - это то же нашествие кочевников"
http://loxovo.livejournal.com/7841415.html
Не снесенные временем. Кто зарабатывает на программе демонтажа "хрущевок" в Москве? (мар 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7841155.html
Из хрущевок в "собянинки". Кто занимается строительством? (+ МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ) (мар 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7841020
!!!!!! "Москва - это большая деревня". Мэрия Москвы провела закрытое совещание по сносу домов
http://loxovo.livejournal.com/7840395.html
Юрист Егор ДОРОШЕНКО - Снос пятиэтажек: готовимся к обороне
http://loxovo.livejournal.com/7840087.html
"Идея красивая, реализация отвратительная". В первом чтении принят законопроект о сносе пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7839858.html
Клем СЕСИЛ - Как не нужно сносить "хрущевки": британский опыт
http://loxovo.livejournal.com/7839545.html
Григорий РЕВЗИН: Великое переселение. Зачем в Москве сносят пятиэтажки (мар 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7839325.html
Москва не сразу сносилась (РЕПОРТАЖ из управы Измайлово о встрече с жителями 19.04)
http://loxovo.livejournal.com/7839126.html
"Абсолютно хамское отношение": как власти успокаивали жителей "хрущевок" (РЕПОРТАЖ 19.04)
http://loxovo.livejournal.com/7838747.html
Мэру Москвы - лично: как можно переделать пятиэтажки
http://loxovo.livejournal.com/7838690.html
!!!! Война с хрущевками. Кому нужна "реновация" Москвы? МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ (март 2017)
начало http://loxovo.livejournal.com/7838052.html
окончание http://loxovo.livejournal.com/7838439.html
Снос "хрущевок": Кочевой вопрос современности. Кто поддерживает реновацию
http://loxovo.livejournal.com/7837530.html
Писатель Михаил ВЕЛЛЕР о программе сноса пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7837253.html
Антон ГОРОДНИЧЕВ: "Вызывает удивление, с какой спешкой продвигается программа реновации"
http://loxovo.livejournal.com/7835758.html
МОСКВА: Снос пятиэтажек - КОММЕНТАРИИ (Д.ГУДКОВ, Л.ВОЛКОВ, Е.ВИНОКУРОВА и др.)
http://loxovo.livejournal.com/7835428.html
!! Мифы и реальность: как будут расселять москвичей по закону о сносе пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7834533.html
"Собрали как стадо баранов": обсуждение сноса хрущевок в районе Соколиная гора
http://loxovo.livejournal.com/7832883.html
Снос "хрущевок" в Москве: "Уже тошнит от фамилии Собянин" (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7832676.html
Снос "хрущевок" в Москве: "Власть смотрит реакцию людей, это - красная черта!" (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7832517.html
Игорь МАЛЬЦЕВ: Трагическое одиночество пятиэтажки
http://loxovo.livejournal.com/7831054.html
Олег КАШИН: Реновация как катастрофа. Зачем власть создала искусственный кризис в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7831034.html
Кира ТВЕРСКАЯ, журналист - "Ждите закона": про снос пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7829629.html
Сергей ПАРХОМЕНКО о программе сноса пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7827481.html
Петр ИВАНОВ - Строительство феодализма: чем плох "закон о сносе пятиэтажек"
http://loxovo.livejournal.com/7825838.html
Владимир ВАРФОЛОМЕЕВ: А потом они пришли за моей квартирой
http://loxovo.livejournal.com/7823947.html
МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Квартирный рубеж обороны
http://loxovo.livejournal.com/7823761.html
Экономист Владислав ИНОЗЕМЦЕВ о программе реновации пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7823505.html
!!!!!! Петр ШКУМАТОВ: Кидалово законопроекта по реновации жилищного фонда в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7822624.html
"Лишь бы обобрать да объегорить!": что говорили на встречах про снос пятиэтажек (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7822499.html
МОСКВА - Снос пятиэтажек: "Конечно, в законе такого нет, потому что и закона еще нет!" (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7822120.html
Политолог Екатерина ШУЛЬМАН о программе реновации пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7821669.html
Всех снесут, а я останусь: почему вас должен беспокоить снос пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7821327.html
"Эта архитектура экономит эмоции": Анна БРОНОВИЦКАЯ о судьбе пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7821075.html
Законопроект о сносе пятиэтажек нарушает конституционные права граждан
http://loxovo.livejournal.com/7819943.html
Законопроект о сносе пятиэтажек антиконституционен и нарушает право частной собственности
http://loxovo.livejournal.com/7819520.html
Ю.ГАЛЯМИНА: Закон о сносе пятиэтажек как тайный план по формированию гражданского общества
http://loxovo.livejournal.com/7817375.html
!!!! МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Срочная ликвидация
http://loxovo.livejournal.com/7801618.html
!! МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Сносные москвичи
http://loxovo.livejournal.com/7801565.html
Снос пятиэтажек оплатят сами москвичи. Но стоит ли игра свеч?
http://loxovo.livejournal.com/7800144.html
!! МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Четырнадцать тезисов инженера Самошина
http://loxovo.livejournal.com/7797017.html
Через 20 лет в Москве не останется "хрущевок". Первыми снесут пятиэтажки в ЦАО (фев 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7758176.html
!!!! Чего ждать от сноса хрущевок. Центр городской политики Открытой России (МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ)
http://loxovo.livejournal.com/7758523.html
МОСКВА - СНОС ХРУЩЕВОК: Великое расселение
http://loxovo.livejournal.com/7753551.html
МОСКВА - СНОС ХРУЩЕВОК: Ломать и строить
http://loxovo.livejournal.com/7753355.html
Дмитрий БЫКОВ: Сносное-2
http://loxovo.livejournal.com/7752676.html
МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Новый взгляд на права москвичей
http://loxovo.livejournal.com/7738162.html
Павел АПТЕКАРЬ: Разноэтажная Россия
http://loxovo.livejournal.com/7736192.html
Москва: Хрущевки переселятся по-новому
http://loxovo.livejournal.com/7733161.html
Максим ТРУДОЛЮБОВ о проекте сноса хрущевок в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7730554.html
Москва: Под снос могут попасть и девятиэтажки
http://loxovo.livejournal.com/7726233.html
Урбанист В.КОРОТАЕВ: На месте хрущевок растут многоэтажки без уютных дворов, зелени и транспорта
http://loxovo.livejournal.com/7714588.html
*
Москва возобновляет программу сноса пятиэтажек (см. по ссылкам; дополняется)
http://loxovo.livejournal.com/7735990.html
Москва возобновляет программу сноса пятиэтажек (см. по ссылкам; дополняется) (2)
http://loxovo.livejournal.com/7809476.html
*
Перестройка века
Реновация и редевелопмент - явление в городской среде сравнительно новое. Превращение неблагополучных жилых кварталов и промзон в места, пригодные для жизни и отдыха, началось около трех десятков лет назад. Однако уже сегодня в некоторых городах можно увидеть впечатляющие результаты этой работы.
ФОТОРЕПОРТАЖ http://www.kommersant.ru/doc/3256595
Рассерженные горожане - так называли участников протестов 2011-2012 годов, самых крупных массовых выступлений последних лет. Но если сравнивать их с москвичами, чьи дома могут попасть под снос в рамках «реновации» (так в мэрии назвали проект сноса и расселения), тех участников митингов можно назвать разве что слегка раздраженными. Сейчас жители Москвы по-настоящему рассержены на власть и готовы противостоять ей в программе «великого переселения» пятиэтажек. Власти заставили людей знакомиться с соседями, вместе готовить обращения, объединяться в инициативные группы и координироваться с такими же активистами из других районов. Возмущенные горожане приходят на встречи с чиновниками управ, в залах не хватает мест, но пришедшие готовы стоять и на улице. И они явно готовы выходить на эти улицы и дальше, если угроза сноса их домов не исчезнет.
Еще несколько недель назад никакой протестной самоорганизации в Москве не намечалось. Проект переселения столичных хрущевок, анонсированный Владимиром Путиным и Сергеем Собяниным в феврале, мог восприниматься как имиджевый предвыборный ход: президент и мэр победили аварийное жилье в отдельно взятом городе. Значимость его преувеличивать вряд ли стоит - переселение из ветхого жилья не сделает сторонника Навального фанатом Путина или Собянина, а в провинции на московские новости смотрят, пожимая плечами: нас-то не касается. Но опасной для власти эта идея точно не выглядела: расселение хрущевок неплохо бы вписалось в пропагандистский ряд достижений президента или мэра вместе со строительством метро, возведением моста в Крым, новыми коровниками и аэропортами.
Вид на пятиэтажки на Пресненской набережной
Кафка в Москве
Очень быстро от этой радужной картинки не осталось и следа. Первым тревожным звонком стала публикация одним из агентств недвижимости списка домов, которые якобы пойдут под расселение, - там оказались не только хрущевки, но и вполне крепкие кирпичные дома. Живой интерес к списку показал, что все не так просто, но люди сами себя успокаивали и, по сути, выполнили за мэрию ее работу: «Не ведитесь, это фейк!» Администрация города развеивать опасения жителей не собиралась, хотя ситуация предполагала ответ со стороны властей. Самоубеждение помогло - о списке быстро забыли, но внесенный в Госдуму депутатами от Москвы законопроект по реновации заставил людей беспокоиться еще больше.
По этому документу под снос может попасть любое здание, «конструктивно сходное» с хрущевкой, - критерии сходства авторы обозначать не стали. Более того, любой дом, находящийся в «зоне реновации», тоже можно будет снести. Другие формулировки законопроекта не прибавляют оптимизма: жители снесенного здания получают не «равноценную» по стоимости квартиру, а равнозначную по площади - причем вариант предлагается только один; не нравится - выселят принудительно. Снос фактически нельзя обжаловать в суде, на территории реновации отменяются строительные правила. Многие пункты проекта отсылают к еще несуществующим законам и постановлениям, которые только предстоит принять.
За пару недель о законопроекте узнали почти все москвичи, по городу стала распространяться паника. Туманные формулировки закона, размытые критерии сноса заставили людей готовиться к худшему сценарию. Мэрия своих планов «реновации» не проясняет, чем только увеличивает тревогу и недовольство: если молчат, значит, готовят такое, что мы и в страшном сне представить себе не можем. Встречи с чиновниками управ путаницу только усилили: одни муниципалы ссылались на закон, другие божились, что его еще нет в природе. Часть глав заявляли, что телефонные опросы жителей еще не начались; кто-то убеждал, что они сейчас в самом разгаре. Расхождения в показаниях взволнованные москвичи заметили и обсудили в соцсетях. Жители домов в зоне риска погрузились в атмосферу кафкианского ужаса: их судьба оказалась в руках неясного закона, который могут произвольно трактовать мелкие чиновники.
Недовольство людей легко объяснимо: как правило, пятиэтажки (и их окружение) находятся в центре или близких к нему районах, на давно заселенных и сравнительно престижных окраинах. Кроме того, это не обязательно хрущевки в классическом смысле слова - с маленькими кухнями, низкими потолками; пятиэтажки есть и вполне неплохие. Многие переезжали в эти места и дома сознательно - привлекали сравнительно низкая плотность застройки, зеленые дворы, расположение, хорошая транспортная доступность. Кто-то о достоинствах своего жилища до перспективы его сноса не задумывался, зато теперь начинает перебирать варианты. Пусть даже переселят не в Новую Москву, а в район около МКАД, но в плохую новостройку, среди таких же муравейников. Метро было во дворе, а теперь может оказаться в получасе езды на автобусе. Нужны такие перемены в жизни? Может, кому-то и нужны, но не всем.
Если до реновации человек мог быть смутно чем-то недоволен, то теперь он четко понимает, чего ему надо бояться и с чем бороться, кто виноват в бедах. Может быть, рассерженный горожанин еще толком не осознает политической стороны того, что он делает, но накануне выборов перечисленных проклятых вопросов может хватить для протестного голосования. Недовольство затрагивает все уровни власти: мэрию, которая сносит, президента, который снос благословил, и Госдуму, которая приняла законопроект по реновации. Виноваты все, и эта вина куда серьезнее возможных повышений налогов, пенсионного возраста: все это далеко и не очень понятно. Зато новостройка в Новой Москве или на окраине жителю обжитого района представляется вполне четко. Он понимает, насколько его жизнь станет хуже, а тот, кто ухудшает эту жизнь, - однозначный враг.
Пока мэрия или молчит, или радостно рапортует, что москвичи готовы и хотят переезжать, встревоженные горожане читают вести из районов, где чересчур активные застройщики уже начали давить на жителей домов. В соцсетях появляются фото объявлений, где от имени управы москвичей предупреждают, что в случае отказа от сноса дом признают аварийным и все равно снесут. Кто автор этих объявлений - чиновники, застройщики или чересчур активные жители, которые хотели бы подстегнуть недовольство соседей, непонятно, но люди вполне обоснованно считают, что от властей можно ждать самых жестких беззаконий.
Вид на пятиэтажки на Пресненской набережной
День Конституции
Своей неожиданной борьбой с пятиэтажками власти заставили москвичей вспомнить значение тех слов и понятий, которые власть долго старалась заставить забыть. На встречах в управах и в соцсетях люди говорят о своих конституционных правах, в первую очередь о праве на частную собственность, которое драконовские правила реновации нарушают. От таких рассуждений недалеко и до вывода: власти, которые нарушают главный закон, нелегитимны, они враждебны населению своей страны и города.
Ожидание принудительного расселения дало еще один эффект, для властей очень нежелательный: люди стали объединяться в районные локальные сообщества. Еще с 1990-х годов соседские связи были размыты, своей отдельной жизнью жили не то что дома и подъезды, а соседние квартиры. Именно поэтому администрация города легко справлялась с протестами против застройки парков, точечного строительства. С плакатами выходил десяток активистов, а большинству до проблем района дела не было.
Сейчас общая беда создает горизонтальные сети, которые включают в себя и тех, для кого общественная активность раньше была чем-то очень далеким. Общие переживания из-за перспективы потерять свой дом помогают понять другого: я понимаю, что чувствует житель соседнего дома, а он понимает меня, он такой же, как я, а я такой же, как он. Даже если допустить, что мэрия волшебным образом начнет сносить только разваливающиеся хрущевки, эти горизонтальные сети останутся и будут работать уже при других общих проблемах - точечной застройке или строительстве в парках. В районах появляются сообщества, которые рано или поздно захотят получить представительство во власти.
Главная ошибка властей - отсутствие публично обозначенной цели «реновации». Никто не может толком сказать, зачем происходит это великое переселение, ради какого высшего блага могут снести такое количество домов? Если бы мэрия хотя бы попыталась объяснить смысл своих действий, недовольных могло бы быть меньше. Но пока администрация ведет нечеткую линию защиты, уверяя, что жители якобы очень ждали сноса и просили о нем.
«Мы не просили!» - говорят жители кирпичных пятиэтажек, сталинок и многоэтажек. В ответ им демонстрируют ликующее население хрущевок - в последних «Вестях недели» с Дмитрием Киселевым оператора телеканала встретили жильцы ветхой пятиэтажки с плакатами «Мы за снос», «Сергей Семенович, спасите нас». «Наши дома не хрущевки», - возражают люди. Депутат Госдумы Михаил Дегтярев объясняет им, что протест оплачен из-за рубежа, а член Общественной палаты Москвы Павел Данилин намекает на то, что несогласных могут «побить» недовольные соседи, которые мечтают переехать в новостройку. Скорее всего, власти просто не представляют, в каком состоянии сейчас находится российского общество. Возможно, в начале нулевых людей и можно было заманить в новостройку из обжитого района, какое-то время многоэтажки на окраинах даже были популярны. Сейчас ситуация совсем другая, но эти изменения в мэрии не замечают.
Что делать?
Из такого поведения власти люди делают простые логические выводы: она проводит реновацию в своих корыстных интересах, ради них готова нарушать Конституцию и законы. Будет в каком-то смысле логично, если на старте реновации в Москве появится новый застройщик, принадлежащий кому-то из близких к президенту людей, - Ротенбергам или Тимченко, которым доверят тратить триллионы рублей. Тогда будет понятен и неожиданный замах московских властей на расселение, и внимание Владимира Путина к нему. Протест это точно обострит. Разжигают его и пропагандистские усилия властей: жителей Москвы настраивают друг против друга. Сторонники сноса начинают видеть в противниках своих врагов; нежелающие съезжать с насиженных мест убеждаются, что власть их просто травит.
Ситуация начала тревожить даже лоялистов: на портале «Лайф» появляются антиреновационные колонки, а член Общественной палаты Евгений Примаков называет массовый снос пятиэтажек «предвыборной провокацией».
Выбраться из реновационной истории без потерь у власти уже не получится. Самым оптимальным сценарием выглядит отказ от «зон реновации», где перестают действовать законы и правила, публикация точного списка домов, которые власть хочет снести, диалог с их жителями. Это позволило бы снять тревогу и панику у большинства жителей.
Но даже в этом случае репутационные потери неизбежны: мэрия, Кремль и Госдума уже показали, что готовы к самым радикальным действиям и лишь протест способен их напугать. Если власть пойдет до конца, то выход рассерженных горожан на улицы неизбежен. Если отступит, то покажет, что массовые протесты эффективны и только так можно заставить власть себя слушать.
Для новых протестующих готов и политический полигон - в сентябре пройдут выборы в районные советы Москвы, местные активисты вполне могут побороться за власть в них. Снос и расселение домов уже заставляет людей задуматься и о других проблемах: постоянной замене плитки на московских тротуарах, коррупции, бездумной трате бюджетных денег как в Москве, так и в масштабах страны. Все эти темы уже обсуждают в группах противников реновации. Политики там пока немного, но скоро она появится, ведь ответ на вопрос «что делать» напрашивается сам собой: не поддерживать устроившую расселение власть на выборах. А таких выборов в ближайшем будущем должно пройти немало, от муниципальных до президентских.
Андрей ПЕРЦЕВ - журналист, сотрудник ИД "Коммерсантъ"
Московский центр Карнеги, 25.04.2017
http://carnegie.ru/commentary/?fa=68757
Примечание: все выделения в тексте - мои.
СМ. ТАКЖЕ:
Аркадий БАБЧЕНКО: Геноцид пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7843602.html
Григорий РЕВЗИН: 10 тезисов о пятиэтажках
http://loxovo.livejournal.com/7842885.html
Антон НОСИК о проекте сноса пятиэтажек: Пора еще раз вспомнить "формулу Нимёллера"
http:// loxovo.livejournal.com/7842800.html
Зона беззакония. Чего на самом деле хотят "реноваторы" Москвы
http://loxovo.livejournal.com/7842537.html
Архитектор Алексей КРОТОВ - о реновации: "Москвичи растворятся как сахар в чае" (ИНТЕРВЬЮ)
http://loxovo.livejournal.com/7842142.html
Снос "хрущевок" - Саморазоблачение Хуснуллина: "сносимым" москвичам дадут пару чужих соседей
http://loxovo.livejournal.com/7841831.html
Исповедь "замкадыша": как живется в новом гетто
http://loxovo.livejournal.com/7841669.html
Историк Сергей ГРИГОРОВ: "Снос пятиэтажек - это то же нашествие кочевников"
http://loxovo.livejournal.com/7841415.html
Не снесенные временем. Кто зарабатывает на программе демонтажа "хрущевок" в Москве? (мар 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7841155.html
Из хрущевок в "собянинки". Кто занимается строительством? (+ МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ) (мар 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7841020
!!!!!! "Москва - это большая деревня". Мэрия Москвы провела закрытое совещание по сносу домов
http://loxovo.livejournal.com/7840395.html
Юрист Егор ДОРОШЕНКО - Снос пятиэтажек: готовимся к обороне
http://loxovo.livejournal.com/7840087.html
"Идея красивая, реализация отвратительная". В первом чтении принят законопроект о сносе пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7839858.html
Клем СЕСИЛ - Как не нужно сносить "хрущевки": британский опыт
http://loxovo.livejournal.com/7839545.html
Григорий РЕВЗИН: Великое переселение. Зачем в Москве сносят пятиэтажки (мар 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7839325.html
Москва не сразу сносилась (РЕПОРТАЖ из управы Измайлово о встрече с жителями 19.04)
http://loxovo.livejournal.com/7839126.html
"Абсолютно хамское отношение": как власти успокаивали жителей "хрущевок" (РЕПОРТАЖ 19.04)
http://loxovo.livejournal.com/7838747.html
Мэру Москвы - лично: как можно переделать пятиэтажки
http://loxovo.livejournal.com/7838690.html
!!!! Война с хрущевками. Кому нужна "реновация" Москвы? МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ (март 2017)
начало http://loxovo.livejournal.com/7838052.html
окончание http://loxovo.livejournal.com/7838439.html
Снос "хрущевок": Кочевой вопрос современности. Кто поддерживает реновацию
http://loxovo.livejournal.com/7837530.html
Писатель Михаил ВЕЛЛЕР о программе сноса пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7837253.html
Антон ГОРОДНИЧЕВ: "Вызывает удивление, с какой спешкой продвигается программа реновации"
http://loxovo.livejournal.com/7835758.html
МОСКВА: Снос пятиэтажек - КОММЕНТАРИИ (Д.ГУДКОВ, Л.ВОЛКОВ, Е.ВИНОКУРОВА и др.)
http://loxovo.livejournal.com/7835428.html
!! Мифы и реальность: как будут расселять москвичей по закону о сносе пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7834533.html
"Собрали как стадо баранов": обсуждение сноса хрущевок в районе Соколиная гора
http://loxovo.livejournal.com/7832883.html
Снос "хрущевок" в Москве: "Уже тошнит от фамилии Собянин" (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7832676.html
Снос "хрущевок" в Москве: "Власть смотрит реакцию людей, это - красная черта!" (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7832517.html
Игорь МАЛЬЦЕВ: Трагическое одиночество пятиэтажки
http://loxovo.livejournal.com/7831054.html
Олег КАШИН: Реновация как катастрофа. Зачем власть создала искусственный кризис в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7831034.html
Кира ТВЕРСКАЯ, журналист - "Ждите закона": про снос пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7829629.html
Сергей ПАРХОМЕНКО о программе сноса пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7827481.html
Петр ИВАНОВ - Строительство феодализма: чем плох "закон о сносе пятиэтажек"
http://loxovo.livejournal.com/7825838.html
Владимир ВАРФОЛОМЕЕВ: А потом они пришли за моей квартирой
http://loxovo.livejournal.com/7823947.html
МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Квартирный рубеж обороны
http://loxovo.livejournal.com/7823761.html
Экономист Владислав ИНОЗЕМЦЕВ о программе реновации пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7823505.html
!!!!!! Петр ШКУМАТОВ: Кидалово законопроекта по реновации жилищного фонда в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7822624.html
"Лишь бы обобрать да объегорить!": что говорили на встречах про снос пятиэтажек (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7822499.html
МОСКВА - Снос пятиэтажек: "Конечно, в законе такого нет, потому что и закона еще нет!" (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7822120.html
Политолог Екатерина ШУЛЬМАН о программе реновации пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7821669.html
Всех снесут, а я останусь: почему вас должен беспокоить снос пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7821327.html
"Эта архитектура экономит эмоции": Анна БРОНОВИЦКАЯ о судьбе пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7821075.html
Законопроект о сносе пятиэтажек нарушает конституционные права граждан
http://loxovo.livejournal.com/7819943.html
Законопроект о сносе пятиэтажек антиконституционен и нарушает право частной собственности
http://loxovo.livejournal.com/7819520.html
Ю.ГАЛЯМИНА: Закон о сносе пятиэтажек как тайный план по формированию гражданского общества
http://loxovo.livejournal.com/7817375.html
!!!! МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Срочная ликвидация
http://loxovo.livejournal.com/7801618.html
!! МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Сносные москвичи
http://loxovo.livejournal.com/7801565.html
Снос пятиэтажек оплатят сами москвичи. Но стоит ли игра свеч?
http://loxovo.livejournal.com/7800144.html
!! МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Четырнадцать тезисов инженера Самошина
http://loxovo.livejournal.com/7797017.html
Через 20 лет в Москве не останется "хрущевок". Первыми снесут пятиэтажки в ЦАО (фев 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7758176.html
!!!! Чего ждать от сноса хрущевок. Центр городской политики Открытой России (МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ)
http://loxovo.livejournal.com/7758523.html
МОСКВА - СНОС ХРУЩЕВОК: Великое расселение
http://loxovo.livejournal.com/7753551.html
МОСКВА - СНОС ХРУЩЕВОК: Ломать и строить
http://loxovo.livejournal.com/7753355.html
Дмитрий БЫКОВ: Сносное-2
http://loxovo.livejournal.com/7752676.html
МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Новый взгляд на права москвичей
http://loxovo.livejournal.com/7738162.html
Павел АПТЕКАРЬ: Разноэтажная Россия
http://loxovo.livejournal.com/7736192.html
Москва: Хрущевки переселятся по-новому
http://loxovo.livejournal.com/7733161.html
Максим ТРУДОЛЮБОВ о проекте сноса хрущевок в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7730554.html
Москва: Под снос могут попасть и девятиэтажки
http://loxovo.livejournal.com/7726233.html
Урбанист В.КОРОТАЕВ: На месте хрущевок растут многоэтажки без уютных дворов, зелени и транспорта
http://loxovo.livejournal.com/7714588.html
*
Москва возобновляет программу сноса пятиэтажек (см. по ссылкам; дополняется)
http://loxovo.livejournal.com/7735990.html
Москва возобновляет программу сноса пятиэтажек (см. по ссылкам; дополняется) (2)
http://loxovo.livejournal.com/7809476.html
*
Перестройка века
Реновация и редевелопмент - явление в городской среде сравнительно новое. Превращение неблагополучных жилых кварталов и промзон в места, пригодные для жизни и отдыха, началось около трех десятков лет назад. Однако уже сегодня в некоторых городах можно увидеть впечатляющие результаты этой работы.
ФОТОРЕПОРТАЖ http://www.kommersant.ru/doc/3256595