Коррупция, протесты, война
Начало здесь. Как обещал, раскрываю тайну беспрепятственного проникновения боевиков ХАМАС в Израиль. Никакой теории заговора в этом не вижу. Конспирология все объясняет тайным вмешательством внешних сил. Но что, если силы были внутренними? Вопрос следует оценить с двух сторон - заинтересованности правящей верхушки самого Израиля в войне; и чисто технической - как реализовать повод для нее.
Что касается первого, то частично я затронул вопрос с позиций большой стратегии в предыдущем посте. Но почему обострение произошло именно сейчас? Когда страной правит дряхлый автократ-засиделец, погрязший в коррупции - значит, жди войны. Это я о РФ. Но не только. Сегодня у власти в Израиле Биньямин Нетаньяху - дед постарше Путина (на три года), тоже выходец из спецслужб, только не кабинетный протиратель штанов и начальник стукачей, как суперагент «Моль», а боевой офицер, участник множества контртеррористических операций и войн, имеет ранения. Карьеру публичного политика Нетаньяху начал в 1988 г., став депутатом Кнессета. Впервые возглавил правительство он в 1996 г. и вплоть до июня 2021 г. с перерывами просидел в премьерском кресле дольше, чем кто-либо из его предшественников - более 15 лет. В перерывах он отнюдь не прохлаждался на скамейке запасных, возглавляя парламентскую оппозицию, то есть оставался политиком весьма влиятельным. Тут бы и точку ставить, но нет, в декабре 2022 г. 73-летний Нетаньяху возвращается и продолжает накручивать счетчик времени нахождения на высшем посту.
Кто-то скажет, что сабж всегда приходил к власти демократическим путем, поэтому намеки на авторитаризм и сравнение с Путиным неуместны и даже оскорбительны. Ну, так разве Гитлер в 1933-м занял пост канцлера неправовым путем? Всякий политик - автократ по своей природе, приверженцем демократии его делает необходимость. Демократия - это не власть демократов, а бездушная система, опирающаяся на Конституцию. Но в Израиле Конституции нет, она еще в процессе постепенного создания. Поскольку нет Конституции, то нет и Конституционного суда. Следовательно, правительство, опирающееся на парламентское большинство, может, деликатно выражаясь, забивать болт на любые законы, действуя авторитарно, что для перманентно воюющей страны вполне естественно? Да, но нет.
Функции конституционного контроля в Израиле выполнял Верховный суд. То есть, если парламент принимал закон, который судьи считали плохим, они могли наложить на него вето, преодолеть которое было практически нереально. Так же ВС контролировал деятельность правительства. Таким образом роль Верховного суда, как системного регулятора, была колоссальной и постепенно возрастала, именно он являлся главной преградой от скатывания в диктатуру.
Нетаньяху уже через шесть дней после приведения к присяге, презентовал проект судебной реформы. Если коротко, то, во-первых, сами судьи ВС будут назначаться парламентом (из 11 членов комитета, утверждающего кандидатуры, восемь должны представлять Кнессет, причем от оппозиции - только один представитель), в то время как сейчас таковых только двое из девяти. Во-вторых, предварительно кандидатуры судей проходят через слушания в законодательной комиссии парламента. В-третьих, и это самое главное, наложить вето на закон, принятый парламентом, судьи (фактически назначенные тем же парламентом) не могут простым большинством голосов. Для этого нужно, чтобы решения принимались исключительно полным составом ВС из 15 членов, при том за отмену закона должно проголосовать минимум 12 судей. То есть достаточно, чтоб один «понятливый» судья «заболел» в день рассмотрения вопроса - и решение просто не сможет быть принято. В то же время Кнессету для преодоления судебного вето достаточно простого большинства голосов (61 из 120). И еще судьи не могут участвовать в обсуждении принимаемых законов и отменять их, апеллируя к аргументу приемлемости.
Короче, Нетаньяху решил устранить противовес власти правящей партии, точнее, правящей коалиции. За проект судебной реформы проголосовали 64 депутат от коалиции, 32 мандата в которой принадлежит правоконсервативной партии «Ликуд», возглавляемой премьером. Оппозиция в полном составе (56 депутатов) бойкотировала голосование. Вроде бы формально Нетаньяху победил, можно пить шампанское плясать чечетку и прижимать к ногтю неугодных, но осуществить реформу правая коалиция не может из-за острого раскола в обществе, вынуждена искать компромисс с противниками. Весной состоялись самые массовые акции протеста в стране, в которых приняло участие более 600 тысяч граждан - порядка 10% всего взрослого населения Израиля.
Профсоюзы призывают ко всеобщей забастовке, госслужащие и даже силовики открыто угрожают неповиновением, если правительство не умерит свой реформаторский пыл, резервисты демонстративно отказываются от участия в военных сборах. Министр обороны Галлант раскритиковал проект реформ. В целом большинство населения выступает против нововведений, считая, что правительство лишится контроля и получит слишком много власти, а Нетаньяху может править пожизненно, как диктатор. Экономисты вообще в панике, указывая, что даже разговоры о реформе обрушили курс шекеля, а ее реализация вызовет системный экономический кризис. Впрочем, запрос на диктатуру и «крепкую руку» в обществе так же очень силен, что создает существенные риски дестабилизации вплоть до гражданской войны.
Для самого премьера судебная реформа - вопрос жизни и смерти. Дело в том, что с 2016 г. в отношении него расследуется четыре уголовных дела по ст. 290 УК) «Получение взятки») и ст. 284 УК («Мошенничество и обман общественного доверия»). Нетаньяху поставил на карту все: если он отступит сейчас - потеряет симпатии правого электората, правящая коалиция развалится, а сам он с высокой долей вероятности закончит свои дни в тюрьме. Продолжит дожимать - получит майдан, лишится власти и точно окажется в тюрьме.
Какой выход из ситуации? Хм, есть один проверенный рецепт - маленькая победоносная война. Она мгновенно покончит с затяжным политическим кризисом, сплотит общество перед лицом врага, заставит забыть о «мелких» политических противоречиях, усилит позиции сторонников диктатуры. Но есть один нюанс - в Израиле, по крайней мере пока, еще не диктатура и потому престарелый нацлидер не может устроить войнушку просто по своему хотению, как тот же Путин. Но если на страну кто-то нападет… причем это не может быть вылазка, мелкий булавочный укол, на который Израиль быстро и решительно ответит кувалдой - к такому здесь все давно привыкли. Нет, требуется ввергнуть общество в состояние шока, это должно стать чем-то Пел-Харбора, днем национального позора, требующим отмщения.
Ну, вы поняли, да? ХАМАС учинил «Перл-Харбор» в очень удачное время. И нет, это не был примитивный договорняк. Я не сравниваю, как это делают многие, резню на юге Израиля с провокацией 11 сентября. Гораздо более яркие параллели возникают с ситуацией конца 1941 г., когда Вашингтон буквально заставил Японию напасть на себя. Палестинские террористы, конечно, потупее и послабее японцев, так что пришлось создать им буквально тепличные условия, чтобы они отыграли роль главных мировых злодеев. Как это осуществлялось технически, рассмотрим в следующем посте.