Грабли
Как Обама не поверил экспертам
В прошлой колонке я писал о том, что на выборах президента США у республиканца Ромни есть серьезные шансы на победу, несмотря на то что его экономическая программа вряд ли рассчитана на чтение массовым избирателем. Слишком много уступок «экстремистскому крылу», требующему снижения налогов для богатых и ограничительной денежной политики (которая выгодна тем же богатым). У президента Обамы есть проблемы: безработица по-прежнему высока и, чтобы добиться переизбрания, ему нужно предложить объяснение, почему экономика в последние годы растет так медленно. Дэвид Леонхарт, экономический обозреватель New York Times, только что обратил внимание на то, что «нарратив» Обамы - то, каким образом он излагает экономическую историю своего президентства, - не вполне четко описывает события и действия. С точки зрения прагматики избирательной кампании это дело республиканцев - объяснить, в чем не прав Обама. Но если серьезно - могла ли экономическая политика американского правительства быть другой?
Видимо, могла - но, чтобы ее проводить, нужно было поверить ученым-экономистам. В 2009 г. Кармен Рейнхарт и Кеннет Рогофф опубликовали основанную на их собственных научных статьях книгу «В этот раз все будет по-другому» (This Time is Different), в которой собрали данные обо всех экономических кризисах в обозримом прошлом и сделали несколько выводов. Один из главных выводов - если кризис имел финансовую природу, выход будет медленным и постепенным - был полностью проигнорирован Обамой и его советниками. Вся их стратегия в 2008-2009 гг. была построена на том, что кризис после такого масштабного падения производства сменится высокими темпами роста. Если бы Обама поверил Рейнхарт и Рогоффу, его антикризисные меры были бы более решительными, особенно пока у демократов было большинство в конгрессе (в 2010 г. большинство в нижней палате конгресса получили республиканцы). Нужно было, не опасаясь роста инфляции, увеличить госрасходы за счет увеличения дефицита бюджета. (Увеличение госрасходов не может помочь экономике расти быстрее в период, когда ВВП и так растет, но оно может в некоторых случаях смягчить глубину кризиса и содействовать более быстрому переходу к росту.) Нужно было решительнее принимать меры по реструктуризации ипотечных долгов. (Из финансовых кризисов потому и трудно выйти быстро, что люди, имеющие большие долги, сокращают потребление, создавая сложности для производителей.) Принятые меры помогли, но оказались недостаточными - и именно потому, что те, кто их предлагал и претворял в жизнь, не поверили, что выход из кризиса будет медленным и мучительным. Получилось, что Обама и его министры проиллюстрировали урок, который показался Рейнхарт и Рогоффу столь важным, что они отметили его в названии книги. «В этот раз все будет по-другому», - заявляют политики, когда не хотят верить в то, что им вполне обоснованно говорят эксперты. И каждый раз все происходит точно так же.
Читать этот же текст на сайте "Ведомостей"
Дополнительный материал:
Колонка Дэвида Леонхарта в New York Times