Душа в клетке без права на амнистию
Уникальный дрессировщик Эдуард Рыбаков почти полвека (50 лет!) живет и работает в России, но российского паспорта у него нет. Почти невероятная история этого человека похожа на сказку. Хочется надеяться, что сказка-быль закончится добром.
Сказка-быль о трех медведях и российском гражданстве
Негражданин РФ Эдуард Рыбаков, как и гражданин РФ Жерар Депардье, по профессии - артист. В отличие от Депардье, Рыбаков полвека (50 лет!) живет в России, но получить российский паспорт ему не удается.
А вдруг ?
С ходатайством к президенту России о предоставлении Рыбакову гражданства в упрощенном порядке трижды (!) обращалось Министерство культуры. «За достигнутые успехи в творчестве, значительный вклад в развитие российского циркового искусства и широкое общественное признание ходатайствуем…» - писал в марте 2012 г. Д. Медведеву тогдашний министр культуры А. Авдеев. Потом, в июне и еще раз в сентябре 2012-го, уже к В.Путину обращался министр В. Мединский.
В феврале с.г. Рыбакову в праве на исключение было отказано и предложено проходить ту самую многоступенчатую процедуру, против бессмысленности которой он собственно и восстает. Наивный человек, он бросает вызов самому закону и тем самым загоняет себя в тупик, но если смысл его протеста будет понят, это может облегчить жизнь многим тысячам страдальцев по гражданству.
История Рыбакова похожа на сказку. Русские сказки кончаются обычно победой добра. Так вот, хочется надеяться, что рассказ об этой судьбе станет последней каплей, которая (а вдруг?) пробьет стену. Больше десяти лет пытаюсь доказать на страницах «РГ» необходимость иммиграционной амнистии для наших соотечественников, давно переселившихся в Россию. Закон о гражданстве РФ, принятый в 2002 г., сделал их всех такими же де-юре «иностранцами», как, например, беженцы из Африки. И вот сотни тысяч ни в чем неповинных людей из-за разных бюрократических заморочек, а чаще - из-за произвола чиновников, по десять, а то и более лет живут у себя на Родине «нелегалами поневоле», лишенные всяких прав. «Это какая-то дурная бесконечность уныло повторяющихся человеческих трагедий», - написал Уполномоченный В. Лукин в предисловии к книге «Страдания по гражданству», составленной из моих публикаций в «РГ».
Я уж было зареклась продолжать тупиковую тему. Все, что можно сказать, казалось бы, уже сказано. Но вот позвонила сотрудница Минкультуры с просьбой вмешаться в судьбу Рыбакова и молчать совесть не позволяет.
«Я не сдамся!»
«Да как же вы могли, Эдуард Алексеевич, столько лет жить в России и не иметь российского паспорта?» - «Ну, меня и без паспорта люди знают. Мои медведи - мой паспорт». И сразу начинает горячо, сбивчиво оправдываться. Ему было не до хождений в «миграционку», когда он взял на воспитание медведей, а тут еще жена-врач заболела неизлечимой болезнью и сестра Эльвира, его бессменная помощница в работе с медведями, тоже заболела. Он тогда сам еле выжил, разрываясь между двумя больницами и медведями. «Медведей надо накормить, почистить клетки, поговорить с ними по-человечески. Им нужен постоянный тренинг, а то потеряют форму. Я работаю день и ночь. Эх, со стороны не понять, что это такое - работа с медведями».
Я - со стороны и я - не понимаю. Если бы не сопровождающая меня Галина Струнина, та сотрудница Минкультуры, которая больше года занимается делом Рыбакова (сначала по долгу службы, теперь - по велению души), у меня бы голова пошла кругом от его страстных монологов. Он кипит обидой на миграционных чиновников: «Хотят устроить из моей жизни плохой цирк!»
Переубедить Рыбакова в том, что раз у него украинский паспорт, значит, он по закону - гражданин Украины, и чиновники тут ни при чем, никак не удается. «Я - русский человек, все мои предки русские, я есть, был и буду гражданин России».
Сколько раз я слышала такие речи…
Без фальши
«Почему, Эдуард Алексеевич, вы так привязались к медведям?» - «О-о-о…Медведь - хозяин русского леса, я хочу показать его во всем великолепии, порадовать людей. Да, медведи - из породы хищников, характер непредсказуемый, скольких дрессировщиков задрали… Но если честно подружишься с медведем, он тебе родней брата станет.»
Я видела, как встречают Рыбакова три его медведицы. Он только входит в их клетки, сразу встают на задние лапы, обнимают передними, норовят поцеловать. Он с ними опасно шутит: кладет руку в разинутую пасть, может положить и голову, а они, представьте себе… улыбаются.
Свою артистическую карьеру Рыбаков начинал солистом Киевского балета на льду. Родился в Киеве. Отец - военный летчик, погиб в войну, мать стала в войну инвалидом, он попал в детдом для особо одаренных детей, там и пристрастился к искусству. Приехавший в Киев главный балетмейстер Большого театра Лавровский, увидев Рыбакова на арене, пригласил его в Московский балет на льду. Было это еще в 1963-ем. С тех пор он живет и работает в России. Лужники, цирк на Цветном, цирк на Вернадского. Все время придумывал что-то небывалое. Изобрел, например, свой жанр: катание на льду с предметами - с булавой, огненными факелами, с флейтой.
В 1970-м поразил свою труппу, отказавшись от престижных зарубежных гастролей - не захотел прерывать тренировки медведей, которые ему разрешили (не совсем официально) в Уголке Дурова. К тому времени уже закончил Институт физкультуры и спорта по специальности тренера фигурного катания. Медвежьим тайнам его обучала дочь великого Дурова.
В интернете много статей и фильмов о Рыбакове. Его называют первым в мире дрессировщиком, поставившим медведей на фигурные коньки, не двухполозные, а на самые настоящие. В фильмах можно увидеть, как грациозно танцуют на льду его «косолапые». Рыбаков - единственный дрессировщик, выступающий с медведями без намордников: «Чтобы все было по-настоящему».
Ему аплодировали зрители десятков российских городов и разных стран. Однажды в Париже, когда срывались гастроли советского цирка (не шла публика), вызвали Рыбакова из Москвы, и образовался аншлаг. Когда срывались другие гастроли, в Ленинграде (не было денег, чтобы перевезти медведей из Хабаровска в спецвагоне), Рыбаков предложил отправить их товарняком. И три недели ухаживал за ними, не отходя от клеток.
Ну, а теперь «легендарный дрессировщик», как называют Рыбакова журналисты, вместе со своими умными медведицами живет («пребывает») под железнодорожным мостом на одной из окраин Москвы. Нелегал!
«В свободном плавании»
«Украинский паспорт я получил вынужденно, считал это формальностью. Мне добрые люди посоветовали, а то, мол, потеряешь квартиру». Киевскую квартиру ему вместе с больной матерью выделил когда-то Союзгосцирк. После смерти матери там стали жить его племянники. Сам Рыбаков там только прописан. И до сих пор у него киевская прописка.
Являясь собственником еще одной квартиры (в подмосковных Химках), доставшейся ему в наследство от жены, он и там не живет, только изредка наведывается. Ну не может он надолго разлучаться со своими питомцами. Эти три медведицы - Анфиса, Лада и Тихоня - единственная собственность, которой Рыбаков дорожит. Он купил их в месячном возрасте 20 лет назад - съездил в Карелию. В то время все в стране пришло в движение, и Рыбаков тоже решил изменить свою судьбу - ушел из Союзгосцирка, чтобы создать частное медвежье шоу.
Когда он привез медвежат в химкинскую квартиру, они были не больше котенка. Жена Галина благосклонно относилась к затеям мужа, она верила в его талант. Но чтоб создать свое ДЕЛО, одного таланта мало, тут нужна железная хватка. А ее у Рыбакова никогда не было.
Для меня остается загадкой этот период его жизни, который он называет «в свободном плавании». Ему удалось-таки осуществить мечту. Пять лет продержался его «Московский калейдоскоп» во Дворце спорта стадиона «Локомотив». Десять лет работал при ООО «Вернисаж» в Измайловском парке, людное место рядом с Черкизовским рынком. Но в 2009-ом, когда «Черкизон» закрыли, а в «Вернисаже» еще случился пожар, Рыбаков со своей командой «завис между небом и землей».
Так что погрузочная площадка бывшего военного завода под тем мостом, ставшая пристанищем для громоздкого хозяйства Рыбакова, на самом деле была спасением, очередным чудом в его жизни. Чудеса, как известно, приходят к нам через людей. «Вы представить не можете, какой я счастливый, у меня столько верных друзей». Я, действительно, не представляла, пока не поговорила с некоторыми. Вот президент Фонда «Дягилев-центр» Владимир Костырев уже два десятилетия участвует во всех делах Рыбакова, а ведь у фонда столько интересных проектов. И трудно, например, объяснить, зачем было директору того завода селить на своей территории «нелегала» с медведями. Этот хороший человек, попросивший не называть его фамилии, тоже давным-давно помогает Рыбакову. Это на его заводе изготовляли клетки для рыбаковских медведиц. У каждой по две клетки: летняя и зимняя, с подогревом, вентиляцией. Звери из зоопарка могли бы позавидовать. Под мостом есть всё, что надо для передвижного шоу: огромный ЗИЛ, фургон… Но вот уже четвертый год все на приколе. А сначала думали, что это пристанище совсем не надолго. Директор быстро договорился с фирмой, которая готова была заключить с Рыбаковым контракт. Но тут вдруг выяснилось, что у него нет российского паспорта.
«Выедьте, потом въедьте»
Его друзья объясняют: «Ну, поймите же, это человек не от мира сего, Вся его жизнь - медведи. Вот для своих медведей он документы оформил, а о себе, как всегда, просто забыл».
На стене сторожки, где «пребывает» Рыбаков, висит красочный календарь: Серафим Саровский кормит в лесу медведя. «Это мой покровитель», - улыбается Рыбаков, а я думаю: интересно, если бы святой Серафим вдруг вернулся с неба и поселился под этим же мостом, мы и его сочли бы нелегалом?
В химкинской миграционной службе сказали, что его депортируют, если он сам не выедет «в свою Украину»: «Выедьте хоть до Конотопа, побудьте хоть час вне России, а потом въедьте». Он не мог понять, кому и зачем это нужно, но чувствовал себя виноватым и не стал спорить.
Три раза ездил туда-обратно. Каждый раз заполнял на границе миграционную карту, в Химках становился на миграционный учет, его регистрировали «по месту пребывания» (в его собственной квартире!). А через три месяца регистрация кончалась, и опять надо было просить знакомых присмотреть за медведями, добывать деньги на билет, потом отстаивать очереди в «миграционку».
Наконец, ему сказали: собирай пакет документов и проходи медкомиссию. Он решил, что теперь-то ему дадут паспорт. Собрал массу справок. Сдал анализы на ВИЧ, СПИД, лепру, туберкулез… Сходил в психдиспансер. «Медицина признала, что мое здоровье в полном порядке».
Но каково же было его изумление, когда ему сказали: пиши заявление и, если будет квота, получишь РВП (разрешение на временное проживание), а через год можно уже просить вид на жительство, после чего «надо подождать еще немного, ну, лет пять-шесть».
«А разве вы не знали, Эдуард Алексеевич, что такой у нас закон?» - «Знать-то знал, но надеялся на человеческий фактор». Он наотрез отказался просить РВП, заявил, что ни за что не будет проходить «эту издевательскую процедуру».
В июне 2011-го Рыбаков написал первую в своей жизни жалобу - обратился к президенту России «с величайшей просьбой содействовать мне в получении российского гражданства без убийственных, оскорбительных, унизительных формальностей».
В ответ ему сообщили, что ходатайствовать перед президентом об упрощенном получении гражданства РФ для лиц, имеющих особые заслуги перед Россией, имеет право федеральный орган государственной власти, то есть в его случае - Министерство культуры. Так начался министерский этап борьбы за гражданство Рыбакова.
«…Зарегистрированным по месту жительства, а также по месту пребывания заявитель не значится», - ответили из ФМС на запрос Администрации президента. И это был приговор. Ну как может президент давать гражданство человеку, которого, как считают чиновники, будто не существует на свете?!
Я пришла в ФМС с тяжелой сумкой документов Рыбакова: ходатайства, благодарности, грамоты, фотографии, книги отзывов (зрители, например, писали: «Ваши медведи воспитаны лучше, чем наши дети»). Не пришлось даже открыть эту сумку. В ФМС и без меня про Рыбакова знают, возмущаются: он сам во всем виноват, у него было много возможностей и по старому, и по новому закону быстро получить гражданство. Почему он не использовал даже такой путь, как получение гражданства «по жене», он ведь 15 лет состоял в браке с российской гражданкой?
Нет, я пришла не затем, чтоб оправдывать Рыбакова. Пусть он виноват, не использовал возможностей (он вообще не умеет ничего для себя «использовать»), но разве у него нет права хотя бы на иммиграционную амнистию? Почти четыре года человек чувствует себя изгоем и ведь пытался же он проходить «процедуру». Разве он не не избыл свою вину? Вот сейчас ФМС по распоряжению Президента готовит упрощающие поправки в закон о гражданстве, предусматривают ли они иммиграционную амнистию для таких стародавних «нелегалов», как Рыбаков?
Оказывается - нет. Сначала надо получить правовой статус в РФ (пройти ту самую процедуру «выедьте-въедьте»), отказаться от другого гражданства, даже предоставить свидетельство, что твой отказ удовлетворен (раньше этого трудно выполнимого требования в законе не было)… Но ведь на это уйдут годы, а у Рыбакова скоро 75-ти летний юбилей.
Рыбаков уверен: если бы про него узнал Президент Путин, он бы дал ему гражданство сразу - «автоматом», но чиновники, занимавшиеся его делом в Администрации президента, просто не допустили министерские ходатайства до Путина: «Они не меня оскорбили, они мое искусство, всю мою жизнь растоптали в прах».
Легализовать или выдворить?
Поразительное дело: президент то и дело говорит, что надо снимать бюрократические преграды на пути переселяющихся в Россию соотечественников, в Думе лежат упрощающие поправки, но так уж повелось, что любое новшество обрастает таким количеством ограничений, что только усугубляет неразбериху, творящуюся в сфере гражданства. И происходит это потому, что мы до сих пор не желаем осознать самого главного: наше принятое в 2002-ом году жесткое законодательство о гражданстве, пусть оно и соответствует мировым стандартам, но ситуации распавшейся империи не соответствует. Ну не сможет тот же упрямец Рыбаков признать, что он - «иностранец»: «Я не сдамся!». Значит, по существующему закону его надо выдворить из России? Вместе с медведями? Вместе с тысячами других «нелегалов поневоле»?
Иммиграционная амнистия для давно переселившихся могла бы избавить от страданий тысячи семей, да и саму миграционную службу освободила бы от бюрократической бессмыслицы. Мало, что ли, насущных дел сегодня у ФМС? Ведь все так очевидно: эти люди - наши соотечественники, дети России, другой Родины у них нет, все равно они никуда от нас не уедут, зачем же, кому выгодно годами прокручивать через бюрократическую мясорубку их судьбы?!
Чудо под мостом
Уверена: наше общество при всей своей усталости от «понаехавших» будет только приветствовать иммиграционную амнистию для репатриантов. Вот Рыбакова любят и звери, и люди. Десятки москвичей помогают Рыбакову содержать его лохматых артистов. Приходят знакомые и незнакомые, и всегда несут какие-то продукты. Кроме «Дягилев-центра», не устает заботиться об ученых медведях «Центр правовой зоозащиты». Ближайший «Перекресток» отдает просроченные фрукты и овощи. Даже участковый полицейский спросил «чем я помочь?» и привез свежего сена в клетки. «Знаете, я убедился за жизнь, что людям нравится делать добрые дела, - сообщает о своем «открытии» Рыбаков.- От этого душа блаженствует. Скажите, а что, у чиновников нет души?»
И все-таки он - оптимист, для того работает день и ночь, чтобы поддерживать в форме своих медведей и показать «хозяев русского леса во всем их великолепии» гостям Сочинской Олимпиады, как он это сделал в культурной программе «Олимпиады-80».
Был бы только паспорт.
P.S. Один из фильмов о Рыбакове называется «Рев души». Сначала это название как-то коробит, но если вдуматься… Это же из сочувствия ко всем страдальцам по гражданству ревут проснувшиеся весной рыбаковские медведи.
Комментарий
Валентина Казакова, начальник управления по вопросам гражданства ФМС России:
- ФМС России, являясь одним из полномочных органов, ведающих в соответствии с законодательством делами о гражданстве Российской Федерации, следующим образом комментирует предложения по иммиграционной амнистии, основанные на ситуации с дрессировщиком Э. Рыбаковым.
Согласно Конституции Российской Федерации российское гражданство приобретается в соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации», для чего на территории России необходимо предварительно получить разрешение на временное проживание и вид на жительство в порядке, установленном Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Ежегодно на территории России таким образом принимается в российское гражданство более 100 тысяч иностранных граждан.
Со стороны ФМС России гражданину Украины Э.Рыбакову, учитывая поступавшие в отношении него ходатайства и его творческую деятельность, неоднократно предлагалось содействие в получении статуса проживающего, дающего ему право подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации, однако, как это следует из содержания статьи, это его не удовлетворяет. Поэтому не вполне корректно относить Э.Рыбакова, имеющего официальное место жительства в государстве своей гражданской принадлежности, к категории «нелегалов поневоле».
Отсутствие желания либо возможности исполнения иностранными гражданами требований миграционного законодательства не может быть основанием для его игнорирования либо безоглядного трансформирования.
Федеральная миграционная служба в не меньшей степени, чем автор статьи, озабочена ситуацией, в которой находятся граждане бывшего СССР, длительное время проживающие в России, не имеющие действительных правоустанавливающих документов и возможности получить определенный статус нахождения на ее территории (хотя масштабы проблемы по сравнению с представленными в статье показателями как минимум на порядок ниже).
В этой связи ФМС России принимала активное участие в подготовке, а в настоящее время и в реализации вступивших в силу в ноябре 2012 года поправок к Федеральному закону «О гражданстве Российской Федерации», позволяющих официально легализовывать и принимать в российское гражданство эту категорий лиц без гражданства из числа наших соотечественников. Количество поданных ими заявлений приближается уже к 10 тысячам.
Комментарий председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Госдумы РФ Владимира Плигина
к статье «Душа в клетке»
Мне доводилось уже не раз комментировать на страницах «РГ» статьи известного журналиста и общественного деятеля Лидии Графовой. Ее упорство в отстаивании идеи так называемой «иммиграционной амнистии» заслуживает несомненного уважения. Должен сказать, что публикации в «РГ» о драматичных судьбах переселенцев, якобы незаконно получивших паспорта, сыграли свою роль при принятии в прошлом году закона, который исправляет бюрократические упущения 90-ых и начала двухтысячных годов. Знаю: правозащитники недовольны тем, что эта «паспортная амнистия» ограничивается 2002-ым годом, когда был принят новый Закон о гражданстве РФ.
Да, с тех пор прошло больше 10 лет и за это время накопилось множество других пострадавших, практика применения закона выявила ряд «узких мест», которые нуждаются в новом осмыслении. Именно к этому нас призывает Президент В.В.Путин, постоянно выражая свою озабоченность судьбой соотечественников, переезжающих жить в Россию. Это самые желанные для нашей страны мигранты, среди них - наибольшее количество квалифицированных специалистов.
В последние годы основное внимание наших законодателей было обращено на проблему трудовых мигрантов (их у нас миллионы, и все знают, насколько эта проблема сложна), а вот законодательство, касающееся вопросов гражданства, оставалось почти без изменений. Это понятно: Закон о гражданстве, наш важнейший государство образующий закон, проходил проверку жизнью. Теперь наступило время исправлять ошибки, не случайно же в Думе рассматривается много поправок, касающихся гражданства,
Примерно полтора года назад В.В.Путин на встрече с главой ФМС К.О.Ромодановским обратил его внимание, что многоступенчатая процедура получения гражданства нашими соотечественниками слишком сложна и есть смысл отказаться от такой «лишней ступени», как РВП, оставив для переселенцев только вид на жительство. В ФМС сейчас идет работа над созданием новой бальной системы при получении гражданства, то есть без РВП.
Известно: прежде, чем вводить что-то новое, нужно разобраться со старыми запущенными делами, а то толку не будет. Но здесь хочу возразить уважаемой Л.Графовой: те переселенцы, которых она защищает, называя «нелегалами поневоле», в большинстве случаев сами тоже бывают виноваты. Правовая безграмотность, а порой и правовой нигилизм - это, увы, трагедия нашего общества, и отсюда - множество человеческих трагедий. Судьба уникального дрессировщика Эдуарда Рыбакова - яркий тому пример. Тут и комментировать трудно, лучше я попытаюсь ему конкретно помочь.
Конечно, это нетерпимая ситуация, что тысячи давно переселившихся в Россию соотечественников не имеют у нас определенного правового статуса. Сами они виноваты или стали жертвами бюрократического произвола, в любом случае их вопросы нужно поскорее решать. Ведь годы уходят, невозвратные годы человеческой жизни. Вынужден признать, что институт легализации, как таковой, у нас слабо разработан. Процедура «выедьте-въедьте», которая применяется для начала легализации как прикованных к постели стариков, так и младенцев, особой логикой не отличается.
В интересах нашего государства всячески содействовать легализации живущих в стране людей, борьба с ситуацией «без гражданства» идет во всем цивилизованном мире. В то же время надо отчетливо понимать, что из уважения к своему государству, к самим себе мы не должны, как бы точнее выразиться - с легкостью разбрасываться российским гражданством. Жить в Россию приезжают люди очень разные, мы их принимаем фактически в свою большую семью , существует множество нюансов, которые должны быть учтены и воплощены в законодательных актах. Здесь нельзя рубить с плеча.
Я пока не знаю, нужен ли особый акт под названием «иммиграционная амнистия», надо еще всерьез разобраться, по каким критериям и какие категории лиц могут быть прощены за свое долгое незаконное пребывание в России,. Но для меня несомненно, что проблема давно назрела и, может быть, даже перезрела. Значит, она должна быть решена. Думаю, сразу после летних каникул мы организуем авторитетную встречу депутатов, представителей исполнительной власти, членов Президентского совета по правам человека и НКО, работающих с переселенцами, чтобы всесторонне обсудить эту важную проблему и найти самый разумный выход.
Источник: Российская газета
Сказка-быль о трех медведях и российском гражданстве
Негражданин РФ Эдуард Рыбаков, как и гражданин РФ Жерар Депардье, по профессии - артист. В отличие от Депардье, Рыбаков полвека (50 лет!) живет в России, но получить российский паспорт ему не удается.
А вдруг ?
С ходатайством к президенту России о предоставлении Рыбакову гражданства в упрощенном порядке трижды (!) обращалось Министерство культуры. «За достигнутые успехи в творчестве, значительный вклад в развитие российского циркового искусства и широкое общественное признание ходатайствуем…» - писал в марте 2012 г. Д. Медведеву тогдашний министр культуры А. Авдеев. Потом, в июне и еще раз в сентябре 2012-го, уже к В.Путину обращался министр В. Мединский.
В феврале с.г. Рыбакову в праве на исключение было отказано и предложено проходить ту самую многоступенчатую процедуру, против бессмысленности которой он собственно и восстает. Наивный человек, он бросает вызов самому закону и тем самым загоняет себя в тупик, но если смысл его протеста будет понят, это может облегчить жизнь многим тысячам страдальцев по гражданству.
История Рыбакова похожа на сказку. Русские сказки кончаются обычно победой добра. Так вот, хочется надеяться, что рассказ об этой судьбе станет последней каплей, которая (а вдруг?) пробьет стену. Больше десяти лет пытаюсь доказать на страницах «РГ» необходимость иммиграционной амнистии для наших соотечественников, давно переселившихся в Россию. Закон о гражданстве РФ, принятый в 2002 г., сделал их всех такими же де-юре «иностранцами», как, например, беженцы из Африки. И вот сотни тысяч ни в чем неповинных людей из-за разных бюрократических заморочек, а чаще - из-за произвола чиновников, по десять, а то и более лет живут у себя на Родине «нелегалами поневоле», лишенные всяких прав. «Это какая-то дурная бесконечность уныло повторяющихся человеческих трагедий», - написал Уполномоченный В. Лукин в предисловии к книге «Страдания по гражданству», составленной из моих публикаций в «РГ».
Я уж было зареклась продолжать тупиковую тему. Все, что можно сказать, казалось бы, уже сказано. Но вот позвонила сотрудница Минкультуры с просьбой вмешаться в судьбу Рыбакова и молчать совесть не позволяет.
«Я не сдамся!»
«Да как же вы могли, Эдуард Алексеевич, столько лет жить в России и не иметь российского паспорта?» - «Ну, меня и без паспорта люди знают. Мои медведи - мой паспорт». И сразу начинает горячо, сбивчиво оправдываться. Ему было не до хождений в «миграционку», когда он взял на воспитание медведей, а тут еще жена-врач заболела неизлечимой болезнью и сестра Эльвира, его бессменная помощница в работе с медведями, тоже заболела. Он тогда сам еле выжил, разрываясь между двумя больницами и медведями. «Медведей надо накормить, почистить клетки, поговорить с ними по-человечески. Им нужен постоянный тренинг, а то потеряют форму. Я работаю день и ночь. Эх, со стороны не понять, что это такое - работа с медведями».
Я - со стороны и я - не понимаю. Если бы не сопровождающая меня Галина Струнина, та сотрудница Минкультуры, которая больше года занимается делом Рыбакова (сначала по долгу службы, теперь - по велению души), у меня бы голова пошла кругом от его страстных монологов. Он кипит обидой на миграционных чиновников: «Хотят устроить из моей жизни плохой цирк!»
Переубедить Рыбакова в том, что раз у него украинский паспорт, значит, он по закону - гражданин Украины, и чиновники тут ни при чем, никак не удается. «Я - русский человек, все мои предки русские, я есть, был и буду гражданин России».
Сколько раз я слышала такие речи…
Без фальши
«Почему, Эдуард Алексеевич, вы так привязались к медведям?» - «О-о-о…Медведь - хозяин русского леса, я хочу показать его во всем великолепии, порадовать людей. Да, медведи - из породы хищников, характер непредсказуемый, скольких дрессировщиков задрали… Но если честно подружишься с медведем, он тебе родней брата станет.»
Я видела, как встречают Рыбакова три его медведицы. Он только входит в их клетки, сразу встают на задние лапы, обнимают передними, норовят поцеловать. Он с ними опасно шутит: кладет руку в разинутую пасть, может положить и голову, а они, представьте себе… улыбаются.
Свою артистическую карьеру Рыбаков начинал солистом Киевского балета на льду. Родился в Киеве. Отец - военный летчик, погиб в войну, мать стала в войну инвалидом, он попал в детдом для особо одаренных детей, там и пристрастился к искусству. Приехавший в Киев главный балетмейстер Большого театра Лавровский, увидев Рыбакова на арене, пригласил его в Московский балет на льду. Было это еще в 1963-ем. С тех пор он живет и работает в России. Лужники, цирк на Цветном, цирк на Вернадского. Все время придумывал что-то небывалое. Изобрел, например, свой жанр: катание на льду с предметами - с булавой, огненными факелами, с флейтой.
В 1970-м поразил свою труппу, отказавшись от престижных зарубежных гастролей - не захотел прерывать тренировки медведей, которые ему разрешили (не совсем официально) в Уголке Дурова. К тому времени уже закончил Институт физкультуры и спорта по специальности тренера фигурного катания. Медвежьим тайнам его обучала дочь великого Дурова.
В интернете много статей и фильмов о Рыбакове. Его называют первым в мире дрессировщиком, поставившим медведей на фигурные коньки, не двухполозные, а на самые настоящие. В фильмах можно увидеть, как грациозно танцуют на льду его «косолапые». Рыбаков - единственный дрессировщик, выступающий с медведями без намордников: «Чтобы все было по-настоящему».
Ему аплодировали зрители десятков российских городов и разных стран. Однажды в Париже, когда срывались гастроли советского цирка (не шла публика), вызвали Рыбакова из Москвы, и образовался аншлаг. Когда срывались другие гастроли, в Ленинграде (не было денег, чтобы перевезти медведей из Хабаровска в спецвагоне), Рыбаков предложил отправить их товарняком. И три недели ухаживал за ними, не отходя от клеток.
Ну, а теперь «легендарный дрессировщик», как называют Рыбакова журналисты, вместе со своими умными медведицами живет («пребывает») под железнодорожным мостом на одной из окраин Москвы. Нелегал!
«В свободном плавании»
«Украинский паспорт я получил вынужденно, считал это формальностью. Мне добрые люди посоветовали, а то, мол, потеряешь квартиру». Киевскую квартиру ему вместе с больной матерью выделил когда-то Союзгосцирк. После смерти матери там стали жить его племянники. Сам Рыбаков там только прописан. И до сих пор у него киевская прописка.
Являясь собственником еще одной квартиры (в подмосковных Химках), доставшейся ему в наследство от жены, он и там не живет, только изредка наведывается. Ну не может он надолго разлучаться со своими питомцами. Эти три медведицы - Анфиса, Лада и Тихоня - единственная собственность, которой Рыбаков дорожит. Он купил их в месячном возрасте 20 лет назад - съездил в Карелию. В то время все в стране пришло в движение, и Рыбаков тоже решил изменить свою судьбу - ушел из Союзгосцирка, чтобы создать частное медвежье шоу.
Когда он привез медвежат в химкинскую квартиру, они были не больше котенка. Жена Галина благосклонно относилась к затеям мужа, она верила в его талант. Но чтоб создать свое ДЕЛО, одного таланта мало, тут нужна железная хватка. А ее у Рыбакова никогда не было.
Для меня остается загадкой этот период его жизни, который он называет «в свободном плавании». Ему удалось-таки осуществить мечту. Пять лет продержался его «Московский калейдоскоп» во Дворце спорта стадиона «Локомотив». Десять лет работал при ООО «Вернисаж» в Измайловском парке, людное место рядом с Черкизовским рынком. Но в 2009-ом, когда «Черкизон» закрыли, а в «Вернисаже» еще случился пожар, Рыбаков со своей командой «завис между небом и землей».
Так что погрузочная площадка бывшего военного завода под тем мостом, ставшая пристанищем для громоздкого хозяйства Рыбакова, на самом деле была спасением, очередным чудом в его жизни. Чудеса, как известно, приходят к нам через людей. «Вы представить не можете, какой я счастливый, у меня столько верных друзей». Я, действительно, не представляла, пока не поговорила с некоторыми. Вот президент Фонда «Дягилев-центр» Владимир Костырев уже два десятилетия участвует во всех делах Рыбакова, а ведь у фонда столько интересных проектов. И трудно, например, объяснить, зачем было директору того завода селить на своей территории «нелегала» с медведями. Этот хороший человек, попросивший не называть его фамилии, тоже давным-давно помогает Рыбакову. Это на его заводе изготовляли клетки для рыбаковских медведиц. У каждой по две клетки: летняя и зимняя, с подогревом, вентиляцией. Звери из зоопарка могли бы позавидовать. Под мостом есть всё, что надо для передвижного шоу: огромный ЗИЛ, фургон… Но вот уже четвертый год все на приколе. А сначала думали, что это пристанище совсем не надолго. Директор быстро договорился с фирмой, которая готова была заключить с Рыбаковым контракт. Но тут вдруг выяснилось, что у него нет российского паспорта.
«Выедьте, потом въедьте»
Его друзья объясняют: «Ну, поймите же, это человек не от мира сего, Вся его жизнь - медведи. Вот для своих медведей он документы оформил, а о себе, как всегда, просто забыл».
На стене сторожки, где «пребывает» Рыбаков, висит красочный календарь: Серафим Саровский кормит в лесу медведя. «Это мой покровитель», - улыбается Рыбаков, а я думаю: интересно, если бы святой Серафим вдруг вернулся с неба и поселился под этим же мостом, мы и его сочли бы нелегалом?
В химкинской миграционной службе сказали, что его депортируют, если он сам не выедет «в свою Украину»: «Выедьте хоть до Конотопа, побудьте хоть час вне России, а потом въедьте». Он не мог понять, кому и зачем это нужно, но чувствовал себя виноватым и не стал спорить.
Три раза ездил туда-обратно. Каждый раз заполнял на границе миграционную карту, в Химках становился на миграционный учет, его регистрировали «по месту пребывания» (в его собственной квартире!). А через три месяца регистрация кончалась, и опять надо было просить знакомых присмотреть за медведями, добывать деньги на билет, потом отстаивать очереди в «миграционку».
Наконец, ему сказали: собирай пакет документов и проходи медкомиссию. Он решил, что теперь-то ему дадут паспорт. Собрал массу справок. Сдал анализы на ВИЧ, СПИД, лепру, туберкулез… Сходил в психдиспансер. «Медицина признала, что мое здоровье в полном порядке».
Но каково же было его изумление, когда ему сказали: пиши заявление и, если будет квота, получишь РВП (разрешение на временное проживание), а через год можно уже просить вид на жительство, после чего «надо подождать еще немного, ну, лет пять-шесть».
«А разве вы не знали, Эдуард Алексеевич, что такой у нас закон?» - «Знать-то знал, но надеялся на человеческий фактор». Он наотрез отказался просить РВП, заявил, что ни за что не будет проходить «эту издевательскую процедуру».
В июне 2011-го Рыбаков написал первую в своей жизни жалобу - обратился к президенту России «с величайшей просьбой содействовать мне в получении российского гражданства без убийственных, оскорбительных, унизительных формальностей».
В ответ ему сообщили, что ходатайствовать перед президентом об упрощенном получении гражданства РФ для лиц, имеющих особые заслуги перед Россией, имеет право федеральный орган государственной власти, то есть в его случае - Министерство культуры. Так начался министерский этап борьбы за гражданство Рыбакова.
«…Зарегистрированным по месту жительства, а также по месту пребывания заявитель не значится», - ответили из ФМС на запрос Администрации президента. И это был приговор. Ну как может президент давать гражданство человеку, которого, как считают чиновники, будто не существует на свете?!
Я пришла в ФМС с тяжелой сумкой документов Рыбакова: ходатайства, благодарности, грамоты, фотографии, книги отзывов (зрители, например, писали: «Ваши медведи воспитаны лучше, чем наши дети»). Не пришлось даже открыть эту сумку. В ФМС и без меня про Рыбакова знают, возмущаются: он сам во всем виноват, у него было много возможностей и по старому, и по новому закону быстро получить гражданство. Почему он не использовал даже такой путь, как получение гражданства «по жене», он ведь 15 лет состоял в браке с российской гражданкой?
Нет, я пришла не затем, чтоб оправдывать Рыбакова. Пусть он виноват, не использовал возможностей (он вообще не умеет ничего для себя «использовать»), но разве у него нет права хотя бы на иммиграционную амнистию? Почти четыре года человек чувствует себя изгоем и ведь пытался же он проходить «процедуру». Разве он не не избыл свою вину? Вот сейчас ФМС по распоряжению Президента готовит упрощающие поправки в закон о гражданстве, предусматривают ли они иммиграционную амнистию для таких стародавних «нелегалов», как Рыбаков?
Оказывается - нет. Сначала надо получить правовой статус в РФ (пройти ту самую процедуру «выедьте-въедьте»), отказаться от другого гражданства, даже предоставить свидетельство, что твой отказ удовлетворен (раньше этого трудно выполнимого требования в законе не было)… Но ведь на это уйдут годы, а у Рыбакова скоро 75-ти летний юбилей.
Рыбаков уверен: если бы про него узнал Президент Путин, он бы дал ему гражданство сразу - «автоматом», но чиновники, занимавшиеся его делом в Администрации президента, просто не допустили министерские ходатайства до Путина: «Они не меня оскорбили, они мое искусство, всю мою жизнь растоптали в прах».
Легализовать или выдворить?
Поразительное дело: президент то и дело говорит, что надо снимать бюрократические преграды на пути переселяющихся в Россию соотечественников, в Думе лежат упрощающие поправки, но так уж повелось, что любое новшество обрастает таким количеством ограничений, что только усугубляет неразбериху, творящуюся в сфере гражданства. И происходит это потому, что мы до сих пор не желаем осознать самого главного: наше принятое в 2002-ом году жесткое законодательство о гражданстве, пусть оно и соответствует мировым стандартам, но ситуации распавшейся империи не соответствует. Ну не сможет тот же упрямец Рыбаков признать, что он - «иностранец»: «Я не сдамся!». Значит, по существующему закону его надо выдворить из России? Вместе с медведями? Вместе с тысячами других «нелегалов поневоле»?
Иммиграционная амнистия для давно переселившихся могла бы избавить от страданий тысячи семей, да и саму миграционную службу освободила бы от бюрократической бессмыслицы. Мало, что ли, насущных дел сегодня у ФМС? Ведь все так очевидно: эти люди - наши соотечественники, дети России, другой Родины у них нет, все равно они никуда от нас не уедут, зачем же, кому выгодно годами прокручивать через бюрократическую мясорубку их судьбы?!
Чудо под мостом
Уверена: наше общество при всей своей усталости от «понаехавших» будет только приветствовать иммиграционную амнистию для репатриантов. Вот Рыбакова любят и звери, и люди. Десятки москвичей помогают Рыбакову содержать его лохматых артистов. Приходят знакомые и незнакомые, и всегда несут какие-то продукты. Кроме «Дягилев-центра», не устает заботиться об ученых медведях «Центр правовой зоозащиты». Ближайший «Перекресток» отдает просроченные фрукты и овощи. Даже участковый полицейский спросил «чем я помочь?» и привез свежего сена в клетки. «Знаете, я убедился за жизнь, что людям нравится делать добрые дела, - сообщает о своем «открытии» Рыбаков.- От этого душа блаженствует. Скажите, а что, у чиновников нет души?»
И все-таки он - оптимист, для того работает день и ночь, чтобы поддерживать в форме своих медведей и показать «хозяев русского леса во всем их великолепии» гостям Сочинской Олимпиады, как он это сделал в культурной программе «Олимпиады-80».
Был бы только паспорт.
P.S. Один из фильмов о Рыбакове называется «Рев души». Сначала это название как-то коробит, но если вдуматься… Это же из сочувствия ко всем страдальцам по гражданству ревут проснувшиеся весной рыбаковские медведи.
Комментарий
Валентина Казакова, начальник управления по вопросам гражданства ФМС России:
- ФМС России, являясь одним из полномочных органов, ведающих в соответствии с законодательством делами о гражданстве Российской Федерации, следующим образом комментирует предложения по иммиграционной амнистии, основанные на ситуации с дрессировщиком Э. Рыбаковым.
Согласно Конституции Российской Федерации российское гражданство приобретается в соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации», для чего на территории России необходимо предварительно получить разрешение на временное проживание и вид на жительство в порядке, установленном Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Ежегодно на территории России таким образом принимается в российское гражданство более 100 тысяч иностранных граждан.
Со стороны ФМС России гражданину Украины Э.Рыбакову, учитывая поступавшие в отношении него ходатайства и его творческую деятельность, неоднократно предлагалось содействие в получении статуса проживающего, дающего ему право подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации, однако, как это следует из содержания статьи, это его не удовлетворяет. Поэтому не вполне корректно относить Э.Рыбакова, имеющего официальное место жительства в государстве своей гражданской принадлежности, к категории «нелегалов поневоле».
Отсутствие желания либо возможности исполнения иностранными гражданами требований миграционного законодательства не может быть основанием для его игнорирования либо безоглядного трансформирования.
Федеральная миграционная служба в не меньшей степени, чем автор статьи, озабочена ситуацией, в которой находятся граждане бывшего СССР, длительное время проживающие в России, не имеющие действительных правоустанавливающих документов и возможности получить определенный статус нахождения на ее территории (хотя масштабы проблемы по сравнению с представленными в статье показателями как минимум на порядок ниже).
В этой связи ФМС России принимала активное участие в подготовке, а в настоящее время и в реализации вступивших в силу в ноябре 2012 года поправок к Федеральному закону «О гражданстве Российской Федерации», позволяющих официально легализовывать и принимать в российское гражданство эту категорий лиц без гражданства из числа наших соотечественников. Количество поданных ими заявлений приближается уже к 10 тысячам.
Комментарий председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Госдумы РФ Владимира Плигина
к статье «Душа в клетке»
Мне доводилось уже не раз комментировать на страницах «РГ» статьи известного журналиста и общественного деятеля Лидии Графовой. Ее упорство в отстаивании идеи так называемой «иммиграционной амнистии» заслуживает несомненного уважения. Должен сказать, что публикации в «РГ» о драматичных судьбах переселенцев, якобы незаконно получивших паспорта, сыграли свою роль при принятии в прошлом году закона, который исправляет бюрократические упущения 90-ых и начала двухтысячных годов. Знаю: правозащитники недовольны тем, что эта «паспортная амнистия» ограничивается 2002-ым годом, когда был принят новый Закон о гражданстве РФ.
Да, с тех пор прошло больше 10 лет и за это время накопилось множество других пострадавших, практика применения закона выявила ряд «узких мест», которые нуждаются в новом осмыслении. Именно к этому нас призывает Президент В.В.Путин, постоянно выражая свою озабоченность судьбой соотечественников, переезжающих жить в Россию. Это самые желанные для нашей страны мигранты, среди них - наибольшее количество квалифицированных специалистов.
В последние годы основное внимание наших законодателей было обращено на проблему трудовых мигрантов (их у нас миллионы, и все знают, насколько эта проблема сложна), а вот законодательство, касающееся вопросов гражданства, оставалось почти без изменений. Это понятно: Закон о гражданстве, наш важнейший государство образующий закон, проходил проверку жизнью. Теперь наступило время исправлять ошибки, не случайно же в Думе рассматривается много поправок, касающихся гражданства,
Примерно полтора года назад В.В.Путин на встрече с главой ФМС К.О.Ромодановским обратил его внимание, что многоступенчатая процедура получения гражданства нашими соотечественниками слишком сложна и есть смысл отказаться от такой «лишней ступени», как РВП, оставив для переселенцев только вид на жительство. В ФМС сейчас идет работа над созданием новой бальной системы при получении гражданства, то есть без РВП.
Известно: прежде, чем вводить что-то новое, нужно разобраться со старыми запущенными делами, а то толку не будет. Но здесь хочу возразить уважаемой Л.Графовой: те переселенцы, которых она защищает, называя «нелегалами поневоле», в большинстве случаев сами тоже бывают виноваты. Правовая безграмотность, а порой и правовой нигилизм - это, увы, трагедия нашего общества, и отсюда - множество человеческих трагедий. Судьба уникального дрессировщика Эдуарда Рыбакова - яркий тому пример. Тут и комментировать трудно, лучше я попытаюсь ему конкретно помочь.
Конечно, это нетерпимая ситуация, что тысячи давно переселившихся в Россию соотечественников не имеют у нас определенного правового статуса. Сами они виноваты или стали жертвами бюрократического произвола, в любом случае их вопросы нужно поскорее решать. Ведь годы уходят, невозвратные годы человеческой жизни. Вынужден признать, что институт легализации, как таковой, у нас слабо разработан. Процедура «выедьте-въедьте», которая применяется для начала легализации как прикованных к постели стариков, так и младенцев, особой логикой не отличается.
В интересах нашего государства всячески содействовать легализации живущих в стране людей, борьба с ситуацией «без гражданства» идет во всем цивилизованном мире. В то же время надо отчетливо понимать, что из уважения к своему государству, к самим себе мы не должны, как бы точнее выразиться - с легкостью разбрасываться российским гражданством. Жить в Россию приезжают люди очень разные, мы их принимаем фактически в свою большую семью , существует множество нюансов, которые должны быть учтены и воплощены в законодательных актах. Здесь нельзя рубить с плеча.
Я пока не знаю, нужен ли особый акт под названием «иммиграционная амнистия», надо еще всерьез разобраться, по каким критериям и какие категории лиц могут быть прощены за свое долгое незаконное пребывание в России,. Но для меня несомненно, что проблема давно назрела и, может быть, даже перезрела. Значит, она должна быть решена. Думаю, сразу после летних каникул мы организуем авторитетную встречу депутатов, представителей исполнительной власти, членов Президентского совета по правам человека и НКО, работающих с переселенцами, чтобы всесторонне обсудить эту важную проблему и найти самый разумный выход.
Источник: Российская газета