Россиянам могут запретить использовать пластиковые карты в турпоездках (+ коммент М.Делягина)
Госдума запрещает международные платежи по картам Visa и MasterCard
Закон «О национальной платежной системе» заблокирует денежные операции госграницами
http://www.nr2.ru/economy/322857.html
Законопроект является скрытым вымогательством средств на создание подобного центра в РФ, причем, от кого бы ни поступили инвестиции - от государства, банков или платежных систем, издержки будут покрываться пользователями карт.
Депутаты могут заблокировать иностранные кредитные карты
Законодатели хотят ограничить работу международных платежных систем на территории России, запретив им передавать информацию о проведенных платежах за рубеж.
Поправки закроют возможность пользования российскими счетами владельцем карты из-за рубежа, например, из турпоездки.
Если поправка будет одобрена, расплачиваться картами международных платежных систем будет проблематично даже на территории России.
В списке поправок на сайте Госдумы таких поправок в закон «О национальной платежной системе» пока нет, но глава комитета ГД по финансам Владислав Резник написал свои поправки. Он уже заявил, что ограничения на передачу данных могут ввести.
В марте Госдума должна рассмотреть во втором чтении законопроект «О национальной платежной системе», устанавливающий правовые и организационные основы платежной системы. До 9 марта законодатели могут вносить поправки к этому документу. Как стало известно РБК daily, в законопроект планируется внести поправку, которая наложила бы ряд запретов на работу операционного центра, организацию, обеспечивающую доступ к услугам по переводу денежных средств. В частности, законодатели хотят запретить операционному центру передавать информацию по переводам денежных средств, которые проходят на территории России, за рубеж. Также поправка запрещает операционному центру предоставлять доступ к этой информации с территории иностранного государства.
Если законопроект будет запрещать передачу информации из России на территорию других государств, то ПОСЛЕ ВСТУПЛЕНИЯ ЕГО В СИЛУ ПЛАСТИКОВЫМИ КАРТАМИ ПРОСТО НЕВОЗМОЖНО БУДЕТ РАСПЛАЧИВАТЬСЯ, беспокоятся участники рынка. То есть КАРТЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЛАТЕЖНЫХ СИСТЕМ, ВЫПУЩЕННЫЕ РОССИЙСКИМИ БАНКАМИ, А ТАКЖЕ ИНОСТРАННЫМИ БАНКАМИ, ПРОСТО НЕ СМОГУТ ОБСЛУЖИВАТЬСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ. ПОЛУЧИТСЯ ПОЛНОСТЬЮ ЗАМКНУТАЯ ТЕРРИТОРИЯ, НА КОТОРОЙ БУДУТ ИМЕТЬ ХОЖДЕНИЕ ТОЛЬКО ВЫПУЩЕННЫЕ ЛОКАЛЬНЫЕ КАРТЫ.
«Согласно последней редакции закона международные платежные системы вынуждены будут либо открывать операционные центры в России, либо передавать права на осуществление операций центрам, расположенным в России», - говорит зампред правления банка «Уралсиб» Илья ФИЛАТОВ. И международные платежные системы обеспокоены подобным положением вещей.
Сейчас, расплачиваясь картой в магазине, покупатель автоматически передает данные о платеже в один из процессинговых центров платежных систем за рубежом. Оттуда данные приходят в банк, где была выдана карта. Если эти данные не передавать, то платежные системы должны будут или строить процессинговые центры в России, или отказать клиентам в услугах. «С точки зрения государства было бы неплохо снять эту зависимость (от передачи данных за рубеж. - РБК daily), - говорит зампред правления банка «Авангард» Валерий ТОРХОВ. - Есть риск, что все платежи могут встать по решению международных платежных систем».
Сами платежные системы такой подход не принимают. «У Visa сейчас есть четыре операционных центра, разбросанных по всему миру. Два на территории США, один на территории Великобритании, один на территории Японии, - рассказали в платежной системе. - Их несколько, чтобы в случае каких-либо технических неполадок один центр мог полностью заменить другой». У компании Visa, которая существует уже 50 лет, есть готовая инфраструктура, и она предоставляет ее для целых континентов и стран, напоминают в компании.
В MasterCard и Diners Club воздержались от комментариев.
Из законопроекта следует, что операционный центр должен быть на территории России. Возникает вопрос: какие инвестиции потребуются для этого? От кого будут эти инвестиции - от банков, от платежных систем, от государства? Как все это будет работать? По словам одного из банкиров, «скорее всего, эти дополнительные расходы лягут на плечи пользователей карт».
РБК Daily, 03.03.2011
http://www.rbcdaily.ru/2011/03/03/finance/562949979794198
Примечание: выделение ПРОПИСНЫМИ - моё.
«Если коррупционеру и лоббисту дать свободу - все будет уничтожено на корню»
Известный экономист прокомментировал закон «О национальной платежной системе»
«Нет такого идиотизма, на который не пошла бы «Единая Россия» в лоббистских интересах», - так прокомментировал экономист Михаил ДЕЛЯГИН поправки в закон «О национальной платежной системе», которые подготовили депутаты Госдумы. Нововведение, например, предусматривает что пользоваться российскими счетами за рубежом владельцы пластиковых банковских карт больше не смогут.
<…>
«Суть в том, что информация о сделках, совершаемых в России, не должна сообщаться за пределы страны, - говорит экономист Михаил ДЕЛЯГИН. - Это означает, что не только российская платежная система не будет действовать за границей, но и в России прекратится действие иностранных платежных систем, в том числе наиболее распространенных, таких, как Виза и Мастер-кард. ЭТО - ВОЗВРАЩЕНИЕ В СРЕДНЕВЕКОВЬЕ. ЭТО ЖЕЛЕЗНЫЙ ЗАНАВЕС ОБРАЗЦА 30-Х ГОДОВ. ЭТО АБСОЛЮТНОЕ БЕЗУМИЕ. ПОТОМУ ЧТО ТЕМ САМЫМ БУДЕТ СПРОВОЦИРОВАН МАССОВЫЙ ВЫВОЗ ДЕНЕГ ИЗ РОССИИ УЖЕ СЕЙЧАС, ПОКА ЭТО ВСЁ ОБСУЖДАЕТСЯ».
Многие россияне, которые регулярно ездят за границу, нуждаются в универсальных пластиковых карточках, которыми можно расплачиваться и в России и за рубежом. Новый закон доставит согражданам массу проблем.
«НАПРИМЕР, ЗА ГРАНИЦУ, ДАЖЕ В ТУРПОЕЗДКУ, Я ВЫНУЖДЕН БУДУ ЕХАТЬ С НАЛИЧНЫМИ ДЕНЬГАМИ, - говорит Делягин. - ЭТО НЕУДОБНО. В АМЕРИКЕ, НАПРИМЕР, ЭТО НЕПРИЛИЧНО. Значит, для того, чтобы нормально себя чувствовать за пределами страны, вы должны открыть счет в западном банке и перевести туда деньги. То есть ЛЮДЯМ СОЗДАЮТСЯ КОЛОССАЛЬНЫЕ НЕУДОБСТВА, ПЛЮС ВЫВОД КАПИТАЛА ИЗ СТРАНЫ. Я уж не говорю о том, как будут себя чувствовать ИНОСТРАНЦЫ, КОТОРЫЕ ПРИЕЗЖАЮТ В РОССИЮ - ОНИ ТАКОГО НЕ ВИДЕЛИ НИГДЕ, РАЗВЕ ЧТО ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ БИРМЫ. Но в Бирме мобильная связь только островками существует. То есть ЭТО ТАКОЙ БИРМАНСКИЙ ВАРИАНТ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ.
Кроме того, люди давно поняли, что покупать авиабилеты и бронировать гостиницы через российские турагентства - это грабеж. Люди мало-мальски подвинутые все делают через интернет, по кредитной карте. Но если моя кредитная карта не работает за пределами страны, как я могу ей рассчитаться за турпоездку? А разница в стоимости от 30% и выше. Попробуйте зайти в туристическое агентство и попросить найти себе в Лондоне студенческое жилье, где за 10 фунтов можно переночевать или отель в Вашингтоне за 60 долларов. Над вами посмеются. Или спросите там, сколько стоит провести ночь в хорошем турецком отеле на берегу моря, а потом зайдите на сайт этого отеля и посмотрите, сколько это стоит на самом деле. Теперь для того, чтобы дешево съездить за границу, необходимо будет иметь счет в западном банке. ЕСЛИ ЭТОТ ЗАКОНОПРОЕКТ ПРОЙДЕТ ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ - ЛИЧНО МНЕ ПРИДЕТСЯ ПОТРАТИТЬ ВРЕМЯ И ОТКРЫТЬ СЧЕТ ЗА ГРАНИЦЕЙ».
Причина, по которой депутаты от партии власти вносят такие законопроекты вовсе не в желании бороться с финансированием «оранжевых революций» из-за рубежа, уверен экономист. Подобные трансакции легко отслеживаются и при необходимости блокируются. Это дело техники. Цель авторов законопроекта совсем в другом.
«Это просто корысть, - уверен Михаил Делягин. - ЛЮДИ ЛОББИРУЮТ ИНТЕРЕСЫ КОНКРЕТНОЙ РАСЧЕТНОЙ СИСТЕМЫ И КОНКРЕТНЫХ БАНКОВ, ФИНАНСОВЫХ СТРУКТУР, КОТОРЫЕ БУДУТ ЕЁ СОЗДАВАТЬ. ЭТО ТОТ СЛУЧАЙ, КОГДА МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЕ УНИЧТОЖЕНИЕ КОНКУРЕНЦИИ УНИЧТОЖАЕТ ЦИВИЛИЗАЦИЮ. Если коррупционеру и лоббисту дать свободу - все будет уничтожено на корню. Причем «Единая Россия» достаточно безграмотна и коммерчески ориентирована, чтобы принять это «на ура». Это еще одно подтверждение, что НЕТ ТАКОГО ИДИОТИЗМА, НА КОТОРЫЙ НЕ ПОШЛА БЫ «ЕДИНАЯ РОССИЯ» В СВОИХ ЛОББИСТСКИХ ИНТЕРЕСАХ. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЭТОЙ ПАРТИИ ПРОИЗВОДИТ ВПЕЧАТЛЕНИЕ ПРЕСТУПНОЙ ПАРТИИ. Социальные революции возникают именно по таким причинам. Не потому что там охранка кого-то жестоко бьет. А потому, что В ПОГОНЕ ЗА НАЖИВОЙ ПРАВЯЩИЙ КЛАСС, КОТОРЫЙ ВЫРОДИЛСЯ В КОРРУПЦИОНЕРОВ И ВОРОВ, ДЕЛАЕТ НЕВЫНОСИМОЙ ЖИЗНЬ ОБЩЕСТВА.
Причем я абсолютно убежден, что депутаты, которые это придумали, ездят за границу раз 50 в год. Мне просто интересно, как господин Резник собирается ездить на свою виллу в Испании? Которую, недавно местная полиция пыталась арестовать, подозревая хозяина в коррупции. Видимо у него все капиталы, заработанные в результате его результативной деятельности, находятся уже за пределами страны».
«Новый Регион - Москва», 03.03.2011
http://www.nr2.ru/moskow/322955.html
России угрожает новый отток капитала
Государство вынуждает граждан открывать счета в иностранных банках
Москва, Март 03 (Новый Регион, Андрей Романов) - Внедрение в России «Национальной платежной системы» может привести к НОВОМУ МАСШТАБНОМУ ОТТОКУ КАПИТАЛА ИЗ СТРАНЫ. Как считает аналитик ФГ «Калита-Финанс» Алексей ВЯЗОВСКИЙ, граждане России будут вынуждены активнее открывать счета в иностранных банках, в результате чего ОТЕЧЕСТВЕННАЯ БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА МОЖЕТ ЛИШИТЬСЯ ВЕСОМОЙ ГРУППЫ НАИБОЛЕЕ СОСТОЯТЕЛЬНЫХ КЛИЕНТОВ, РЕГУЛЯРНО ПОСЕЩАЮЩИХ ИНОСТРАННЫЕ ГОСУДАРСТВА ИЛИ ВООБЩЕ ЖИВУЩИХ ЗА ГРАНИЦЕЙ.
Как сообщал «Новый Регион», глава комитета ГД по финансам и один из самых «результативных» депутатов по количеству принятых законов, «единоросс» Владислав Резник подготовил новые поправки к будущему закону. В частности, законодатели хотят запретить операционному центру передавать информацию по переводам денежных средств, которые проходят на территории России, за рубеж. Также поправка запрещает операционному центру предоставлять доступ к этой информации с территории иностранного государства. Если законопроект будет запрещать передачу информации из России на территорию других государств, то после вступления его в силу пластиковыми картами просто невозможно будет расплачиваться. То есть карты международных платежных систем, выпущенные российскими банками, а также иностранными банками, просто не смогут обслуживаться на территории России. Получится полностью замкнутая территория, на которой будут иметь хождение только выпущенные локальные карты.
Аналитик ФГ «Калита-Финанс» Алексей Вязовский отмечает, что, по мнению российских властей, создание национальной платежной системы - вопрос национальной безопасности. Фактически речь идет о формировании финансового суверенитета, добиться которого при использовании международных платежных систем вряд ли возможно, ведь в этом случае, вся информация о денежных операциях, проходящих, в том числе внутри страны попадает в зарубежные процессинговые центры, т.е. доступна иностранцам. В этой связи, новый закон должен ограничить возможность «утечки» информации о внутрироссийских финансовых операциях за рубеж.
«Логично предположить, что ПОДОБНЫЙ ПРОЕКТ, В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ, ЛОББИРУЮТ СИЛОВЫЕ СТРУКТУРЫ И СПЕЦСЛУЖБЫ, НАСТАИВАЯ НА НЕОБХОДИМОСТИ ПОВЫШЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ», - отмечает эксперт.
В то же время Вязовский обращает внимание, что есть ряд факторов, которые заставляют весьма негативно рассматривать новый законопроект, и в первую очередь, связано это с возникновением ограничений на использование за рубежом карт, эмитированных в России.
«В случае принятия закона в нынешнем его виде граждане смогут использовать российский «пластик» с логотипом Visa или MasterCard, только внутри страны. Понятно, какое неудобство это вызовет у любителей путешествий, да и просто туристов, а также у граждан, регулярно ездящих в командировки или живущих за границей. Как логичный итог, можно ожидать, что россияне активнее будут открывать счета и заводить карточки в зарубежных банках, что позволит обойти новые ограничения. В то же время российские банки будут терять клиентов в этом сегменте», - прогнозирует эксперт.
В то же время он отмечает, что авторы проекта надеются на другой исход. Во-первых, власти ожидают постепенного замещения международных платежных систем национальной, которая со временем будет совершенствоваться и приобретать международный вес, но, а во-вторых, вполне возможно, что авторы законопроекта делают ставку на то, что Visa и MasterCard на фоне вводимых ограничений задумаются о создании процессинговых центров в России.
Последняя идея кажется крайне малореалистичной, учитывая колоссальный объем затрат на строительство подобных центров, заключает Вязовский.
«Новый Регион - Москва», 03.03.2011
http://www.nr2.ru/moskow/322968.html
Карты Visa и MasterCard объявят вне закона?
Вокруг платежных систем идут странные игры
Интернет облетела страшная новость - скоро российские туристы станут «невыездными». Депутаты Госдумы подготовили поправки в еще не принятый закон «О национальной платежной системе», согласно которым операционным центрам платежных систем будет запрещено передавать за рубеж информацию по внутрироссийским платежам. Эти поправки закроют владельцам пластиковых карт Visa и MasterCard возможность пользоваться своими деньгами за рубежом. В результате нововведений все граждане России, выезжающие за границу, должны будут возить с собой необходимые суммы наличными.
Мало того, если законопроект будет принят, то пластиковые карты международных платежных систем, выпущенные российскими банками, не смогут обслуживаться и на территории России, ведь в нем говорится, что операционный центр должен находиться обязательно в нашей стране. Однако создание такого центра стоит очень дорого, например, платежная система Visa имеет всего четыре операционных центра, которые уже не один десяток лет обслуживают целые континенты. И вряд ли она пойдет на то, чтобы создать пятый центр специально ради российских клиентов.
Новый законопроект, который курирует председатель комитета Госдумы по финансовому рынку, «единоросс» Владислав Резник, будет рассмотрен во втором чтении уже в марте.
*
Для того чтобы выяснить, что же будет с нашими зарплатными и кредитными пластиковыми картами, которые сплошь иностранные, «СП» обратилась к первоисточнику - депутату комитета Госдумы по финансовому рынку и первому банковскому омбудсмену России Павлу МЕДВЕДЕВУ:
«СП»: - Положение действительно столь серьезное?
- Не так все драматично, как рисуют СМИ. Действительно, в законе есть ряд положений, которые должны отрегулировать отношения российской платежной карточной системы с зарубежными. И в одной статье говорится, что зарубежные платежные системы должны перенести свои операционные центры на территорию России, чтобы информация о расчетах российских клиентов не пересекала границу страны.
«СП»: - Это нужно для финансовой безопасности страны?
- ЗЛЫЕ ЯЗЫКИ УТВЕРЖДАЮТ, ЧТО ПОВОДОМ ДЛЯ ЭТИХ ПОПРАВОК ПОСЛУЖИЛА ИСТОРИЯ С ОДНИМ НАШИМ ГЕНЕРАЛОМ, КОТОРЫЙ РАСПЛАЧИВАЛСЯ ПО ПЛАСТИКОВОЙ КАРТЕ В ГОСТИНИЦЕ СОЧИ ЗА УСЛУГИ, МЯГКО ГОВОРЯ, НЕ СЛИШКОМ ОФИЦИАЛЬНЫЕ. И ОБ ЭТОМ СТАЛО ИЗВЕСТНО СНАЧАЛА В ПЕНТАГОНЕ, А ЗАТЕМ И ЕГО ЖЕНЕ. Кстати, мне эту историю и рассказали именно в Сочи, когда я был в этой гостинице на банковском форуме. На самом деле, скорее всего, это неправда, потому что такая операция требует специальных приспособлений и очень дорога. Но если мы хотим, чтобы наши генералы имели полную финансовую свободу от своих жен, достаточно просто закодировать их счета.
«СП»: - И все-таки, что будет с российскими туристами, когда закон вступит в силу?
- Вступление в силу этих положений законопроекта отложено на два года, и я думаю, не случайно. ПО МОЕМУ МНЕНИЮ, ОНИ НИКОГДА НЕ ВСТУПЯТ В СИЛУ. Я не пророк, просто высказываю свое мнение. Не вступят они в силу ПО НЕСКОЛЬКИМ ПРИЧИНАМ, ОДНА ИЗ НИХ, ТАК СКАЗАТЬ, МОРАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ. У ЭТИХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЛАТЕЖНЫХ СИСТЕМ НАСТОЛЬКО МОЩНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ, ЧТО ОНИ СМОГУТ ЛЕГКО СВЯЗАТЬСЯ С НАШИМИ РУКОВОДИТЕЛЯМИ И ЗАБЛОКИРОВАТЬ ЭТИ ПОПРАВКИ. ПОТОМУ ЧТО МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОПЕРАЦИОННЫЕ ЦЕНТРЫ ПРОИЗВОДЯТ МИЛЛИОНЫ ОПЕРАЦИЙ В МИНУТУ, И ЕСЛИ ИХ НАЧАТЬ ДЕРГАТЬ, ТО МОГУТ ВОЗНИКНУТЬ СБОИ В СИСТЕМЕ ПЛАТЕЖЕЙ, ПРИЧЕМ, НЕ ТОЛЬКО В РОССИИ. ОНИ ОБЪЯСНЯТ НАШИМ ФИНАНСОВЫМ ВЛАСТЯМ, ЧТО ПЕРВЫМИ ЖЕРТВАМИ ЭТОГО СТАНУТ САМИ РОССИЯНЕ, КОТОРЫЕ ПОЛУЧАЮТ ЗАРПЛАТЫ ПО КАРТОЧКАМ VISA И MASTERCARD.
«СП»: - Чем еще грозят нам эти нововведения?
- Могут возникнуть сбои по платежам торговой системы России, оплате за энергоносители и так далее, по цепочке… И я не думаю, что власть предержащие этого не поймут. К тому же, у нас, слава Богу, очень образованный президент, которому таких вещей даже и объяснять не надо. Он сам поймет, что требование обрабатывать информацию исключительно внутри страны было бы понятно, если бы оно было высказано в XIX веке, но не в XXI-м. Потому что информация операционного центра идет через компьютер, и ее получатель - Visa или MasterCard - просто не может определить ни адреса, ни назначения денег, которые он переводит. К тому же, повторю, персональную информацию о расчетах «особо секретных лиц» государства всегда можно закодировать. И не только их, к примеру, платежи всех клиентов Сбербанка идут через спутник, а по дороге они абсолютно не защищены, и их, в принципе, могут сканировать все разведки мира, но они ничего не смогут понять в этом потоке цифр, потому что информация закодирована.
«СП»: - Выходит, требования перенести операции в Россию - просто глупость?
- На самом деле, здесь есть ПРОБЛЕМА, КОТОРАЯ ТРЕБУЕТ РЕШЕНИЯ - КОМУ ИДУТ НАЛОГИ ОТ ЭТИХ ОПЕРАЦИЙ, РОССИЙСКОМУ БЮДЖЕТУ ИЛИ ИНОСТРАННОМУ. Но я думаю, что это проблема решаема путем переговоров, а не столь радикальными мерами. Есть и еще одна проблема - залогов по платежам. Когда вы оплачиваете товар по пластику в магазине, вы же не отдаете никаких реальных денег, а вам выдают вполне реальный товар. Он выдается под залог денег, которые, в случае использования иностранных платежных систем, хранятся за границей, а хотелось бы, чтобы они лежали в российских банках и работали на отечественную экономику. Однако и об этом, я думаю, тоже можно договориться, правда, не на все 100%.
«СП»: - Но ведь обо всем этом знали и разработчики поправок, зачем тогда они их протаскивают в законопроект?
- ЕЩЕ БОЛЕЕ ЗЛЫЕ ЯЗЫКИ ГОВОРЯТ, ЧТО ЭТИ ПОПРАВКИ ПРИЗВАНЫ ОТВЛЕЧЬ ВНИМАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ ОТ ТОГО, ЧТО СКРЫТО ПОД СТОЛОМ, И ЕЩЕ БОЛЕЕ СТРАШНОГО. А под столом прячется следующее. В редакции первого чтения этот законопроект закрывает параллельные системы расчетов в России (Через платежные терминалы, которые не контролируются Центробанком. Прим. ред.), как того потребовала ФАТФ (Financial Action Task Force on Money Laundering - FATF - специальная финансовая комиссия по проблемам отмывания капиталов, международный межправительственный орган по борьбе с нелегальным финансированием терроризма. Прим. ред.) три года тому назад. Но ко второму чтению подготовлены поправки, которые отменяют закрытие этих платежных систем сроком на год. То есть, КОЕ-КОМУ ХОЧЕТСЯ ЕЩЕ ГОД ИМЕТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ УВОДИТЬ ДЕНЬГИ «В ТЕНЬ». Именно это и пытаются спрятать, отвлекая внимание столь «популярными» мерами.
«СП»: - Но через год мы все-таки закроем нелегальные потоки денег?
- ДУМАЮ, ЧТО ЭТО ПРОИЗОЙДЕТ ЕЩЕ РАНЬШЕ. ФАТФ три года терпела, но, говорят, сейчас уже точит на нас зуб. Например, даже в Украине, несмотря на полный беспорядок в финансовой системе страны, после реальной угрозы ФАТФ сразу же приняли меры, чтобы пресечь все параллельные денежные потоки. По моему мнению, то же самое будет и у нас - как только ФАТФ прикрикнет.
*
Досье «СП»
В России существует бесхозный рынок наличности, который идет через терминалы моментальных платежей, считает Павел Медведев. По данным специалистов, оборот операторов системы моментальных платежей составляет сотни миллиардов рублей. При этом 90% денег, как утверждают эксперты, идет через «черный рынок», а многие участники в цепочке электронных платежей вообще работают нелегально.
Таким образом, оплачивая услуги через терминалы, люди даже не подозревают, что финансируют мошенников. Ведь львиную долю наличных, которую никто не контролирует, хозяева терминалов либо те, кто за ними стоит, потом перепродают на «черном рынке». Покупателями «нала» становятся организации, которые выплачивают своим работникам «серые» зарплаты. Кроме того, эти деньги используются для оплаты коррумпированных чиновников, отмывания преступных доходов и, возможно, даже финансирования террористов.
По данным специалистов, каждую секунду российские терминалы съедают до 10 тыс. рублей, в день - до 240 млн рублей. И прибыльность этого «моментального» бизнеса, по самым скромным оценкам, достигает 200-400%.
По словам Павла Медведева, прием таких платежей практически неуязвим для налоговых и правоохранительных органов. Хозяевами терминалов становятся независимые от банков юридические лица, которые создают для своей деятельности фирмы-однодневки. И все больше появляется «анонимных» автоматов, которые не выдают чеков или выдают, но без адреса принимающей платеж организации, без финансовых опознавательных знаков типа ИНН. То есть понять, чей именно этот аппарат иногда вообще невозможно.
"Cвободная пресса", 09.03.2011
http://svpressa.ru/economy/article/40143/
Примечание: выделение ПРОПИСНЫМИ - моё.
ДОПОЛНИТЕЛЬНО:
Пишет Anton Nossik (dolboeb)
Перевёрнутый мир: национальная платёжная система
http://dolboeb.livejournal.com/2003626.html
Закон «О национальной платежной системе» заблокирует денежные операции госграницами
http://www.nr2.ru/economy/322857.html
Законопроект является скрытым вымогательством средств на создание подобного центра в РФ, причем, от кого бы ни поступили инвестиции - от государства, банков или платежных систем, издержки будут покрываться пользователями карт.
Депутаты могут заблокировать иностранные кредитные карты
Законодатели хотят ограничить работу международных платежных систем на территории России, запретив им передавать информацию о проведенных платежах за рубеж.
Поправки закроют возможность пользования российскими счетами владельцем карты из-за рубежа, например, из турпоездки.
Если поправка будет одобрена, расплачиваться картами международных платежных систем будет проблематично даже на территории России.
В списке поправок на сайте Госдумы таких поправок в закон «О национальной платежной системе» пока нет, но глава комитета ГД по финансам Владислав Резник написал свои поправки. Он уже заявил, что ограничения на передачу данных могут ввести.
В марте Госдума должна рассмотреть во втором чтении законопроект «О национальной платежной системе», устанавливающий правовые и организационные основы платежной системы. До 9 марта законодатели могут вносить поправки к этому документу. Как стало известно РБК daily, в законопроект планируется внести поправку, которая наложила бы ряд запретов на работу операционного центра, организацию, обеспечивающую доступ к услугам по переводу денежных средств. В частности, законодатели хотят запретить операционному центру передавать информацию по переводам денежных средств, которые проходят на территории России, за рубеж. Также поправка запрещает операционному центру предоставлять доступ к этой информации с территории иностранного государства.
Если законопроект будет запрещать передачу информации из России на территорию других государств, то ПОСЛЕ ВСТУПЛЕНИЯ ЕГО В СИЛУ ПЛАСТИКОВЫМИ КАРТАМИ ПРОСТО НЕВОЗМОЖНО БУДЕТ РАСПЛАЧИВАТЬСЯ, беспокоятся участники рынка. То есть КАРТЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЛАТЕЖНЫХ СИСТЕМ, ВЫПУЩЕННЫЕ РОССИЙСКИМИ БАНКАМИ, А ТАКЖЕ ИНОСТРАННЫМИ БАНКАМИ, ПРОСТО НЕ СМОГУТ ОБСЛУЖИВАТЬСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ. ПОЛУЧИТСЯ ПОЛНОСТЬЮ ЗАМКНУТАЯ ТЕРРИТОРИЯ, НА КОТОРОЙ БУДУТ ИМЕТЬ ХОЖДЕНИЕ ТОЛЬКО ВЫПУЩЕННЫЕ ЛОКАЛЬНЫЕ КАРТЫ.
«Согласно последней редакции закона международные платежные системы вынуждены будут либо открывать операционные центры в России, либо передавать права на осуществление операций центрам, расположенным в России», - говорит зампред правления банка «Уралсиб» Илья ФИЛАТОВ. И международные платежные системы обеспокоены подобным положением вещей.
Сейчас, расплачиваясь картой в магазине, покупатель автоматически передает данные о платеже в один из процессинговых центров платежных систем за рубежом. Оттуда данные приходят в банк, где была выдана карта. Если эти данные не передавать, то платежные системы должны будут или строить процессинговые центры в России, или отказать клиентам в услугах. «С точки зрения государства было бы неплохо снять эту зависимость (от передачи данных за рубеж. - РБК daily), - говорит зампред правления банка «Авангард» Валерий ТОРХОВ. - Есть риск, что все платежи могут встать по решению международных платежных систем».
Сами платежные системы такой подход не принимают. «У Visa сейчас есть четыре операционных центра, разбросанных по всему миру. Два на территории США, один на территории Великобритании, один на территории Японии, - рассказали в платежной системе. - Их несколько, чтобы в случае каких-либо технических неполадок один центр мог полностью заменить другой». У компании Visa, которая существует уже 50 лет, есть готовая инфраструктура, и она предоставляет ее для целых континентов и стран, напоминают в компании.
В MasterCard и Diners Club воздержались от комментариев.
Из законопроекта следует, что операционный центр должен быть на территории России. Возникает вопрос: какие инвестиции потребуются для этого? От кого будут эти инвестиции - от банков, от платежных систем, от государства? Как все это будет работать? По словам одного из банкиров, «скорее всего, эти дополнительные расходы лягут на плечи пользователей карт».
РБК Daily, 03.03.2011
http://www.rbcdaily.ru/2011/03/03/finance/562949979794198
Примечание: выделение ПРОПИСНЫМИ - моё.
«Если коррупционеру и лоббисту дать свободу - все будет уничтожено на корню»
Известный экономист прокомментировал закон «О национальной платежной системе»
«Нет такого идиотизма, на который не пошла бы «Единая Россия» в лоббистских интересах», - так прокомментировал экономист Михаил ДЕЛЯГИН поправки в закон «О национальной платежной системе», которые подготовили депутаты Госдумы. Нововведение, например, предусматривает что пользоваться российскими счетами за рубежом владельцы пластиковых банковских карт больше не смогут.
<…>
«Суть в том, что информация о сделках, совершаемых в России, не должна сообщаться за пределы страны, - говорит экономист Михаил ДЕЛЯГИН. - Это означает, что не только российская платежная система не будет действовать за границей, но и в России прекратится действие иностранных платежных систем, в том числе наиболее распространенных, таких, как Виза и Мастер-кард. ЭТО - ВОЗВРАЩЕНИЕ В СРЕДНЕВЕКОВЬЕ. ЭТО ЖЕЛЕЗНЫЙ ЗАНАВЕС ОБРАЗЦА 30-Х ГОДОВ. ЭТО АБСОЛЮТНОЕ БЕЗУМИЕ. ПОТОМУ ЧТО ТЕМ САМЫМ БУДЕТ СПРОВОЦИРОВАН МАССОВЫЙ ВЫВОЗ ДЕНЕГ ИЗ РОССИИ УЖЕ СЕЙЧАС, ПОКА ЭТО ВСЁ ОБСУЖДАЕТСЯ».
Многие россияне, которые регулярно ездят за границу, нуждаются в универсальных пластиковых карточках, которыми можно расплачиваться и в России и за рубежом. Новый закон доставит согражданам массу проблем.
«НАПРИМЕР, ЗА ГРАНИЦУ, ДАЖЕ В ТУРПОЕЗДКУ, Я ВЫНУЖДЕН БУДУ ЕХАТЬ С НАЛИЧНЫМИ ДЕНЬГАМИ, - говорит Делягин. - ЭТО НЕУДОБНО. В АМЕРИКЕ, НАПРИМЕР, ЭТО НЕПРИЛИЧНО. Значит, для того, чтобы нормально себя чувствовать за пределами страны, вы должны открыть счет в западном банке и перевести туда деньги. То есть ЛЮДЯМ СОЗДАЮТСЯ КОЛОССАЛЬНЫЕ НЕУДОБСТВА, ПЛЮС ВЫВОД КАПИТАЛА ИЗ СТРАНЫ. Я уж не говорю о том, как будут себя чувствовать ИНОСТРАНЦЫ, КОТОРЫЕ ПРИЕЗЖАЮТ В РОССИЮ - ОНИ ТАКОГО НЕ ВИДЕЛИ НИГДЕ, РАЗВЕ ЧТО ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ БИРМЫ. Но в Бирме мобильная связь только островками существует. То есть ЭТО ТАКОЙ БИРМАНСКИЙ ВАРИАНТ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ.
Кроме того, люди давно поняли, что покупать авиабилеты и бронировать гостиницы через российские турагентства - это грабеж. Люди мало-мальски подвинутые все делают через интернет, по кредитной карте. Но если моя кредитная карта не работает за пределами страны, как я могу ей рассчитаться за турпоездку? А разница в стоимости от 30% и выше. Попробуйте зайти в туристическое агентство и попросить найти себе в Лондоне студенческое жилье, где за 10 фунтов можно переночевать или отель в Вашингтоне за 60 долларов. Над вами посмеются. Или спросите там, сколько стоит провести ночь в хорошем турецком отеле на берегу моря, а потом зайдите на сайт этого отеля и посмотрите, сколько это стоит на самом деле. Теперь для того, чтобы дешево съездить за границу, необходимо будет иметь счет в западном банке. ЕСЛИ ЭТОТ ЗАКОНОПРОЕКТ ПРОЙДЕТ ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ - ЛИЧНО МНЕ ПРИДЕТСЯ ПОТРАТИТЬ ВРЕМЯ И ОТКРЫТЬ СЧЕТ ЗА ГРАНИЦЕЙ».
Причина, по которой депутаты от партии власти вносят такие законопроекты вовсе не в желании бороться с финансированием «оранжевых революций» из-за рубежа, уверен экономист. Подобные трансакции легко отслеживаются и при необходимости блокируются. Это дело техники. Цель авторов законопроекта совсем в другом.
«Это просто корысть, - уверен Михаил Делягин. - ЛЮДИ ЛОББИРУЮТ ИНТЕРЕСЫ КОНКРЕТНОЙ РАСЧЕТНОЙ СИСТЕМЫ И КОНКРЕТНЫХ БАНКОВ, ФИНАНСОВЫХ СТРУКТУР, КОТОРЫЕ БУДУТ ЕЁ СОЗДАВАТЬ. ЭТО ТОТ СЛУЧАЙ, КОГДА МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЕ УНИЧТОЖЕНИЕ КОНКУРЕНЦИИ УНИЧТОЖАЕТ ЦИВИЛИЗАЦИЮ. Если коррупционеру и лоббисту дать свободу - все будет уничтожено на корню. Причем «Единая Россия» достаточно безграмотна и коммерчески ориентирована, чтобы принять это «на ура». Это еще одно подтверждение, что НЕТ ТАКОГО ИДИОТИЗМА, НА КОТОРЫЙ НЕ ПОШЛА БЫ «ЕДИНАЯ РОССИЯ» В СВОИХ ЛОББИСТСКИХ ИНТЕРЕСАХ. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЭТОЙ ПАРТИИ ПРОИЗВОДИТ ВПЕЧАТЛЕНИЕ ПРЕСТУПНОЙ ПАРТИИ. Социальные революции возникают именно по таким причинам. Не потому что там охранка кого-то жестоко бьет. А потому, что В ПОГОНЕ ЗА НАЖИВОЙ ПРАВЯЩИЙ КЛАСС, КОТОРЫЙ ВЫРОДИЛСЯ В КОРРУПЦИОНЕРОВ И ВОРОВ, ДЕЛАЕТ НЕВЫНОСИМОЙ ЖИЗНЬ ОБЩЕСТВА.
Причем я абсолютно убежден, что депутаты, которые это придумали, ездят за границу раз 50 в год. Мне просто интересно, как господин Резник собирается ездить на свою виллу в Испании? Которую, недавно местная полиция пыталась арестовать, подозревая хозяина в коррупции. Видимо у него все капиталы, заработанные в результате его результативной деятельности, находятся уже за пределами страны».
«Новый Регион - Москва», 03.03.2011
http://www.nr2.ru/moskow/322955.html
России угрожает новый отток капитала
Государство вынуждает граждан открывать счета в иностранных банках
Москва, Март 03 (Новый Регион, Андрей Романов) - Внедрение в России «Национальной платежной системы» может привести к НОВОМУ МАСШТАБНОМУ ОТТОКУ КАПИТАЛА ИЗ СТРАНЫ. Как считает аналитик ФГ «Калита-Финанс» Алексей ВЯЗОВСКИЙ, граждане России будут вынуждены активнее открывать счета в иностранных банках, в результате чего ОТЕЧЕСТВЕННАЯ БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА МОЖЕТ ЛИШИТЬСЯ ВЕСОМОЙ ГРУППЫ НАИБОЛЕЕ СОСТОЯТЕЛЬНЫХ КЛИЕНТОВ, РЕГУЛЯРНО ПОСЕЩАЮЩИХ ИНОСТРАННЫЕ ГОСУДАРСТВА ИЛИ ВООБЩЕ ЖИВУЩИХ ЗА ГРАНИЦЕЙ.
Как сообщал «Новый Регион», глава комитета ГД по финансам и один из самых «результативных» депутатов по количеству принятых законов, «единоросс» Владислав Резник подготовил новые поправки к будущему закону. В частности, законодатели хотят запретить операционному центру передавать информацию по переводам денежных средств, которые проходят на территории России, за рубеж. Также поправка запрещает операционному центру предоставлять доступ к этой информации с территории иностранного государства. Если законопроект будет запрещать передачу информации из России на территорию других государств, то после вступления его в силу пластиковыми картами просто невозможно будет расплачиваться. То есть карты международных платежных систем, выпущенные российскими банками, а также иностранными банками, просто не смогут обслуживаться на территории России. Получится полностью замкнутая территория, на которой будут иметь хождение только выпущенные локальные карты.
Аналитик ФГ «Калита-Финанс» Алексей Вязовский отмечает, что, по мнению российских властей, создание национальной платежной системы - вопрос национальной безопасности. Фактически речь идет о формировании финансового суверенитета, добиться которого при использовании международных платежных систем вряд ли возможно, ведь в этом случае, вся информация о денежных операциях, проходящих, в том числе внутри страны попадает в зарубежные процессинговые центры, т.е. доступна иностранцам. В этой связи, новый закон должен ограничить возможность «утечки» информации о внутрироссийских финансовых операциях за рубеж.
«Логично предположить, что ПОДОБНЫЙ ПРОЕКТ, В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ, ЛОББИРУЮТ СИЛОВЫЕ СТРУКТУРЫ И СПЕЦСЛУЖБЫ, НАСТАИВАЯ НА НЕОБХОДИМОСТИ ПОВЫШЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ», - отмечает эксперт.
В то же время Вязовский обращает внимание, что есть ряд факторов, которые заставляют весьма негативно рассматривать новый законопроект, и в первую очередь, связано это с возникновением ограничений на использование за рубежом карт, эмитированных в России.
«В случае принятия закона в нынешнем его виде граждане смогут использовать российский «пластик» с логотипом Visa или MasterCard, только внутри страны. Понятно, какое неудобство это вызовет у любителей путешествий, да и просто туристов, а также у граждан, регулярно ездящих в командировки или живущих за границей. Как логичный итог, можно ожидать, что россияне активнее будут открывать счета и заводить карточки в зарубежных банках, что позволит обойти новые ограничения. В то же время российские банки будут терять клиентов в этом сегменте», - прогнозирует эксперт.
В то же время он отмечает, что авторы проекта надеются на другой исход. Во-первых, власти ожидают постепенного замещения международных платежных систем национальной, которая со временем будет совершенствоваться и приобретать международный вес, но, а во-вторых, вполне возможно, что авторы законопроекта делают ставку на то, что Visa и MasterCard на фоне вводимых ограничений задумаются о создании процессинговых центров в России.
Последняя идея кажется крайне малореалистичной, учитывая колоссальный объем затрат на строительство подобных центров, заключает Вязовский.
«Новый Регион - Москва», 03.03.2011
http://www.nr2.ru/moskow/322968.html
Карты Visa и MasterCard объявят вне закона?
Вокруг платежных систем идут странные игры
Интернет облетела страшная новость - скоро российские туристы станут «невыездными». Депутаты Госдумы подготовили поправки в еще не принятый закон «О национальной платежной системе», согласно которым операционным центрам платежных систем будет запрещено передавать за рубеж информацию по внутрироссийским платежам. Эти поправки закроют владельцам пластиковых карт Visa и MasterCard возможность пользоваться своими деньгами за рубежом. В результате нововведений все граждане России, выезжающие за границу, должны будут возить с собой необходимые суммы наличными.
Мало того, если законопроект будет принят, то пластиковые карты международных платежных систем, выпущенные российскими банками, не смогут обслуживаться и на территории России, ведь в нем говорится, что операционный центр должен находиться обязательно в нашей стране. Однако создание такого центра стоит очень дорого, например, платежная система Visa имеет всего четыре операционных центра, которые уже не один десяток лет обслуживают целые континенты. И вряд ли она пойдет на то, чтобы создать пятый центр специально ради российских клиентов.
Новый законопроект, который курирует председатель комитета Госдумы по финансовому рынку, «единоросс» Владислав Резник, будет рассмотрен во втором чтении уже в марте.
*
Для того чтобы выяснить, что же будет с нашими зарплатными и кредитными пластиковыми картами, которые сплошь иностранные, «СП» обратилась к первоисточнику - депутату комитета Госдумы по финансовому рынку и первому банковскому омбудсмену России Павлу МЕДВЕДЕВУ:
«СП»: - Положение действительно столь серьезное?
- Не так все драматично, как рисуют СМИ. Действительно, в законе есть ряд положений, которые должны отрегулировать отношения российской платежной карточной системы с зарубежными. И в одной статье говорится, что зарубежные платежные системы должны перенести свои операционные центры на территорию России, чтобы информация о расчетах российских клиентов не пересекала границу страны.
«СП»: - Это нужно для финансовой безопасности страны?
- ЗЛЫЕ ЯЗЫКИ УТВЕРЖДАЮТ, ЧТО ПОВОДОМ ДЛЯ ЭТИХ ПОПРАВОК ПОСЛУЖИЛА ИСТОРИЯ С ОДНИМ НАШИМ ГЕНЕРАЛОМ, КОТОРЫЙ РАСПЛАЧИВАЛСЯ ПО ПЛАСТИКОВОЙ КАРТЕ В ГОСТИНИЦЕ СОЧИ ЗА УСЛУГИ, МЯГКО ГОВОРЯ, НЕ СЛИШКОМ ОФИЦИАЛЬНЫЕ. И ОБ ЭТОМ СТАЛО ИЗВЕСТНО СНАЧАЛА В ПЕНТАГОНЕ, А ЗАТЕМ И ЕГО ЖЕНЕ. Кстати, мне эту историю и рассказали именно в Сочи, когда я был в этой гостинице на банковском форуме. На самом деле, скорее всего, это неправда, потому что такая операция требует специальных приспособлений и очень дорога. Но если мы хотим, чтобы наши генералы имели полную финансовую свободу от своих жен, достаточно просто закодировать их счета.
«СП»: - И все-таки, что будет с российскими туристами, когда закон вступит в силу?
- Вступление в силу этих положений законопроекта отложено на два года, и я думаю, не случайно. ПО МОЕМУ МНЕНИЮ, ОНИ НИКОГДА НЕ ВСТУПЯТ В СИЛУ. Я не пророк, просто высказываю свое мнение. Не вступят они в силу ПО НЕСКОЛЬКИМ ПРИЧИНАМ, ОДНА ИЗ НИХ, ТАК СКАЗАТЬ, МОРАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ. У ЭТИХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЛАТЕЖНЫХ СИСТЕМ НАСТОЛЬКО МОЩНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ, ЧТО ОНИ СМОГУТ ЛЕГКО СВЯЗАТЬСЯ С НАШИМИ РУКОВОДИТЕЛЯМИ И ЗАБЛОКИРОВАТЬ ЭТИ ПОПРАВКИ. ПОТОМУ ЧТО МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОПЕРАЦИОННЫЕ ЦЕНТРЫ ПРОИЗВОДЯТ МИЛЛИОНЫ ОПЕРАЦИЙ В МИНУТУ, И ЕСЛИ ИХ НАЧАТЬ ДЕРГАТЬ, ТО МОГУТ ВОЗНИКНУТЬ СБОИ В СИСТЕМЕ ПЛАТЕЖЕЙ, ПРИЧЕМ, НЕ ТОЛЬКО В РОССИИ. ОНИ ОБЪЯСНЯТ НАШИМ ФИНАНСОВЫМ ВЛАСТЯМ, ЧТО ПЕРВЫМИ ЖЕРТВАМИ ЭТОГО СТАНУТ САМИ РОССИЯНЕ, КОТОРЫЕ ПОЛУЧАЮТ ЗАРПЛАТЫ ПО КАРТОЧКАМ VISA И MASTERCARD.
«СП»: - Чем еще грозят нам эти нововведения?
- Могут возникнуть сбои по платежам торговой системы России, оплате за энергоносители и так далее, по цепочке… И я не думаю, что власть предержащие этого не поймут. К тому же, у нас, слава Богу, очень образованный президент, которому таких вещей даже и объяснять не надо. Он сам поймет, что требование обрабатывать информацию исключительно внутри страны было бы понятно, если бы оно было высказано в XIX веке, но не в XXI-м. Потому что информация операционного центра идет через компьютер, и ее получатель - Visa или MasterCard - просто не может определить ни адреса, ни назначения денег, которые он переводит. К тому же, повторю, персональную информацию о расчетах «особо секретных лиц» государства всегда можно закодировать. И не только их, к примеру, платежи всех клиентов Сбербанка идут через спутник, а по дороге они абсолютно не защищены, и их, в принципе, могут сканировать все разведки мира, но они ничего не смогут понять в этом потоке цифр, потому что информация закодирована.
«СП»: - Выходит, требования перенести операции в Россию - просто глупость?
- На самом деле, здесь есть ПРОБЛЕМА, КОТОРАЯ ТРЕБУЕТ РЕШЕНИЯ - КОМУ ИДУТ НАЛОГИ ОТ ЭТИХ ОПЕРАЦИЙ, РОССИЙСКОМУ БЮДЖЕТУ ИЛИ ИНОСТРАННОМУ. Но я думаю, что это проблема решаема путем переговоров, а не столь радикальными мерами. Есть и еще одна проблема - залогов по платежам. Когда вы оплачиваете товар по пластику в магазине, вы же не отдаете никаких реальных денег, а вам выдают вполне реальный товар. Он выдается под залог денег, которые, в случае использования иностранных платежных систем, хранятся за границей, а хотелось бы, чтобы они лежали в российских банках и работали на отечественную экономику. Однако и об этом, я думаю, тоже можно договориться, правда, не на все 100%.
«СП»: - Но ведь обо всем этом знали и разработчики поправок, зачем тогда они их протаскивают в законопроект?
- ЕЩЕ БОЛЕЕ ЗЛЫЕ ЯЗЫКИ ГОВОРЯТ, ЧТО ЭТИ ПОПРАВКИ ПРИЗВАНЫ ОТВЛЕЧЬ ВНИМАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ ОТ ТОГО, ЧТО СКРЫТО ПОД СТОЛОМ, И ЕЩЕ БОЛЕЕ СТРАШНОГО. А под столом прячется следующее. В редакции первого чтения этот законопроект закрывает параллельные системы расчетов в России (Через платежные терминалы, которые не контролируются Центробанком. Прим. ред.), как того потребовала ФАТФ (Financial Action Task Force on Money Laundering - FATF - специальная финансовая комиссия по проблемам отмывания капиталов, международный межправительственный орган по борьбе с нелегальным финансированием терроризма. Прим. ред.) три года тому назад. Но ко второму чтению подготовлены поправки, которые отменяют закрытие этих платежных систем сроком на год. То есть, КОЕ-КОМУ ХОЧЕТСЯ ЕЩЕ ГОД ИМЕТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ УВОДИТЬ ДЕНЬГИ «В ТЕНЬ». Именно это и пытаются спрятать, отвлекая внимание столь «популярными» мерами.
«СП»: - Но через год мы все-таки закроем нелегальные потоки денег?
- ДУМАЮ, ЧТО ЭТО ПРОИЗОЙДЕТ ЕЩЕ РАНЬШЕ. ФАТФ три года терпела, но, говорят, сейчас уже точит на нас зуб. Например, даже в Украине, несмотря на полный беспорядок в финансовой системе страны, после реальной угрозы ФАТФ сразу же приняли меры, чтобы пресечь все параллельные денежные потоки. По моему мнению, то же самое будет и у нас - как только ФАТФ прикрикнет.
*
Досье «СП»
В России существует бесхозный рынок наличности, который идет через терминалы моментальных платежей, считает Павел Медведев. По данным специалистов, оборот операторов системы моментальных платежей составляет сотни миллиардов рублей. При этом 90% денег, как утверждают эксперты, идет через «черный рынок», а многие участники в цепочке электронных платежей вообще работают нелегально.
Таким образом, оплачивая услуги через терминалы, люди даже не подозревают, что финансируют мошенников. Ведь львиную долю наличных, которую никто не контролирует, хозяева терминалов либо те, кто за ними стоит, потом перепродают на «черном рынке». Покупателями «нала» становятся организации, которые выплачивают своим работникам «серые» зарплаты. Кроме того, эти деньги используются для оплаты коррумпированных чиновников, отмывания преступных доходов и, возможно, даже финансирования террористов.
По данным специалистов, каждую секунду российские терминалы съедают до 10 тыс. рублей, в день - до 240 млн рублей. И прибыльность этого «моментального» бизнеса, по самым скромным оценкам, достигает 200-400%.
По словам Павла Медведева, прием таких платежей практически неуязвим для налоговых и правоохранительных органов. Хозяевами терминалов становятся независимые от банков юридические лица, которые создают для своей деятельности фирмы-однодневки. И все больше появляется «анонимных» автоматов, которые не выдают чеков или выдают, но без адреса принимающей платеж организации, без финансовых опознавательных знаков типа ИНН. То есть понять, чей именно этот аппарат иногда вообще невозможно.
"Cвободная пресса", 09.03.2011
http://svpressa.ru/economy/article/40143/
Примечание: выделение ПРОПИСНЫМИ - моё.
ДОПОЛНИТЕЛЬНО:
Пишет Anton Nossik (dolboeb)
Перевёрнутый мир: национальная платёжная система
http://dolboeb.livejournal.com/2003626.html