Американская помощь Украине: лёд тронулся
В 2022 году, после начала войны, американские власти довольно щедро выделяли средства на поддержку Украины. Тогда обе палаты конгресса контролировали Демократы, законопроекты о такой помощи проходили без особых проблем. Но в начале 2023 года большинство в Палате Представителей перешло к Республиканцам, которые вроде как тоже поддерживают Украину, но не все, и не так уверенно, и вообще "у нас и дома свои проблемы есть". И за 2023 год никаких дополнительных денег на это выделено не было, хотя разговоров было много, особенно во второй половине года.
Некоторые злые языки даже начали утверждать, что американцы "кинули" украинцев в трудный час. Поматросили, мол, и бросили. На самом деле, финансовая помощь Украине стала заложницей внутренней политической игры Республиканской партии: небольшое количество конгрессменов-республиканцев не только выступили против денег для Украины, но и пригрозили сместить спикера, если тот выставит такой законопроект на голосование. И долгие месяцы, игнорируя просьбы Демократов, и более умеренно-настроенных Республиканцев, спикер Джонсон отказывался идти на этот шаг. Но сегодня он объявил, что Палата всё же проголосует по пакету дополнительной помощи на 60 миллиардов долларов.
Для того, чтоб законопроект стал законом, его должны принять обе палаты Конгресса. Обычно инициатором такого является Палата Представителей, но, заняв пост спикера, Джонсон не спешил поднимать этот вопрос. Так и не дождавшись инициативы из нижней палаты, какое-то время назад Сенат принял свою версию пакета внешней помощи: деньги выделялись Украине, Израилю и Тайваню. Но, испытывая всё то же внутреннее давление, Джонсон отказывался выставлять сенатский законопроект на голосование в Палате Представителей.
И его опасения не напрасны: его предшественник, Кевин Маккарти потерял спикерский пост отчасти из-за того, что некоторым показалось, что он вот-вот назначит голосование по помощи для Украины. Более того, недовольная нынешним спикером одиозная конгрессвумэн Марджори Тейлор Грин, уже внесла предложение об отставке Джонсона (правда, она пока не потребовала рассмотреть его в ускоренном порядке, что значит, оно может ещё долго лежать в папке входящих инициатив).
Не так давно стало ясно, что мнение Джонсона по поводу помощи Украины меняется - скорее всего из-за брифингов секретных разведданных, которые получает спикер. И последние пару недель он лишь пытался придумать наименее политически опасный путь эту помощь провести через свою палату. Большинство конгрессменов идею поддерживают, однако загвоздка в том, что возражающих больше среди Республиканцев, а значит, политически эта инициатива ближе Демократам. И для её принятия нужны будут их голоса.
Для Джонсона важно не выглядеть при этом как человек, идущий на поводу у партии оппозиции, ведь это верный способ потерять поддержку внутри собственной фракции.
И вот, кажется он нащупал наиболее благоприятную тропу: вместо того, чтоб провести голосование по уже утверждённому Сенатом законопроекту, Джонсон предложит свою версию, с похожими уровнями финансирования Украины, Израиля и Тайваня, но также с дополнительной частью, содержащей более "Республиканские" идеи: запрет Тик-Тока, ужесточение охраны границы, и т.д. В Сенате эту часть скорее всего не примут, там большинство всё ещё за Демократами, но по крайней мере Джонсон сможет показать своим однопартийцам в Палате, что не игнорирует приоритеты своей партии.
Голосование по финансовой помощи должно будет пройти в эту субботу. После чего законопроект отправят на утверждение в Сенат, а если его примут и там, то на подпись президенту. Байден уже похвалил законопроект Джонсона (ну, по крайней мере, его часть, выделяющую финансовую помощь), и обещал незамедлительно его подписать.
Так что, возможно уже скоро Украина получит от США новую порцию денег и оружия.
Некоторые злые языки даже начали утверждать, что американцы "кинули" украинцев в трудный час. Поматросили, мол, и бросили. На самом деле, финансовая помощь Украине стала заложницей внутренней политической игры Республиканской партии: небольшое количество конгрессменов-республиканцев не только выступили против денег для Украины, но и пригрозили сместить спикера, если тот выставит такой законопроект на голосование. И долгие месяцы, игнорируя просьбы Демократов, и более умеренно-настроенных Республиканцев, спикер Джонсон отказывался идти на этот шаг. Но сегодня он объявил, что Палата всё же проголосует по пакету дополнительной помощи на 60 миллиардов долларов.
Для того, чтоб законопроект стал законом, его должны принять обе палаты Конгресса. Обычно инициатором такого является Палата Представителей, но, заняв пост спикера, Джонсон не спешил поднимать этот вопрос. Так и не дождавшись инициативы из нижней палаты, какое-то время назад Сенат принял свою версию пакета внешней помощи: деньги выделялись Украине, Израилю и Тайваню. Но, испытывая всё то же внутреннее давление, Джонсон отказывался выставлять сенатский законопроект на голосование в Палате Представителей.
И его опасения не напрасны: его предшественник, Кевин Маккарти потерял спикерский пост отчасти из-за того, что некоторым показалось, что он вот-вот назначит голосование по помощи для Украины. Более того, недовольная нынешним спикером одиозная конгрессвумэн Марджори Тейлор Грин, уже внесла предложение об отставке Джонсона (правда, она пока не потребовала рассмотреть его в ускоренном порядке, что значит, оно может ещё долго лежать в папке входящих инициатив).
Не так давно стало ясно, что мнение Джонсона по поводу помощи Украины меняется - скорее всего из-за брифингов секретных разведданных, которые получает спикер. И последние пару недель он лишь пытался придумать наименее политически опасный путь эту помощь провести через свою палату. Большинство конгрессменов идею поддерживают, однако загвоздка в том, что возражающих больше среди Республиканцев, а значит, политически эта инициатива ближе Демократам. И для её принятия нужны будут их голоса.
Для Джонсона важно не выглядеть при этом как человек, идущий на поводу у партии оппозиции, ведь это верный способ потерять поддержку внутри собственной фракции.
И вот, кажется он нащупал наиболее благоприятную тропу: вместо того, чтоб провести голосование по уже утверждённому Сенатом законопроекту, Джонсон предложит свою версию, с похожими уровнями финансирования Украины, Израиля и Тайваня, но также с дополнительной частью, содержащей более "Республиканские" идеи: запрет Тик-Тока, ужесточение охраны границы, и т.д. В Сенате эту часть скорее всего не примут, там большинство всё ещё за Демократами, но по крайней мере Джонсон сможет показать своим однопартийцам в Палате, что не игнорирует приоритеты своей партии.
Голосование по финансовой помощи должно будет пройти в эту субботу. После чего законопроект отправят на утверждение в Сенат, а если его примут и там, то на подпись президенту. Байден уже похвалил законопроект Джонсона (ну, по крайней мере, его часть, выделяющую финансовую помощь), и обещал незамедлительно его подписать.
Так что, возможно уже скоро Украина получит от США новую порцию денег и оружия.