США несут значительную ответственность за новый всплеск терроризма по всему миру. И разрешить проблему только военными методами уже не получится
Террористические атаки на гражданских лиц, будь то сбитый над Синаем российский самолет, ужасающая расправа в Париже или трагическая бомбардировка в Анкаре, являются преступлениями против человечности. Их виновники - в данном случае «Исламское государство» (ИГ, деятельность организации запрещена в России) - должны быть остановлены. Успех потребует четкого понимания происхождения этой сети джихадистов.
Больно это признавать, но
Запад, особенно США, несет значительную ответственность за создание условий, в которых ИГ расцвело. Только изменение внешней политики в США и Европе в отношении Ближнего Востока может снизить риск терроризма в будущем.
Недавние атаки следовало бы понимать как ответный ход терроризма - страшный непредвиденный результат повторяющихся американских и европейских скрытых и открытых военных действий на всем Ближнем Востоке, в Северной Африке и Центральной Азии, направленных на свержение правительств и установление режимов, соответствующих интересам Запада. Эти операции не только дестабилизировали целевые регионы; они также подвергли население в США, Европейском союзе, России и на Ближнем Востоке значительному риску террора.
Враги СССР
Начиная с 1979 года ЦРУ мобилизовало, набирало, готовило и вооружало молодых людей для борьбы с Советским Союзом в Афганистане. ЦРУ усиленно вербовало молодых людей из мусульманского населения (в том числе Европы), чтобы сформировать моджахедов, многонациональную боевую силу, созданную, чтобы вытеснить советских неверных из Афганистана.
Бен Ладен, выходец из богатой саудовской семьи, был доставлен туда, чтобы помочь провести и совместно профинансировать операцию. Это было характерно для операций ЦРУ: опираться на финансирование саудовской семьи и доходы от местной контрабанды и торговли наркотиками.
Поощряя ключевую концепцию джихада для защиты земель ислама (дар аль-ислам) от посторонних, ЦРУ создало закаленную боевую силу из тысяч молодых людей, перемещенных из своих домов и брошенных в бой. Именно эта начальная военная сила и идеология формирует до сих пор основу суннитских джихадистских мятежей, в том числе создание ИГ. В то время как первоначальной целью джихадистов был Советский Союз, сегодня в список неверных вошли США, Европа (прежде всего Франция и Великобритания) и Россия.
В конце 1980-х годов, с отводом советских войск из Афганистана, некоторые группировки моджахедов трансформировались в «Аль-Каиду», что на арабском означает «база». Она использует военные объекты и полигоны в Афганистане, построенные для моджахедов.
Ответный ход против США начался в 1990 году с первой войной в Персидском заливе, когда США создали и расширили свои военные базы в дар аль-ислам, в частности, в Саудовской Аравии. Это расширенное военное присутствие США спровоцировало ответную агрессию. Союзники стали врагами.
Спровоцированная США война в Ираке в 2003 году высвободила демонов. Война была направлена на создание управляемого шиитами режима, подвластного США. Это привлекло к военным действиям джихадистов и многих других иракцев, которые были готовы взять в руки оружие.
В последние годы США, Франция и Великобритания свергли Муаммара аль-Каддафи в Ливии, а США работали с египетскими генералами, которые свергли избранное правительство «Братьев-мусульман». В Сирии после насильственного подавления президентом Башаром Асадом мирных публичных протестов в 2011 году США, Саудовская Аравия, Турция и другие региональные союзники помогли разжечь военный мятеж, который толкнул страну в нисходящую спираль хаоса и насилия.
Все эти операции катастрофически проваливались. Не было создано законных правительств или даже элементарной стабильности. Напротив, свергнув хоть и авторитарные правительства в Ираке, Ливии и Сирии, а также дестабилизировав Судан и другие части Африки, считающиеся враждебными Западу, они много сделали для порождения хаоса, кровопролития и гражданской войны. Именно эти потрясения позволили ИГ захватить территорию Сирии, Ирака и части Северной Африки.
Войны не решают проблемы
Чтобы победить ИГ и других джихадистов, необходимо принять три ключевых решения. Во-первых, президенту США Бараку Обаме необходимо прекратить секретные операции ЦРУ. Использование ЦРУ в качестве секретной армии по дестабилизации имеет долгую трагическую историю, скрытую от глаз общественности под завесой секретного ведомства. Завершение политики ЦРУ могло бы помочь в прекращении нестабильности, насилия и антизападной ненависти, которая подпитывает сегодняшний терроризм.
Во-вторых, США, России и другим постоянным членам Совета Безопасности Организации Объединенных Наций следует немедленно прекратить свою междоусобицу и создать основу для сирийского мира. Все они имеют общую и безотлагательную заинтересованность в противостоянии ИГ, все являются жертвами террора. Более того, военные действия против ИГ могут быть успешными только на законных основаниях и при поддержке Совета Безопасности ООН.
ООН должна включить в свою программу немедленное прекращение атак против Асада, проводимых США, Саудовской Аравией и Турцией. Уполномоченный ООН вооруженный контингент должен использоваться только для противостояния ИГ.
Наконец, долговременное решение проблемы региональной нестабильности заключается в устойчивом развитии. Весь Ближний Восток страдает не только от войн, но также от усугубляющейся проблемы нехватки питьевой воды, опустынивания, высокого уровня безработицы среди молодежи, слабых систем образования и других серьезных препятствий. Разрешив хотя бы часть этих проблем, мы усложним для террористов вербовку новых членов.
Войны ничего не решат. Напротив, инвестиции в образование, здравоохранение, использование возобновляемых источников энергии, сельское хозяйство и инфраструктуру, финансируемые как из региона, так и в глобальном масштабе, являются реальным ключом к созданию более стабильного будущего для Ближнего Востока и мира в целом.
Джеффри САКС - американский экономист с мировым именем, доктор философии. Директор Института Земли в Колумбийском университете.
Учился и долгое время преподавал в Гарварде.
В первой половине 90-х - руководитель группы экономических советников президента России Б.Ельцина.
Американский журнал "Тайм" дважды включал Джеффри Сакса в число 100 самых влиятельных мировых лидеров. "Нью-Йорк Таймс" назвала его "возможно, самым важным экономистом в мире", а "Тайм" самым известным экономистом в мире. По мнению журнала The Economist, он входит в тройку самых влиятельных экономистов последнего десятилетия.
https://ru.wikipedia.org/wiki/Сакс,_Джеффри_(экономист)http://www.peoples.ru/science/economy/jeffrey_david_sachs/
*
Copyright: Project Syndicate, 2015
www.project-syndicate.org РБК, 24.11.2015
http://www.rbc.ru/opinions/politics/24/11/2015/5654488b9a7947b6821d41efПримечание: все выделения в тексте - мои.