Конфуз в МВД: первым переаттестацию завалил главный идеолог реформы (дополн.)
Александр ХИНШТЕЙН: Первая кровь МВД
Главный реформатор полиции не прошел президентскую переаттестацию
Превращение милиции в полицию начинает принимать совершенно неожиданный оборот. По нашим данным, в числе первых переаттестацию не прошел один из основных идеологов реформы, начальник штаба МВД Владислав Волынский. В кулуарах Старой площади, как, впрочем, и Житной, это расценено как черная метка его покровителю, главному реформатору МВД, замминистра Александру Смирному.
На днях в Москве прошло первое заседание президентской комиссии по чистке МВД во главе с Сергеем Нарышкиным. (Этой комиссии предстоит провести переаттестацию всех милицейских генералов.)
Сам факт заседания анонсировался широко, а вот о его результатах общество так и не узнало. Между тем итоги комиссии крайне показательны и поучительны.
Как стало известно “МК”, сразу три генерала из центрального аппарата МВД не прошли переаттестацию и были зарублены. В их числе - и Владислав Волынский, начальник Организационно-инспекторского департамента МВД (проще говоря, штаба).
Генерал-майор Волынский - фигура в МВД весьма примечательная. Его не без оснований считают правой рукой главного реформатора ведомства, замминистра Александра Смирного. Именно вместе с Волынским, силами его подчиненных, Смирный и готовил все свои прожекты, которые опровергнуты теперь самой жизнью. Профессионалов-практиков к мозговым штурмам принципиально не допускали.
И новая структура “обновленного” МВД - это тоже плод творений Смирного и Волынского. Словно в насмешку над всеми мантрами министра Нургалиева, написанное ими штатное расписание полностью расходится с президентскими указаниями.
В первую очередь сокращению подверглись почему-то оперативные подразделения. По первоначальной версии, утвержденной Нургалиевым в феврале, Департамент уголовного розыска и транспортный департамент обрезались на 40% (вместо положенных 22%). В Департаменте экономической безопасности сократили 400 человек - почти половину.
Зато штабные структуры и сам аппарат либо урезаны были совсем незначительно, либо и вовсе прибавили в весе. Из оргинспекторского департамента Волынский со Смирным умудрились слепить даже два самостоятельных управления…
В течение последних лет стараниями Смирного милицейский штаб превратился в главный центр притяжения. Здесь вырабатывались основные решения, здесь формировалась кадровая политика. Только за два года начальниками региональных УВД-ГУВД стали более 20 выходцев из Омска - родового гнезда Смирного - Волынского.
Созданная этими людьми иезуитская система отчетности позволяла им держать в страхе всю систему. Ни один руководитель не осмеливался вступать в пререкания со штабом: в противном случае спешно выехавшая проверка без труда составляла разгромный отчет. Жонглирование цифрами было поставлено на поток.
Впрочем, генерал Волынский был славен не только своими управленческими талантами. Неоднократно главный штабист попадал в эпицентр коррупционных скандалов.
В 2009 году при получении взятки в размере 850 тысяч долларов был задержан его подчиненный Александр Жарков. На допросе полковник сказал, что нес деньги
“наверх”. Сразу после этого Владислав Волынский был вызван на допрос в СКП.
Прозвучала в печати и другая грязная история, когда гендиректор коммерческой фирмы “Группа Квадро Телеком” Евгений Ухабин впрямую обвинил Волынского в пособничестве рейдерам и многолетней передаче ему взяток. Проведенная собственной безопасностью МВД проверка подтвердила правильность многих обвинений. В частности, документально было установлено, что Волынский как минимум пользовался “Рэйндж-Ровером” Ухабина.
Кстати, с печально известным генерал-лейтенантом Александром Боковым - бывшим начальником штаба МВД - Волынского тоже связывали самые теплые отношения. (Когда-то Боков оказал Волынскому протекцию.)
К сожалению, никаких выводов по горячим следам ни тогда, ни после ареста Бокова сделано не было. Единственное, чего добился ДСБ при поддержке ФСБ, - неприсвоения Волынскому очередного генеральского звания: теперь он навсегда останется генерал-майором несуществующей милиции…
Снятие с пробега одного из самых влиятельных генералов МВД, без сомнения, означает, что тучи сгущаются и над Александром Смирным. Наши источники говорят, что в президентской администрации Нургалиеву неофициально рекомендовали “воздержаться” от внесения кандидатуры Смирного для переаттестации. В противном случае министр может угодить в конфуз.
Если это случится и Смирный вслед за Волынским покинет благодатную житницу МВД, можно будет констатировать торжество справедливости. Те, кто из-за собственной дурости и амбиций развалил здание, сами и погибли под его развалами. Туда им и дорога…
Московский Комсомолец № 25594 от 18 марта 2011 г.
http://www.mk.ru/politics/article/2011/03/17/573537-pervaya-krov-mvd.html
Полиции урезали генералитет
10 генералов МВД не прошли переаттестацию
Десять генералов из центрального аппарата МВД не прошли переаттестацию, необходимую для перехода в полицию. В числе провалившихся - начальник организационно-инспекторского департамента МВД Владислав Волынский. Об этом сообщает РБК. Всего же за два дня получили «добро» на дальнейшее прохождение службы 160 из 170 претендентов на генеральские должности в полиции.
Основной руководящий костяк министерства сохранился в прежнем виде. «Министр Рашид Нургалиев, его первый заместитель Михаил Суходольский и заместители Сергей Булавин и Сергей Герасимов - все они успешно переаттестованы», - рассказал РБК daily (http://www.rbcdaily.ru/2011/03/18/focus/562949979882809) источник в МВД.
Напомним, что после переаттестации и преобразования милиции в полицию в высшем руководстве МВД должно остаться 340 генералов из 427. По неофициальным данным, в первую очередь будут сокращены генералы предпенсионного возраста, и не в полной мере исполняющие обязанности в силу болезней.
*
Поможет ли переаттестация качественно изменить состав полицейских, рассуждает генерал-майор милиции в отставке, экс-советник председателя Конституционного суда Владимир ОВЧИНСКИЙ:
«СП»: - Вы знаете генералов, которые провалили аттестацию?
- Я давно знаю Владислава Волынского. Он тоже выпускник Омской высшей школы милиции, как и я. Его отец - известный криминалист, сам Влад - доктор юридических наук, один из самых сильных работников в МВД. Я знаком с коррупционными скандалами вокруг него (один из подчиненных Волынского, подполковник Александр Жарков, попался при получении рекордной взятки - 850 тыс. долл. - прямо под стенами здания МВД на Житной, - «СП»). Знаю, что в отношении Волынского проводилось служебное расследование, и претензии к нему были сняты. Почему они возникли сейчас - я не знаю.
«СП»: - Нургалиев и его заместители переаттестацию спокойно прошли. Значит ли это, что ее результаты предсказуемы и носят косметический характер?
- Смешно говорить о переаттестации министров - их назначает лично президент. Если Медведев доверяет руководителям - министру и его заместителям - переаттестация для них не играет роли.
«СП»: - В чем заключается переаттестация, кандидаты в полицейские сдают тесты - психологические, на проверку IQ?
- Да ничего никто не сдает, никаких тестов. Особенно это касается руководителей департаментов, генеральского состава. Думаю, там действует механизм компромата, который есть в службах департамента собственной безопасности МВД, либо в соответствующей службе ФСБ, которая тоже осуществляет контроль за деятельностью центрального аппарата МВД. Ну, а в чем суть этого компромата - это никому не станет известно.
«СП»: - То есть, компромат есть на всех, но пускают его в ход только против людей, которых хотят скинуть, так?
- Я не согласен, что компромат есть на всех руководящих сотрудников МВД. Так не бывает.
«СП»: - Переаттестация, на ваш взгляд, приведет к чему-то положительному?
- Я не хочу комментировать переаттестацию руководителей в центральном аппарате. Там всегда действовал принцип: министров назначает президент, и ему решать, кому он доверяет, а кому нет. Но у меня есть большие сомнения по поводу переаттестации руководителей среднего звена МВД - начальников райотделов милиции, начальников служб милиции. Словом, тех, кто работает на «земле».
«СП»: - Почему?
- Дело в том, что ВСЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ (ЕСЛИ УБРАТЬ КОРРУПЦИОННЫЙ ФАКТОР) ОСТАЮТСЯ ПРЕЖНИМИ. Если на вверенной тебе территории увеличилось количество преступлений, и снизился процент раскрываемости - ты работал плохо. А если количество преступлений снизилось, и выросла раскрываемость - ты и твои сотрудники работали хорошо. Тех, у кого показатели плохие, можно не переаттестовать, и сказать, что они не справились с работой.
Но именно эти показатели толкают руководителей среднего звена к фальсификации статистических показателей. ПОЛУЧАЕТСЯ, КТО РАБОТАЕТ ЧЕСТНО, И РЕГИСТРИРУЕТ ВСЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ИМЕЮТ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ РОСТ ПРЕСТУПНОСТИ И ПАДЕНИЕ РАСКРЫВАЕМОСТИ. ПОЭТОМУ ЭТИ ЛЮДИ РИСКУЮТ ОКАЗАТЬСЯ ЗА БОРТОМ. А ТЕ, КТО МАНИПУЛИРУЕТ СТАТИСТИКОЙ, УКРЫВАЮТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, МОГУТ ОСТАТЬСЯ НА СВОИХ МЕСТАХ. Поэтому у меня вызывает сомнение, что аттестация с прежними критериями оценки работы приведет к положительному результату.
*
ДРУГОЕ МНЕНИЕ
Алексей МУХИН, гендиректор Центра политической информации:
- С помощью нынешней переаттестации Дмитрий Медведев демонстрирует фирменное упорство в достижении цели. Лоббистам из МВД удалось секвестировать реформу таким образом, что на реформу она перестала быть похожей, вылившись фактически в изменение названия ведомства и некоторую структурную корректировку.
Похоже, аппарат президента решает проблему не мытьем так катаньем. Безобидная, на первый взгляд, переаттестация, которую в самом милицейском ведомстве воспринимали как автоматическую - особенно для верхнего руководящего слоя - выльется, судя по всему, в довольно трудную процедуру.
Понятно, что переаттестацию начали сверху вниз, и верхние слои решили затронуть минимально - отсюда и малый процент отсева. Причем, отсеянные - это сотрудники, так или иначе замешанные в различных скандалах. И чем ниже слой, тем больше будет отсеянных.
Мне кажется, Дмитрий Медведев таким образом берет реванш за унижение, которое он прошел, подписывая выхолощенный закон «О полиции».
* * *
Милиционеров подвергнут тестам
В главном управлении экономической безопасности и противодействия коррупции (бывший департамент экономической безопасности) уже было проведено психологическое тестирование начальников и заместителей начальников отделов. Об этом сообщает «Коммерсант» (см. НИЖЕ). Тестирование выглядело довольно стандартно. Первая часть была посвящена проверке аналитических способностей: каждому офицеру предлагались десятки подборок символов или рисунков, из которых нужно было выбрать изображения, соответствующие тем или иным критериям. Затем тестируемому требовалось пройти «личностную» часть проверки - ответить на несколько сотен вопросов, касающихся повседневной жизни, пристрастий, мировоззрения, взглядов на службу и т. п. Тестирование проводил штатный психолог главка.
Кстати, подобные тестирования, как и проверки на полиграфе, с точки зрения закона не являются обязательными. Поэтому - в теории - от них можно отказаться. Но вряд ли кто-то из милиционеров решится лезть в бутылку: факт отказа учтет полицейский начальник при составлении характеристики для аттестационной комиссии.
*
Боевики в Чечне станут полицейскими?
Парламент Чечни внес в Госдуму поправки к закону «О полиции», которые позволят пройти переаттестацию чеченским милиционерам, которые раньше воевали на стороне боевиков. Переаттестацию - по вступившему в силу закону - не могут пройти милиционеры, которые были боевиками и попали под амнистию, или же если в отношении них были возбуждены уголовные дела, даже в том случае, если эти дела были прекращены по примирению сторон. Чеченские депутаты предлагают снять эти ограничения.
"Cвободная пресса", 18.03.2011
http://svpressa.ru/politic/article/40654/
Примечание: выделение ПРОПИСНЫМИ - моё.
Генералов МВД направили к президенту
Аттестационную комиссию Сергея Нарышкина уже прошли 170 человек
17 марта стало известно, что аттестационная комиссия, возглавляемая руководителем администрации президента РФ Сергеем Нарышкиным, уже аттестовала 170 генералов МВД. Большинство из них служат в центральном аппарате, несколько человек возглавляют региональные структуры ведомства. Министр Рашид Нургалиев и его первый заместитель Михаил Суходольский были переутверждены ранее. Всего, в соответствии с указом президента России, численность высшего начальствующего состава в полицейском ведомстве составит 340 человек, до аттестации генералов было 427.
Аттестация высшего начальствующего состава стартовала 15 марта. Как сообщил глава президентской администрации Сергей Нарышкин, ко вчерашнему дню внеочередную аттестацию прошли 170 человек, несколько кандидатур были отклонены. Теперь кандидатуры генералов, благополучно прошедшие комиссию господина Нарышкина, будут представлены на утверждение главе государства Дмитрию Медведеву, который и решит, кто останется работать в ведомстве, а кто нет.
Имена 170 представленных главе государства кандидатов пока не разглашаются. Источники "Ъ" в правоохранительных органах сообщили, что большинство из них представляют центральный аппарат ведомства, кроме того, аттестацию прошли несколько руководителей региональных структур МВД. Комиссия господина Нарышкина, как предполагается, завершит работу к началу следующей недели: на ближайший вторник запланирована расширенная коллегия МВД, где ожидается выступление президента Дмитрия Медведева, который и подведет итоги генеральской переаттестации.
Как известно, численность высшего начальствующего состава в полицейском ведомстве составит 340 человек, до аттестации генералов было 427. По данным "Ъ", которые в ведомстве официально не подтверждают, сокращение, прежде всего, коснется руководителей, достигших пенсионного возраста, а также тех, чье состояние здоровья не позволяет в полной мере исполнять должностные обязанности.
Отметим, что сам министр внутренних дел Рашид Нургалиев и его первый заместитель Михаил Суходольский, по данным источников "Ъ", были переназначены на свои должности еще 14 марта, накануне начала работы комиссии Сергея Нарышкина. В ведомстве объяснили это просто: господин Нургалиев входит в кремлевскую аттестационную комиссию, а быть он там может только в статусе действующего министра, а господин Суходольский был переназначен на тот случай, если ему при необходимости придется подменять на службе своего шефа.
Как уже сообщал "Ъ", внеочередная аттестация сотрудников органов внутренних дел, предусмотренная вступившим в силу 1 марта законом "О полиции", пройдет в два этапа. После того как закончится первый, "генеральский", уже утвержденные руководители возглавят аттестационные комиссии в своих подразделениях, и аттестация продолжится по принципу "сверху вниз". Напомним, что в некоторых регионах, где реально действуют общественные советы при органах внутренних дел, например в столице, предполагается привлекать их представителей к работе аттестационных комиссий.
Пока же руководители подразделений органов внутренних дел готовятся к грядущей аттестации своих подчиненных. Например, как рассказали "Ъ" источники в центральном аппарате МВД, в главном управлении экономической безопасности и противодействия коррупции (бывший департамент экономической безопасности) было проведено психологическое тестирование начальников и заместителей начальников отделов. Как рассказал "Ъ" один из участников этого мероприятия, тестирование выглядело довольно стандартно. Первая часть была посвящена проверке аналитических способностей тестируемых: каждому офицеру предлагались десятки подборок символов или рисунков, из которых нужно было выбрать изображения, соответствующие тем или иным критериям. Затем тестируемому требовалось пройти "личностную" часть проверки, ответив на несколько сотен вопросов, касающихся повседневной жизни офицера, его пристрастий, мировоззрения, взглядов на собственную службу и т. п. Тестирование проводил штатный психолог главка. Отметим, что подобные тестирования, равно как и проверки на полиграфе, с точки зрения закона не являются обязательными, однако сам факт отказа от таких проверок может быть учтен полицейским начальником, когда тот будет составлять характеристику на подчиненного для аттестационной комиссии.
Газета "Коммерсантъ", №46 (4587), 18.03.2011
http://www.kommersant.ru/Doc/1602494?isSearch=True
Главный реформатор полиции не прошел президентскую переаттестацию
Превращение милиции в полицию начинает принимать совершенно неожиданный оборот. По нашим данным, в числе первых переаттестацию не прошел один из основных идеологов реформы, начальник штаба МВД Владислав Волынский. В кулуарах Старой площади, как, впрочем, и Житной, это расценено как черная метка его покровителю, главному реформатору МВД, замминистра Александру Смирному.
На днях в Москве прошло первое заседание президентской комиссии по чистке МВД во главе с Сергеем Нарышкиным. (Этой комиссии предстоит провести переаттестацию всех милицейских генералов.)
Сам факт заседания анонсировался широко, а вот о его результатах общество так и не узнало. Между тем итоги комиссии крайне показательны и поучительны.
Как стало известно “МК”, сразу три генерала из центрального аппарата МВД не прошли переаттестацию и были зарублены. В их числе - и Владислав Волынский, начальник Организационно-инспекторского департамента МВД (проще говоря, штаба).
Генерал-майор Волынский - фигура в МВД весьма примечательная. Его не без оснований считают правой рукой главного реформатора ведомства, замминистра Александра Смирного. Именно вместе с Волынским, силами его подчиненных, Смирный и готовил все свои прожекты, которые опровергнуты теперь самой жизнью. Профессионалов-практиков к мозговым штурмам принципиально не допускали.
И новая структура “обновленного” МВД - это тоже плод творений Смирного и Волынского. Словно в насмешку над всеми мантрами министра Нургалиева, написанное ими штатное расписание полностью расходится с президентскими указаниями.
В первую очередь сокращению подверглись почему-то оперативные подразделения. По первоначальной версии, утвержденной Нургалиевым в феврале, Департамент уголовного розыска и транспортный департамент обрезались на 40% (вместо положенных 22%). В Департаменте экономической безопасности сократили 400 человек - почти половину.
Зато штабные структуры и сам аппарат либо урезаны были совсем незначительно, либо и вовсе прибавили в весе. Из оргинспекторского департамента Волынский со Смирным умудрились слепить даже два самостоятельных управления…
В течение последних лет стараниями Смирного милицейский штаб превратился в главный центр притяжения. Здесь вырабатывались основные решения, здесь формировалась кадровая политика. Только за два года начальниками региональных УВД-ГУВД стали более 20 выходцев из Омска - родового гнезда Смирного - Волынского.
Созданная этими людьми иезуитская система отчетности позволяла им держать в страхе всю систему. Ни один руководитель не осмеливался вступать в пререкания со штабом: в противном случае спешно выехавшая проверка без труда составляла разгромный отчет. Жонглирование цифрами было поставлено на поток.
Впрочем, генерал Волынский был славен не только своими управленческими талантами. Неоднократно главный штабист попадал в эпицентр коррупционных скандалов.
В 2009 году при получении взятки в размере 850 тысяч долларов был задержан его подчиненный Александр Жарков. На допросе полковник сказал, что нес деньги
“наверх”. Сразу после этого Владислав Волынский был вызван на допрос в СКП.
Прозвучала в печати и другая грязная история, когда гендиректор коммерческой фирмы “Группа Квадро Телеком” Евгений Ухабин впрямую обвинил Волынского в пособничестве рейдерам и многолетней передаче ему взяток. Проведенная собственной безопасностью МВД проверка подтвердила правильность многих обвинений. В частности, документально было установлено, что Волынский как минимум пользовался “Рэйндж-Ровером” Ухабина.
Кстати, с печально известным генерал-лейтенантом Александром Боковым - бывшим начальником штаба МВД - Волынского тоже связывали самые теплые отношения. (Когда-то Боков оказал Волынскому протекцию.)
К сожалению, никаких выводов по горячим следам ни тогда, ни после ареста Бокова сделано не было. Единственное, чего добился ДСБ при поддержке ФСБ, - неприсвоения Волынскому очередного генеральского звания: теперь он навсегда останется генерал-майором несуществующей милиции…
Снятие с пробега одного из самых влиятельных генералов МВД, без сомнения, означает, что тучи сгущаются и над Александром Смирным. Наши источники говорят, что в президентской администрации Нургалиеву неофициально рекомендовали “воздержаться” от внесения кандидатуры Смирного для переаттестации. В противном случае министр может угодить в конфуз.
Если это случится и Смирный вслед за Волынским покинет благодатную житницу МВД, можно будет констатировать торжество справедливости. Те, кто из-за собственной дурости и амбиций развалил здание, сами и погибли под его развалами. Туда им и дорога…
Московский Комсомолец № 25594 от 18 марта 2011 г.
http://www.mk.ru/politics/article/2011/03/17/573537-pervaya-krov-mvd.html
Полиции урезали генералитет
10 генералов МВД не прошли переаттестацию
Десять генералов из центрального аппарата МВД не прошли переаттестацию, необходимую для перехода в полицию. В числе провалившихся - начальник организационно-инспекторского департамента МВД Владислав Волынский. Об этом сообщает РБК. Всего же за два дня получили «добро» на дальнейшее прохождение службы 160 из 170 претендентов на генеральские должности в полиции.
Основной руководящий костяк министерства сохранился в прежнем виде. «Министр Рашид Нургалиев, его первый заместитель Михаил Суходольский и заместители Сергей Булавин и Сергей Герасимов - все они успешно переаттестованы», - рассказал РБК daily (http://www.rbcdaily.ru/2011/03/18/focus/562949979882809) источник в МВД.
Напомним, что после переаттестации и преобразования милиции в полицию в высшем руководстве МВД должно остаться 340 генералов из 427. По неофициальным данным, в первую очередь будут сокращены генералы предпенсионного возраста, и не в полной мере исполняющие обязанности в силу болезней.
*
Поможет ли переаттестация качественно изменить состав полицейских, рассуждает генерал-майор милиции в отставке, экс-советник председателя Конституционного суда Владимир ОВЧИНСКИЙ:
«СП»: - Вы знаете генералов, которые провалили аттестацию?
- Я давно знаю Владислава Волынского. Он тоже выпускник Омской высшей школы милиции, как и я. Его отец - известный криминалист, сам Влад - доктор юридических наук, один из самых сильных работников в МВД. Я знаком с коррупционными скандалами вокруг него (один из подчиненных Волынского, подполковник Александр Жарков, попался при получении рекордной взятки - 850 тыс. долл. - прямо под стенами здания МВД на Житной, - «СП»). Знаю, что в отношении Волынского проводилось служебное расследование, и претензии к нему были сняты. Почему они возникли сейчас - я не знаю.
«СП»: - Нургалиев и его заместители переаттестацию спокойно прошли. Значит ли это, что ее результаты предсказуемы и носят косметический характер?
- Смешно говорить о переаттестации министров - их назначает лично президент. Если Медведев доверяет руководителям - министру и его заместителям - переаттестация для них не играет роли.
«СП»: - В чем заключается переаттестация, кандидаты в полицейские сдают тесты - психологические, на проверку IQ?
- Да ничего никто не сдает, никаких тестов. Особенно это касается руководителей департаментов, генеральского состава. Думаю, там действует механизм компромата, который есть в службах департамента собственной безопасности МВД, либо в соответствующей службе ФСБ, которая тоже осуществляет контроль за деятельностью центрального аппарата МВД. Ну, а в чем суть этого компромата - это никому не станет известно.
«СП»: - То есть, компромат есть на всех, но пускают его в ход только против людей, которых хотят скинуть, так?
- Я не согласен, что компромат есть на всех руководящих сотрудников МВД. Так не бывает.
«СП»: - Переаттестация, на ваш взгляд, приведет к чему-то положительному?
- Я не хочу комментировать переаттестацию руководителей в центральном аппарате. Там всегда действовал принцип: министров назначает президент, и ему решать, кому он доверяет, а кому нет. Но у меня есть большие сомнения по поводу переаттестации руководителей среднего звена МВД - начальников райотделов милиции, начальников служб милиции. Словом, тех, кто работает на «земле».
«СП»: - Почему?
- Дело в том, что ВСЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ (ЕСЛИ УБРАТЬ КОРРУПЦИОННЫЙ ФАКТОР) ОСТАЮТСЯ ПРЕЖНИМИ. Если на вверенной тебе территории увеличилось количество преступлений, и снизился процент раскрываемости - ты работал плохо. А если количество преступлений снизилось, и выросла раскрываемость - ты и твои сотрудники работали хорошо. Тех, у кого показатели плохие, можно не переаттестовать, и сказать, что они не справились с работой.
Но именно эти показатели толкают руководителей среднего звена к фальсификации статистических показателей. ПОЛУЧАЕТСЯ, КТО РАБОТАЕТ ЧЕСТНО, И РЕГИСТРИРУЕТ ВСЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ИМЕЮТ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ РОСТ ПРЕСТУПНОСТИ И ПАДЕНИЕ РАСКРЫВАЕМОСТИ. ПОЭТОМУ ЭТИ ЛЮДИ РИСКУЮТ ОКАЗАТЬСЯ ЗА БОРТОМ. А ТЕ, КТО МАНИПУЛИРУЕТ СТАТИСТИКОЙ, УКРЫВАЮТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, МОГУТ ОСТАТЬСЯ НА СВОИХ МЕСТАХ. Поэтому у меня вызывает сомнение, что аттестация с прежними критериями оценки работы приведет к положительному результату.
*
ДРУГОЕ МНЕНИЕ
Алексей МУХИН, гендиректор Центра политической информации:
- С помощью нынешней переаттестации Дмитрий Медведев демонстрирует фирменное упорство в достижении цели. Лоббистам из МВД удалось секвестировать реформу таким образом, что на реформу она перестала быть похожей, вылившись фактически в изменение названия ведомства и некоторую структурную корректировку.
Похоже, аппарат президента решает проблему не мытьем так катаньем. Безобидная, на первый взгляд, переаттестация, которую в самом милицейском ведомстве воспринимали как автоматическую - особенно для верхнего руководящего слоя - выльется, судя по всему, в довольно трудную процедуру.
Понятно, что переаттестацию начали сверху вниз, и верхние слои решили затронуть минимально - отсюда и малый процент отсева. Причем, отсеянные - это сотрудники, так или иначе замешанные в различных скандалах. И чем ниже слой, тем больше будет отсеянных.
Мне кажется, Дмитрий Медведев таким образом берет реванш за унижение, которое он прошел, подписывая выхолощенный закон «О полиции».
* * *
Милиционеров подвергнут тестам
В главном управлении экономической безопасности и противодействия коррупции (бывший департамент экономической безопасности) уже было проведено психологическое тестирование начальников и заместителей начальников отделов. Об этом сообщает «Коммерсант» (см. НИЖЕ). Тестирование выглядело довольно стандартно. Первая часть была посвящена проверке аналитических способностей: каждому офицеру предлагались десятки подборок символов или рисунков, из которых нужно было выбрать изображения, соответствующие тем или иным критериям. Затем тестируемому требовалось пройти «личностную» часть проверки - ответить на несколько сотен вопросов, касающихся повседневной жизни, пристрастий, мировоззрения, взглядов на службу и т. п. Тестирование проводил штатный психолог главка.
Кстати, подобные тестирования, как и проверки на полиграфе, с точки зрения закона не являются обязательными. Поэтому - в теории - от них можно отказаться. Но вряд ли кто-то из милиционеров решится лезть в бутылку: факт отказа учтет полицейский начальник при составлении характеристики для аттестационной комиссии.
*
Боевики в Чечне станут полицейскими?
Парламент Чечни внес в Госдуму поправки к закону «О полиции», которые позволят пройти переаттестацию чеченским милиционерам, которые раньше воевали на стороне боевиков. Переаттестацию - по вступившему в силу закону - не могут пройти милиционеры, которые были боевиками и попали под амнистию, или же если в отношении них были возбуждены уголовные дела, даже в том случае, если эти дела были прекращены по примирению сторон. Чеченские депутаты предлагают снять эти ограничения.
"Cвободная пресса", 18.03.2011
http://svpressa.ru/politic/article/40654/
Примечание: выделение ПРОПИСНЫМИ - моё.
Генералов МВД направили к президенту
Аттестационную комиссию Сергея Нарышкина уже прошли 170 человек
17 марта стало известно, что аттестационная комиссия, возглавляемая руководителем администрации президента РФ Сергеем Нарышкиным, уже аттестовала 170 генералов МВД. Большинство из них служат в центральном аппарате, несколько человек возглавляют региональные структуры ведомства. Министр Рашид Нургалиев и его первый заместитель Михаил Суходольский были переутверждены ранее. Всего, в соответствии с указом президента России, численность высшего начальствующего состава в полицейском ведомстве составит 340 человек, до аттестации генералов было 427.
Аттестация высшего начальствующего состава стартовала 15 марта. Как сообщил глава президентской администрации Сергей Нарышкин, ко вчерашнему дню внеочередную аттестацию прошли 170 человек, несколько кандидатур были отклонены. Теперь кандидатуры генералов, благополучно прошедшие комиссию господина Нарышкина, будут представлены на утверждение главе государства Дмитрию Медведеву, который и решит, кто останется работать в ведомстве, а кто нет.
Имена 170 представленных главе государства кандидатов пока не разглашаются. Источники "Ъ" в правоохранительных органах сообщили, что большинство из них представляют центральный аппарат ведомства, кроме того, аттестацию прошли несколько руководителей региональных структур МВД. Комиссия господина Нарышкина, как предполагается, завершит работу к началу следующей недели: на ближайший вторник запланирована расширенная коллегия МВД, где ожидается выступление президента Дмитрия Медведева, который и подведет итоги генеральской переаттестации.
Как известно, численность высшего начальствующего состава в полицейском ведомстве составит 340 человек, до аттестации генералов было 427. По данным "Ъ", которые в ведомстве официально не подтверждают, сокращение, прежде всего, коснется руководителей, достигших пенсионного возраста, а также тех, чье состояние здоровья не позволяет в полной мере исполнять должностные обязанности.
Отметим, что сам министр внутренних дел Рашид Нургалиев и его первый заместитель Михаил Суходольский, по данным источников "Ъ", были переназначены на свои должности еще 14 марта, накануне начала работы комиссии Сергея Нарышкина. В ведомстве объяснили это просто: господин Нургалиев входит в кремлевскую аттестационную комиссию, а быть он там может только в статусе действующего министра, а господин Суходольский был переназначен на тот случай, если ему при необходимости придется подменять на службе своего шефа.
Как уже сообщал "Ъ", внеочередная аттестация сотрудников органов внутренних дел, предусмотренная вступившим в силу 1 марта законом "О полиции", пройдет в два этапа. После того как закончится первый, "генеральский", уже утвержденные руководители возглавят аттестационные комиссии в своих подразделениях, и аттестация продолжится по принципу "сверху вниз". Напомним, что в некоторых регионах, где реально действуют общественные советы при органах внутренних дел, например в столице, предполагается привлекать их представителей к работе аттестационных комиссий.
Пока же руководители подразделений органов внутренних дел готовятся к грядущей аттестации своих подчиненных. Например, как рассказали "Ъ" источники в центральном аппарате МВД, в главном управлении экономической безопасности и противодействия коррупции (бывший департамент экономической безопасности) было проведено психологическое тестирование начальников и заместителей начальников отделов. Как рассказал "Ъ" один из участников этого мероприятия, тестирование выглядело довольно стандартно. Первая часть была посвящена проверке аналитических способностей тестируемых: каждому офицеру предлагались десятки подборок символов или рисунков, из которых нужно было выбрать изображения, соответствующие тем или иным критериям. Затем тестируемому требовалось пройти "личностную" часть проверки, ответив на несколько сотен вопросов, касающихся повседневной жизни офицера, его пристрастий, мировоззрения, взглядов на собственную службу и т. п. Тестирование проводил штатный психолог главка. Отметим, что подобные тестирования, равно как и проверки на полиграфе, с точки зрения закона не являются обязательными, однако сам факт отказа от таких проверок может быть учтен полицейским начальником, когда тот будет составлять характеристику на подчиненного для аттестационной комиссии.
Газета "Коммерсантъ", №46 (4587), 18.03.2011
http://www.kommersant.ru/Doc/1602494?isSearch=True