Лютая опека
Чиновникам нужно заполнять интернаты, поэтому детей забирают у бедных родителей за коммунальные долги и «пустые холодильники»
Ежегодно сотрудники органов опеки отбирают тысячи детей у бедных, но любящих и заботливых родителей. Эту тему «СП» поднимала не раз. Причины находятся разные: в квартире не сделан ремонт, мало мебели, мало постельного белья, недостаточно продуктов в холодильнике, большой долг за услуги ЖКХ.
В городе Дзержинске Нижегородской области в квартиру семьи Пчелинцевых ворвались чиновники из отдела опеки и местные телевизионщики. Не предъявив никаких документов, непрошеные гости схватили трёх маленьких детей и поволокли их к выходу.
- На мои требования предъявить документы они отвечали отказом. Перепуганные дети кричали и плакали. Один из чиновников сказал мне: «У вас тут чисто, но слишком бедно». Мы ведём нормальный образ жизни, не злоупотребляем спиртным, воспитываем детей и ухаживаем за ними. Двух ребятишек нам вернули через несколько дней, а трёхлетнюю дочку через год, - рассказывает Сергей ПЧЕЛИНЦЕВ.
«СП»: - Какие у вас сейчас отношения с сотрудниками отдела опеки?
- Враждебные. Дважды в месяц они приходят к нам, осматривают шкафы и холодильник, угрожают снова отобрать детей. «Вы бедные!» - говорят они нам. Требуют, чтобы мы приобрели квартиру побольше, поскольку жилой площади для детей недостаточно. «Каким образом?» - спрашиваем мы. «Займите деньги, возьмите ипотеку», - отвечают они. Думаю, что нас терроризируют не только из-за детей. Ранее я выступал на пикетах, где говорил о безработице, бедности, грабительской пенсионной реформе, незаконном увольнении работников ГАЗа. После того, как нам вернули детей, мы стали помогать другим бедным людям в их возвращении.
*
Член комиссии Общественной палаты РФ по социальным вопросам и демографической политике, президент региональной общественной организации содействия защите прав детей «Право ребёнка» Борис АЛЬТШУЛЕР говорит, что В ПРОШЛОМ ГОДУ В РОССИИ ПОЯВИЛОСЬ 106 ТЫСЯЧ НОВЫХ СИРОТ: «У 15% из них родители умерли или больны. Остальные лишились родителей по другим обстоятельствам. Статистка отобранных из-за бедности или долгов перед ЖКХ детей не ведётся. Но таких случаев много».
«СП»: - Какова действительная цель изъятия детей из семей?
- НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В ДЕТДОМАХ ГОСУДАРСТВО ЕЖЕГОДНО ВЫДЕЛЯТ $1 МЛРД. А НА СОДЕРЖАНИЕ АППАРАТА И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ СРЕДСТВА ВЫДЕЛЯЮТСЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНО. КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ - ЭТО ХЛЕБ С МАСЛОМ… В ГОД ДЕТДОМА СТРАНЫ ПОЛУЧАЮТ В ОБЩЕЙ СЛОЖНОСТИ $3 МЛРД. ВСЕ, КТО КРУТИТСЯ В ЭТОЙ ОБЛАСТИ, ЗАИНТЕРЕСОВАНЫ В БОЛЬШОМ КОЛИЧЕСТВЕ СИРОТ.
В 2008 ГОДУ ГОСДУМА ЗАБЛОКИРОВАЛА ПРОЕКТ ЗАКОНА О ПАТРОНАТНОМ ВОСПИТАНИИ, который разработало Минобразования. Был собран огромный опыт такого воспитания. Но два вредителя - Дума и Минздравсоцразвития - «зарубили» закон. ДЕТИ, ОТОБРАННЫЕ У РОДИТЕЛЕЙ - ЭТО ДОХОД ЧИНОВНИКОВ. ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УСТРОЕНО В УГОДУ ИХ ИНТЕРЕСАМ, ПОЭТОМУ СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС ПРОНИЗАН ПРЕНЕБРЕЖЕНИЕМ К ИНТЕРЕСАМ РОДИТЕЛЕЙ.
В прошлом году в Московский городской суд поступило 2457 исков о лишении родительских прав. Из них 1864 иска было удовлетворено. А в стране ещё 82 субъекта.
Детей отобрали из-за немытой посуды
- Одна из причин лихорадочного отбирания детей из семей - несовершенство российского законодательства, - говорит правозащитник, специализирующийся на защите прав детей, кандидат юридических наук Анна ДЕМЬЯНОВА. - В статье 69 Семейного кодекса РФ сказано: «Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
злоупотребляют своими родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга».
С этим понятно. Однако в кодексе немало статей, которые можно толковать по-разному. Например, в статье 122 говорится, что ребёнка можно объявить оставшимся без попечения родителей «при создании действиями и бездействиями родителей условий, препятствующих их нормальному воспитанию и развитию». ЧТО ПОНИМАТЬ ПОД «НОРМАЛЬНЫМ ВОСПИТАНИЕМ И РАЗВИТИЕМ»? ИСПОЛНИТЕЛИ ЗАКОНА МОГУТ ТРАКТОВАТЬ ЭТО, КАК ИМ УГОДНО.
Исполнители трактуют…
У москвички Галины Яковлевой сотрудники отдела опеки района Строгино увели 9-летнего сына Алёшу, когда она находилась на работе. «Опекуны» не оставили даже записки. Женщина, вернувшись домой, обнаружила, что сын исчез. Впоследствии ей объяснили, что ребёнка забрали из-за долгов за услуги ЖКХ и обнаруженного в холодильнике «просроченного» творога.
За долги по квартплате лишилась детей и жительница столичного района Тёплый стан Юлия Гришина. У неё отняли 9-летнюю дочку Сабину.
У москвичей Сергея Супонева и Нины Кузнецовой «опекуны» отобрали 5 ребятишек, младшему из которых три года. Сотрудники районного отдела опеки и сопровождавшие их полицейские осмотрели квартиру и сказали, что в холодильнике мало продуктов, а в кухне немытая посуда. Соседи собрали подписи в защиту семьи, сообщили о случившемся уполномоченному по правам ребёнка в Москве. Детей вернули.
Супонев и Кузнецова предполагают, что изъятием детей им отомстила завуч школы. Нина, недовольная некоторыми порядками в учебном заведении, обещала пожаловаться в департамент образования. Завуч ответила: «Пожалеете!»
Жительница Псковской области, работающая уборщицей на железнодорожном вокзале города Дно, лишилась 5-месячного ребенка из-за того, что на свою зарплату в 6 тысяч рублей не смогла сделать в квартире ремонт. Квартира, как и у большинства жителей Дна, не имеет водопровода, унитаза и расположена в двухэтажном доме с удобствами на улице. Это подвигло органы опеки вынести решение о невозможности проживания ребенка с матерью.
#
- Считаю, что органы опеки не должны подходить по формальному признаку к каждой семье. Действительно, пользуясь формулировками из Семейного кодекса, можно достаточно легко изъять ребенка, если существует непосредственная угроза его жизни и здоровью. Что понимается под этой формулировкой, там не расшифровывается, - говорит уполномоченный при президенте РФ по правам ребёнка Павел АСТАХОВ. - Нельзя сказать, что органы опеки всегда не правы. Нередко они перестраховываются, боясь более трагических последствий. Есть ещё и другая проблема - у нас катастрофически не хватает специалистов в сфере опеки. В среднем по стране - один специалист на 2000 детей. В таких условиях физически невозможно отследить ситуацию в каждой семье. И когда имеется повод изъять ребенка, они это делают.
#
«Мы такие же, как все»
История, происшедшая в городе Выкса Нижегородской области потрясает циничностью и равнодушием власти. Там детей пытаются отнять у сирот - выпускников детдомов.
- В 2008 году 30 детей-сирот, выпущенных из детского дома, остались без положенного по закону жилья, - рассказывает Сергей Пчелинцев. - Им отказывали под разными предлогами. Некоторым выделили койко-места в общежитии. А после того, как многие сироты обзавелись детьми и стали требовать положенного жилья, в администрации Выксы ответили: «Будете бузить - лишитесь детей!»
Одна из сирот разместила в интернете письмо: «Дети-сироты, они ничьи. У них нет папы и мамы. За них некому заступиться, это должны делать органы опеки, но органы опеки в городе Выкса, да и во многих других городах нашей страны, этого не делают, а только могут лишать жилья и забирать детей у хороших родителей... Нет в нашей стране справедливости. Но мы тоже люди, у нас есть чувства, мы хотим жить как все. Сиротам говорят, что они сами во всём виноваты. Да в чем мы виноваты? В том, что сироты? Если ты родился у плохих родителей - ты отброс общества? Нет, мы такие же как все, только за нас некому заступиться, мы должны сами бороться, и мы будем бороться до конца».
Выходит, что государство не желает сохранять семьи. Оно стремится расширять детские дома. Выглядит абсурдно, но причина происходящего очевидна.
"Cвободная пресса", 01.08.2011
http://www.svpressa.ru/society/article/46295/ Бедная? Детей не положено
В Нижегородской области мать троих дочерей лишили родительских прав из-за низкого уровня жизни
В России разгорелся очередной «ювенальный» скандал. На этот раз в городе Дзержинске Нижегородской области, где 34-летнюю многодетную мать лишили детей из-за бедности.
Светлана Фролова вовсе не принадлежит к маргинальным слоям общества - она не пьет, не употребляет наркотики, не состоит в секте. Просто она мать-одиночка, у нее очень маленькая зарплата и давно не было ремонта в квартире. Таких в России сотни тысяч, если не миллионы. Но в данном случае материальная неустроенность семьи стала причиной ее принудительного разделения (к слову, только в русском языке слово беда и бедность имеют общий корень).
Историю Светланы Фроловой «Свободной прессе» рассказал Сергей ПЧЕЛИНЦЕВ, председатель дзержинского отделения движения «В защиту детства». В прошлом он - многодетный отец - чуть было сам не лишился детей по той же причине, и сейчас активно помогает тем, кто оказался в похожей ситуации.
Нельзя сказать, что судьба и до этого момента была особенно благосклонна к Светлане. Матери она лишилась еще в подростковом возрасте, некоторые время жила в детском доме, потом воспитывалась бабушкой. Сейчас старушке 85 лет, она живет вместе с внучкой и ее тремя дочками: 11-летней Олей, 9-летней Вероникой и 6-летней Татьяной. Девочек, правда, с ними уже нет - они второй месяц в приюте.
«Тяжело, конечно, Светлане было: средняя дочь - инвалид, приходилось возить девочку ежедневно в Центр реабилитации, где с ней занимались специалисты. Старшая ходила в школу, младшая - в детский сад, - говорит Пчелинцев. - Сейчас они общаются с мамой только по телефону, плачут и просятся домой».
Из-за здоровья средней дочери Светлана не могла работать целый день. Но, по словам Сергея, «крутилась в этой жизни как могла»: подрабатывала мытьем полов в школьном классе и подъездах, пыталась устроиться посудомойщицей - и недавно, наконец, нашла постоянное место няни в детском саду. Какие там заработки, известно.
Общий доход семьи складывался из пенсии на ребенка-инвалида, которую удалось оформить не так давно, - 8 тысяч рублей, детских пособий - по 200 рублей на каждого, - и Светиного оклада в 4 тысячи рублей. В месяц получалось где-то 10-12 тысяч.
«31 марта 2011 Дзержинский суд 2011 года вынес скоропалительное решение о лишении Фроловой родительских прав на основании того, что она, якобы, бросает своих детей на попечение престарелой бабушки, в доме антисанитария, нет «учебного уголока», а также недостаток постельного белья и продуктов, - продолжает Пчелинцев. - Исковое заявление подали органы опеки и попечительства, сославшись на слова неких анонимных соседей, а также на мнение инспекторов по делам несовершеннолетних, с которыми у Фроловой были давние конфликтные отношения».
Светлана, действительно, иногда была несколько несдержана по отношению к представителям органов опеки, признает правозащитник: «Когда они приходили к ней с проверками, она, конечно, не пускала, кричала, чтобы уходили».
Впрочем, подобная нервозность вполне объяснима: женщина стеснялась, что в квартире постоянно присутствует запах мочи. Дело в том, что дети Фроловой страдают энурезом - у них врожденное заболевание почек.
«Кстати, эти медицинские сведения суду были известны, но в судейской голове не возникла причинно-следственная связь между этим заболеванием девочек и «антисанитарным» запахом, а также с тем, что в квартире было мало запасных постельных комплектов», - отмечает Пчелинцев.
Он лично посетил квартиру Светланы Фроловой и поделился впечатлением: «Да, бедно. Видно, что материальное положение семьи сложное, но вовсе не критическое: у детей были и игрушки, и книги, и одежда, и отдельные спальные места, и письменный стол. В доме был холодильник, телевизор и даже видео с детскими фильмами. Никакой опасности для девочек я, как сторонний человек, не увидел».
Услуги ЖКХ, кстати (а сумма за трехкомнатную квартиру набегает солидная), семья оплачивала исправно.
*
«СП»: - Сергей Александрович, а прежде чем принудительно изъять детей, помощь Светлане социальная служба хоть какую-нибудь предлагала?
- Да, предложили: пообещали отправить одну девочку в детский санаторий «Лесная сказка» и выделили единовременную материальную помощь - 1,5 тысячи рублей.
«СП»: - Возможность вернуть детей существует?
- Возможность такая есть. Светлане дали испытательный срок - полгода. И мы сейчас подключаем общественность и соседей, чтобы поддержать женщину. Священник Владимир из местной церкви помогает. Уже начали делать ремонт в квартире, поскольку это одно из условий, купили в складчину стиральную машину-автомат. Кроме того, подали жалобу на решение суда в кассационную инстанцию, в ближайшие дни ее должны рассмотреть.
«СП»: - Почему-то именно ваш город особенно часто в последнее время упоминается в связи с подобными скандалами. Чем, по-вашему, объясняется такая активность местных органов опеки?
- Дело в том, что наш НИЖЕГОРОДСКИЙ РЕГИОН ОДНИМ ИЗ ПЕРВЫХ ПОПАЛ В ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ ПО ЮВЕНАЛЬНЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ. Все такие случаи мы отслеживаем, придаем гласности и публикуем. В других городах этим почему-то занимаются меньше, хотя подобных историй по всей стране очень много. ТОЛЬКО У НАС ПО ОБЛАСТИ - БОЛЕЕ 200. ЕСТЬ, НАПРИМЕР, СИТУАЦИЯ, КОГДА ЖЕНЩИНУ ЛИШИЛИ СОЦИАЛЬНЫХ И ДЕТСКИХ ПОСОБИЙ ЗА ДОЛГИ ПЕРЕД ЖКХ. ПРОСТО, БЕЗ РЕШЕНИЯ СУДА, КОММУНАЛЬЩИКИ ПОЗВОНИЛИ В БАНК И ЗАБЛОКИРОВАЛИ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ СЧЕТА. Сейчас мы этим делом занимаемся тоже. К сожалению, ну, очень много случаев, когда ювенальные службы или перегибают палку, забирая детей, или, наоборот, могли бы, казалось, помочь, но не делают этого.
«СП»: - К чему, как вы думаете, это может привести?
- Да, уже, по-моему, многие родители, образно говоря, готовы браться за вилы. НИКТО ВЕДЬ НЕ ОЖИДАЛ, К ЧЕМУ ЭТИ НОВЫЕ ЮВЕНАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ МОГУТ ПРИВЕСТИ. ЕСЛИ РАНЬШЕ ДЕТЕЙ ОТБИРАЛИ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО У НЕБЛАГОПОЛУЧНЫХ СЕМЕЙ, ГДЕ РОДИТЕЛИ АЛКОГОЛИКИ ИЛИ НАРКОМАНЫ, ТО СЕЙЧАС ПЕРЕКЛЮЧИЛИСЬ НА ОТБОР ДЕТЕЙ ПО СОЦИАЛЬНЫМ ПОКАЗАНИЯМ.
«СП»: - Почему?
- Потому что у бедных в основном дети-то как раз здоровые, они приспособлены к жизни, у них выживаемость высокая. Поэтому они очень востребованы, особенно совсем маленькие, - для усыновителей на продажу. Понимаете, ПО СУТИ, ИДЕТ ТОРГОВЛЯ ДЕТЬМИ. Уже несколько случаев было, когда органы опеки привлекались к ответственности за то, что продавали детей усыновителя. Конечно, есть страшные семьи, откуда детей просто необходимо забирать ради их же спасения. Но все-таки в 99% случаев с родной матерью ребенку, конечно, лучше.
На примере Светланы правозащитники теперь хотят добиться изменений в законодательстве. Чтобы в будущем только вместе с ними органы опеки решали вопрос об изъятии детей из таких семей.
*
«СП» попыталась узнать точку зрения второй стороны конфликта - отдела опеки, попечительства и усыновления Администрации Дзержинска. Однако сделать это не удалось.
«С прессой у нас общается только начальник отдела Светлана Александровна Вершинина, но она с понедельника в отпуске. А я давать комментарии, не уполномочена», - не представившись, ответила представитель социальной службы.
* *
Из досье «СП»
В феврале 2010 года чиновники отдела опеки и попечительства Дзержинской администрации, комиссии по делам несовершеннолетних местного УВД и Департамента социальной защиты изъяли детей у многодетной семьи Пчелинцевых. Супруги вели абсолютно нормальный, трезвый и здоровый, образ жизни, и оказались виноваты только в том, что доходы семьи на тот момент составляли всего 11 тысяч рублей. Отнимая детей, чиновники цинично бросили отцу семейства, Сергею Пчелинцеву: «У вас тут чисто, но слишком бедно». Семье тогда помогали всем миром, и детей все-таки вернули.
В марте 2011 года похожая история приключилась с 21-летней Евгенией Шохиной, матерью 3-летнего Матвея и полуторагодовалых близнецов Маши и Даши. Инспекторы забрали детей после того, как обнаружили, что в квартире Шохиных не сделан ремонт, горячей воды нет вообще, а мебели - почти. В больнице города Дзержинска малыши пробыли около трех недель и вернулись к родителям только после того, как об истории стало известно всему городу и абсолютно посторонние люди начали собирать деньги и вещи для обездоленной семьи. Сбор вещей и денег в Интернете тогда организовал как раз Сергей Пчелинцев.
Еще один случай отъема ребенка из-за бедности его родителей произошел в городе Кстово Нижегородской области. 20-летняя Ирина Демидова оказалась в трудной жизненной ситуации. Ее родители проживали в Лукояновском районе и злоупотребляли спиртным. Жить с ними молодая мама не захотела. В Кстово она проживала на квартире у своих знакомых. В этой же квартире вместе с ней жил и ее двухлетний сын Саша. Но местные чиновники решили, что мать, у которой нет собственного жилья и стабильной работы, не имеет права воспитывать собственного ребенка. Мальчика поместили в детскую больницу. Вернули его матери только после вмешательства общественных организаций и уполномоченного по правам ребенка.
"Cвободная пресса", 01.06.2011
http://svpressa.ru/society/article/44077/ Примечание: выделение ПРОПИСНЫМИ - моё.
РАНЕЕ НА ЭТУ ТЕМУ:
Нижегородская область: У бедных отбирают детей
http://loxovo.livejournal.com/1754135.htmlФедеральное законодательство превратило органы опеки в карателей семьи. Кто авторы закона?
http://loxovo.livejournal.com/1740856.html"Наезд" органов опеки на детей защитницы Химкинского леса Евгении Чириковой - почему сейчас?
http://loxovo.livejournal.com/1575268.htmlОрганы опеки пытаются отобрать детей у защитницы Химкинского леса Евгении Чириковой? (+ комменты)
http://loxovo.livejournal.com/1526325.htmlНовации семейного законодательства: в списке родительских обязанностей - быть состоятельными
http://loxovo.livejournal.com/1465965.htmlКоммунальщики начали отнимать детей за долги
http://loxovo.livejournal.com/1309646.htmlСоциальные службы могут забрать ребенка практически из любой семьи
http://loxovo.livejournal.com/1268920.htmlЮвенальный террор вторгается в Россию
http://loxovo.livejournal.com/1183576.htmlКампания по "отбиранию" детей идет полным ходом, дошла и до Москвы
http://loxovo.livejournal.com/1026250.htmlЮвенальная юстиция в действии (случаи из жизни)
http://loxovo.livejournal.com/987235.htmlЧто нам несет ювенальная юстиция
http://loxovo.livejournal.com/987009.htmlЧем грозит стране и населению западная система защиты детей в наших условиях
http://loxovo.livejournal.com/477292.html