Заочная полемика дуумвиров расширяется - разведка боем? (+ коммент О.Крыштановской)

Feb 08, 2011 11:44

От редакции: Фехтование под ковром
Заочная дискуссия членов российского правящего тандема, кажется, обостряется. Неформальное разграничение полномочий между президентом и председателем правительства перестало быть сдерживающим фактором для критики. Например, Владимир Путин на «Первом канале» заявил, что не позволит развиваться иностранным неядерным вооружениям в ущерб безопасности России, вторгшись, таким образом, в президентскую сферу компетенции. Дмитрий Медведев в свою очередь пообещал провести правовую экспертизу громких дел, начавшихся при Путине, теперь для нее даже собираются пригласить зарубежных юристов; более того, опосредованно раскритиковал самого премьера - за заявления о раскрытии теракта в «Домодедово». После чего провел совещание в одном из московских центров занятости населения и поинтересовался московским рынком труда.
По мере приближения срока, когда будет принято решение о кандидате в президенты России, заочная полемика дуумвиров расширяется - возможно, это расширение продиктовано еще и политическими технологиями. По мнению политологов, Медведев и Путин, аккуратно дискутируя, одновременно преследуют и общие, и собственные цели. Репутация самих оппонентов не страдает - зато сохраняется напряжение в отношениях между окружением первых лиц, поддерживается политическая интрига. Ее раннее исчезновение и ослабление одного из членов тандема определенно ослабит нынешнюю конструкцию власти и негативно повлияет на работу бюрократии, которая начнет игнорировать «хромую утку». Одновременно президент и премьер копят аргументы для решающего разговора.
Тем не менее ситуация все больше напоминает своеобразную разведку боем. В ее ходе стороны (или, по крайней мере, одна из них) пытаются вынудить соперника прежде времени совершить резкое движение или допустить определенное, без экивоков, высказывание. Тогда - есть опасение - квазиконфликт может перейти в конфликт настоящий. А это, в свою очередь, чревато переходом в публичную сферу, где не привыкли (или отвыкли) действовать ни президент, ни премьер.

"Ведомости", 07.02.2011, 20 (2786)
http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/254485/fehtovanie_pod_kovrom

Не так раскрыли
Владимир Путин и Дмитрий Медведев разошлись во мнении, раскрыт ли теракт в «Домодедово» и пора ли об этом рапортовать. Все чаще нарушаются негласные договоренности о разделе сфер влияния, считают их подчиненные
Днем 3 февраля президенту Медведеву об успехах в расследовании теракта в «Домодедово» отчитывались директор ФСБ Александр Бортников и председатель СКР Александр Бастрыкин. Бортников сказал, что личность смертника, который устроил взрыв, установлена, а люди, которые могут помочь в выходе на причастных к теракту, задержаны. Бастрыкин добавил, что следователи сработали оперативно, что позволило в течение двух суток идентифицировать личность смертника.
Похвалы силовики, впрочем, не дождались. «Считаю абсолютно недопустимым, когда до проведения всех следственных процедур и подготовки обвинительного заключения кто-либо объявляет о раскрытии преступления, тем более такого тяжкого, как преступление террористической направленности, - заявил Медведев. - Надо работать, а не пиариться». О том, что преступление раскрыто, еще в субботу сообщил представитель СКР Владимир Маркин. А в среду вечером на встрече с тележурналистами о том же сказал и премьер Путин: «Можно считать, что дело в целом раскрыто».
Сразу несколько источников в Кремле и Белом доме считают, что президент, говоривший о преждевременности рапортов о раскрытии теракта, имеет в виду не только Бортникова и Бастрыкина, но и Путина.
Председатель правительства, когда говорил о теракте, оперировал данными органов, осуществлявших расследование, пояснил «Ведомостям» пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков. Еще в субботу, напоминает он, прозвучало официальное заявление СКР - «а что в таких случаях может быть первее первоисточника?» Песков, правда, подчеркнул, что слова главы государства воспринимаются с особым, приоритетным вниманием и выводы делаются.
Разночтения по теракту у премьера с президентом были и раньше, напоминает политолог Ростислав ТУРОВСКИЙ. Медведев начал резко искать виновных, порицая и менеджмент «Домодедово», и руководство МВД и ФСБ. Правительство очевидно не стремилось к подобной публичности.
Но вчерашние разногласия касаются зон влияния, ведь силовики подчиняются напрямую президенту, говорит источник, близкий к администрации президента. Причем за несколько дней Путин несколько раз проехался по условно медведевским темам. Например, во вторник раскритиковал новый образовательный стандарт: черновик документа размещен на специальном сайте zakonoproect.ru, созданном Кремлем для публичного обсуждения. Образование - условная тема Медведева со времен нацпроектов, говорит чиновник правительства. А на встрече с тележурналистами Путин подчеркнул главенство в принятии решений по силовым ведомствам: до полвторого ночи обсуждал с подчиненными пенсии военным. Медведев же, удивляются несколько чиновников правительства, в последнее время увлеченно говорит об оттоке капитала и инвестклимате, хотя это тема премьера.
Собеседники «Ведомостей» в Белом доме и президентской администрации не скрывают, что аппараты борются за повестку вплоть до запрета сотрудникам Белого дома ходить на совещания, которые организует администрация, и наоборот. Однако в связи с неопределенностью по поводу президентских выборов, говорит Туровский, конкуренция, до сих пор носившая аппаратный характер, перерастает в публичную персональную конкуренцию первых лиц.

"Ведомости" 04.02.2011, 19 (2785)
http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/254402/ne_tak_raskryli

Ольга КРЫШТАНОВСКАЯ: Путин вернется, как дон мафии
Если Медведев останется на второй срок, роль пешки перестанет его устраивать
Президент Дмитрий Медведев и премьер Владимир Путин в очередной раз публично столкнулись лбами. Вечером в среду, 2 февраля Путин весьма четко высказался о раскрытии теракта в «Домодедово» в телецентре «Останкино»: «Можно считать, что дело в целом раскрыто». А 3 февраля Медведев дал силовикам, а заочно и Путину, резкую отповедь: «Считаю абсолютно недопустимым, когда до проведения всех следственных процедур и подготовки обвинительного заключения кто-либо объявляет о раскрытии преступления, тем более такого тяжкого, как преступление террористической направленности. Надо работать, а не пиариться».
Такое впечатление, что перед нами старинная русская забава «Кремлевские башни». Правила игры вроде бы простые. Российская элита делится на две команды: «силовики» и «либералы». Они дерутся, а народ болеет, какая команда победит. Но как именно протекает борьба, понять трудно. Со времен Черчилля, удачно сравнившего политическую жизнь Кремля с дракой бульдогов под ковром, ясности в этом вопросе не прибавилось.
*
Что на самом деле происходит в российской элите, рассуждает руководитель центра изучения элиты института социологии РАН, доктор социологических наук Ольга КРЫШТАНОВСКАЯ:
«СП»: - Как изменилась российская элита за три года правления Медведева?
- Количество силовиков уменьшилось. В момент прихода Медведева к власти их число достигало 47%. Сейчас - 22%, это примерно 1080 человек.
«СП»: - Путину стали мешать силовики? Помнится, выступая в 2008-м с публичной лекцией в литературном кафе Bilingua, вы говорили, что близкие путинские друзья вдруг пришли в движение. Что Путин расстается со «старой гвардией», которая стала ему мешать, что он, возможно, выбрал на перспективу такой путь развития, с которым не соглашались его старые друзья-силовики. Например, демократизацию. Вы и сейчас так думаете?
- ТО, ЧТО ПУТИН ВЫБИРАЛ ПУТЬ НА ДЕМОКРАТИЗАЦИЮ, НИСКОЛЬКО НЕ СОМНЕВАЮСЬ. Он мог поставить президентом Сергея Иванова, но выбрал Медведева. Этот выбор показывал, как сам Путин видит развитие страны. То, что силовики просто ему надоели - не думаю, вряд ли. Тогда бы Медведев от них избавлялся, они уходили бы в отставку. Но мы видим, что кроме главы Рособоронпоставки Виктора Черкесова, в отставку никто не ушел.
КЛЮЧЕВЫЕ ПОСТЫ ДО СИХ ПОР ЗАНИМАЮТ ЛЮДИ ПУТИНА. ИЗ 75 «КЛЮЧЕВИКОВ» СЕЙЧАС ТОЛЬКО ДВА - ЛЮДИ МЕДВЕДЕВА.
«СП»: - Вы сравнивали роль Медведева с ролью юридического советника дона мафии в «Крестном отце» Марио Пьюзо. Там, когда дону нужно уйти в тень, на первый план выступает его юридический советник, самый близкий ему человек - консильери. В такие моменты консильери должен взять на себя на время функцию главного переговорщика или первого лица. Это риск для дона, но история мафии не знает случая, чтобы консильери предал дона. Если он выполнит задачу, ему и его семье обеспечен и капитал, и уважение, и безопасность. Медведев по-прежнему играет роль консильери?
- Никто ничего не знает, все держится в секрете. Я СЧИТАЮ, БОЛЕЕ ВЕРОЯТНЫЙ ПУТЬ - ЭТО ВОЗВРАЩЕНИЕ ПУТИНА, хотя многие люди в Кремле считают, что президентом останется Медведев. Говорить о Медведеве как о чисто технической фигуре трудно. Если он останется главой государства еще на 6 лет, трудно будет оставить его в роли пешки.
Между Путиным и Медведевым наверняка есть договоренность, наверняка есть разделение полномочий. Например, Путин очень активно руководил экономикой, когда был президентом. В Кремле каждый понедельник проходили совещания правительства, Путин в первые годы своего президентства дважды в неделю встречался с тогдашним премьером Михаилом Касьяновым. Медведев сейчас свел эти встречи к экономическим совещаниям, которые проходят раз в месяц. Видно, что он не руководит экономикой, это прерогатива Путина. Однако с Советом безопасности Медведев встречается регулярно, так что ОСТАЕТСЯ ОТКРЫТЫМ ВОПРОС, КТО НА САМОМ ДЕЛЕ РУКОВОДИТ СИЛОВИКАМИ.
О том, что в этом вопросе произошли изменения, свидетельствует и другой факт. Если при Ельцине силовиками прямо руководил президент, сейчас часть функций контроля над силовыми ведомствами передана вице-премьеру Иванову. То есть, даже не премьеру Путину, а еще ниже. То есть произошло перераспределение (функций между Медведевым и Путиным, - «СП»). Кроме того, сокращена та часть правительства, которая называется правительством президента, которой прямо руководит президент. ЛЮДИ ПУТИНА ЗАНИМАЮТ И РУКОВОДЯТ ВСЕМИ СИЛОВЫМИ ВЕДОМСТВАМИ, ЭТО ФАКТ.
«СП»: - Силовики ослабили свое значение?
- Думаю, Путин решил поставить их на место, которое они занимали до его президентства - на место комиссаров при командире, людей, играющих вторые роли в нашей политической системе. Эти же позиции, кстати, они занимали в советское время. СИЛОВИКОВ ДОСТАТОЧНО МНОГО, НО ТЕПЕРЬ ОНИ УЖЕ НЕ ЗАНИМАЮТСЯ ПРЯМО РУКОВОДСТВОМ СТРАНОЙ, КАК ЭТО БЫЛО ПРИ ПУТИНЕ, КОГДА БЫЛО СИЛОВОЕ ПОЛИТБЮРО.
«СП»: - Есть ли все же конфликт между Медведевым и Путиным? Вот президент публично осадил премьера по теракту в «Домодедово». В тандеме пошла трещина?
- ЭТО НЕСЕРЬЕЗНО. МЕДВЕДЕВ И ПУТИН - ДВА РАЗНЫХ ПОЛИТИКА, ЕСТЕСТВЕННО, ОНИ ПО-РАЗНОМУ ТРАКТУЮТ ОДНИ И ТЕ ЖЕ СОБЫТИЯ, НИ О ЧЕМ ЭТО НЕ ГОВОРИТ. ПРОЦЕСС ВНУТРЕННЕГО КОНФЛИКТА МОЖЕТ БЫТЬ, НО МЫ О НЕМ НЕ ЗНАЕМ. ПО ТОЙ ИНФОРМАЦИИ, КОТОРАЯ ПОСТУПАЕТ В СМИ ДЛЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ, НЕТ НИКАКИХ ОСНОВАНИЙ СЧИТАТЬ, ЧТО МЕЖДУ НИМИ - КОНФЛИКТ.

"Cвободная пресса", 08.02.2011
http://svpressa.ru/politic/article/38451/
Примечание: выделение ПРОПИСНЫМИ - моё.

тандем, политика, политологи, Медведев, эксперт, Путин

Previous post Next post
Up