Ричмонд Келли Тернер. Планирование Тихоокеанской Войны (часть 4)
[страница 21]
Часть 4
Стройте планы на основе реалистичной оценки ресурсов
[Build Plans around a Realistic Assessment of Resources]
Планы до 1941 года были «в основном макулатурой».
- Ричмонд Келли Тернер, 1947 г.
[Pre-1941 plans were "largely so much waste paper"
- Richmond Kelly Turner, 1947]
[страница 22]
[Адмирал Эрнест Дж. Кинг, ВМС США, Начальник Военно-Морских операций и Главнокомандующий Флотом США, около 1942 г. (NHHC 80-G-K-16224).]
[страница 23]
Когда капитан Ричмонд Келли Тернер прибыл в Отдел Военных Планов, он обнаружил, что планы нуждаются в переоценке. Нестабильная международная ситуация и отсутствие четкого стратегического руководства со стороны местных политиков бросили вызов способности Тернера делать предположения и понимать намерения Командующего. Несмотря на трудности, Тернер изложил базовый план Флота по защите западной части Тихого океана. Вместо того, чтобы исходить из того, какие ресурсы могут быть доступны в будущем, он основывал свои предположения на силах, имевшихся у Флота в то время. Поскольку он прочно в укоренил свой план, флотский ~Rainbow Three~, на текущем уровне сил, он послужил основой для флотского компонента в едином ~Rainbow Five~.
Соединенные Штаты вступили в войну с единым [[планом]] ~Rainbow Five~, и, во многом благодаря влиянию Тернера, этот план стал для Соединенных Штатов планом победы на Тихом океане.
В 1930-х годах планы оставались на [[излишне]] широком стратегическом уровне и без четких указаний со стороны американских политиков. Быстрый темп изменения международной обстановки, вызванный, частыми, быстрыми и непредсказуемыми агрессивными действиями Германии и Японии, сделал [[такое]] оперативное планирование небесспорным. Тернер заметил, что к середине 1930-х годов планы стали «скорее обнадеживающими, чем реалистичными» и «устаревали из-за [[течения]] событий».{1} После войны он пришел к выводу, что военный план «Оранж» «заключал в себе нереалистичные [[по масштабам]] строительство военно-морского Флота, [[подготовку]] персонала и программу развития баз».{2} Поскольку перспективы войны [[уже]] вырисовывались, Тернер осознал необходимость составления планов, основанных на действующем [[уже сейчас]] военно-морском Флоте.
Тернер вспоминал: «В октябре 1940 года, когда я поступил в Военно-Морское Ведомство в качестве Директора Отдела Военных Планов, ситуация в мире и внутри страны была мрачной». {3} Германия захватила Польшу, Норвегию и Западную Европу; Россия оккупировала половину Польши; Италия вступила в европейскую войну. На Тихом океане Япония овладела значительной частью Китая и стала более агрессивной, начав экспансию в Индокитай.
[страница 24]
[Внутри страны] «Соединенные Штаты находились в разгаре весьма ожесточенной президентской кампании, в ходе которой как кандидаты от Демократической партии, так и кандидаты от Республиканцев делали публичные заявления, которые очень мешали нашей будущей адекватной подготовке к глобальной войне, которую (как меня кажется) любой здравомыслящий человек должен был [[уже]] увидеть, [[и понять]] что она была неизбежна для Соединенных Штатов».{4} После войны Тернер пришел к выводу, что американские военные планы были «по большей части макулатурой», потому что ни один из них «не подходил к ситуации».{5} По мнению Тернера, оперативное планирование не поспевает за развитием событий. С точки зрения Тернера в 1940 году война казалась неизбежной в краткосрочной перспективе, но планы, которые он увидел, не учитывали этот факт. Он провел свое время в качестве Директора Отдела Военных Планов, обновляя планы и готовя Флот к войне.
В процессе совместного планирования возникла напряженность. Военно-морской Флот подготовил планы на основе своего текущего размера флота, хотя и ожидал увеличения в военное время. Армия мирного времени была довольно небольшой, но ожидалось, что она будет расти в геометрической прогрессии, чтобы вести большую войну. Армейские планировщики принимали свои решения, исходя из ожидания значительного увеличения сил, а не исходя из имеющихся. Обе службы хотели иметь планы, которые давали бы им ведущую роль в конфликте. Совместные планы проваливались из-за отсутствия поддержки со стороны Армии. Хотя Президент одобрил планы ~Rainbow One~ и ~Rainbow Four~, Армия сосредоточила свое внимание на варианте плана ~Rainbow Four~, «поскольку этот план предусматривал более масштабные усилия Армии, чем в ~Rainbow One~."{6} Подобно ~Rainbow One~, ~Rainbow Four~ рассматривал гораздо более оборонительную позицию и предполагал оставить западную часть Тихого океана противнику. Флот также избегал ~Rainbow One~, так как тот использовал почти полностью оборонительный подход. Флот счел за лучшее включить в план агрессивные действия на Тихом океане. Со своей стороны, Армия подготовила собственный план поддержки ~Rainbow Four~, но так и не опубликовала его.{7}
Таким образом, когда Тернер доложил Начальнику Военно-Морских Операций Гарольду Старку, он получил задание разработать «немедленно временный план крупной войны на Тихом океане» [k4: дословно "an immediate temporary plan for a major war in the Pacific." ("...и чтоб доился"(tm))].{8}
[страница 25]
[Основываясь на таком требовании к плану, пригодному для] немедленной реализации, Тернер разработал флотский проект ~Rainbow Three~. В этом плане Тернер предполагал, что Соединенные Штаты в союзе с Нидерландами и Соединенным Королевством будут защищать западную часть Тихого океана от японской агрессии. Не зная, какие силы Соединенное Королевство сможет направить в Тихий океан, Тернер предположил, что большую часть усилий будет нести Флот США. Позднее его проинформировали о решении выделить примерно 75 процентов выделенных крупных кораблей на Тихий океан, а остальные оставить в Атлантике. Тернер также оценил, что Азиатский Флот, преимущественно крейсерский, «неизбежно» будет вытеснен с Филиппин обратно к Малайскому барьеру или Индийскому океану.{9} По ~Rainbow Three~ Флот полностью сосредотачивался на Тихом океане и не включал [[в себя]] обсуждение войны с Германией. [k4: т.е. он оказался абсолютно не о том, что случилось в реальности.]
После обнародования в январе 1941 года флотского ~Rainbow Three~, в феврале Флот уже реализовывал его аспекты, такие как организация и функционирование береговых объектов и официальное создание Тихоокеанского и Атлантического флотов. Большинство изменений было произведено к апрелю. Следовательно, вспоминал Тернер, «к весне 1941 года у нас был действующий военно-морской план, пригодный для использования в чрезвычайных ситуациях, и мы утвердили большинство планов поддержки департаментов, округов и Флота». {10} Армия не играла никакой роли во флотском ~Rainbow Three~. Действительно, Армия могла только «держаться в обороне с гарнизонами обычного развертывания мирного времени».{11} Сама Армия признала, что большинство ее планов были скорее «штабными исследованиями», чем планами, потому что, в отличие от Флота, у нее не было «[[развернутой]] впечатляющей силы в действии».{12} В Отделе Военных Планов Тернер ретранслировал обширные стратегические планы для оперативного использования при [[возникновении]] чрезвычайных ситуаций.
Тернер вспоминал: «Со значительными изменениями [флотский] ~Rainbow Three~ лег в основу военно-морского плана, который мы позже подготовили и фактически использовали во время войны ([Единый] ~Rainbow Five~)».{13}
[страница 26]
[~Rainbow Five~ предоставил общую стратегию США на случай начала войны и первоначальные меры реагирования на чрезвычайные ситуации. Помимо конкретных первоначальных запретительных функций, Тернер позже размышлял, что «его основные стратегические особенности и большинство его дополнительных требований обеспечивали базовую, но эластичную основу реальных флотских] кампаний войны». {14} Работа Тернера над ~Rainbow Five~ была основана на его оценке ранних планов Единого ~Rainbow~ и ~Rainbow Three~, последний из которых был направлен на согласование средств и целей. Развитие планирования Флота под руководством Тернера продемонстрировало итеративный характер. По мере приближения войны предположения менялись, а планы переходили от теоретических к практическим.
ДИСКУССИОННЫЕ ВОПРОСЫ:
• Как меняется планирование по мере приближения конфликта?
• Как планировщики должны думать о будущем по сравнению с текущими возможностями и ресурсами?
ПРИМЕЧАНИЯ:
{1} Ричмонд Келли Тернер, «Некоторые проблемы военного планирования: выступление адмирала Ричмонда Келли Тернера, USN, в Национальном военном колледже, 28 января 1947 г.», 4, в коробке 22, папке 39, Документы Ричмонда Келли Тернера, Архивное отделение Командования военно-морской истории и наследия (далее - Документы RKT).
{2} РКТ коменданту морской пехоты, 22 февраля 1951 г., «Комментарии к исторической монографии «Кампания на Центральных Соломоновых островах», 15 в графе 21, папка 19, документы РКТ.
{3} Тернер, "Некоторые проблемы военного планирования", 8-9.
{4} Тернер, "Некоторые проблемы военного планирования", 8-9.
{5} Тернер, "Некоторые проблемы военного планирования", 10.
{6} Тернер, "Некоторые проблемы военного планирования", 8.
{7} Джордж Кэрролл Дайер, Амфибии пришли побеждать: история Ричмонда Келли Тернера (Вашингтон, округ Колумбия: GPO, 1972), 162-63.
{8} Тернер, «Некоторые проблемы военного планирования», 11.
{9} Тернер, "Некоторые проблемы военного планирования", 12.
{10} Тернер, "Некоторые проблемы военного планирования", 13.
{11} Тернер, "Некоторые проблемы военного планирования", 13.
{12} Дайер, Амфибии пришли побеждать: История Ричмонда Келли Тернера, 165, 166.
{13} Тернер, "Некоторые проблемы военного планирования", 13.
{14} Тернер, «Комментарии к исторической монографии «Кампания Центральных Соломоновых островов», 16.
Часть 4
Стройте планы на основе реалистичной оценки ресурсов
[Build Plans around a Realistic Assessment of Resources]
Планы до 1941 года были «в основном макулатурой».
- Ричмонд Келли Тернер, 1947 г.
[Pre-1941 plans were "largely so much waste paper"
- Richmond Kelly Turner, 1947]
[страница 22]
[Адмирал Эрнест Дж. Кинг, ВМС США, Начальник Военно-Морских операций и Главнокомандующий Флотом США, около 1942 г. (NHHC 80-G-K-16224).]
[страница 23]
Когда капитан Ричмонд Келли Тернер прибыл в Отдел Военных Планов, он обнаружил, что планы нуждаются в переоценке. Нестабильная международная ситуация и отсутствие четкого стратегического руководства со стороны местных политиков бросили вызов способности Тернера делать предположения и понимать намерения Командующего. Несмотря на трудности, Тернер изложил базовый план Флота по защите западной части Тихого океана. Вместо того, чтобы исходить из того, какие ресурсы могут быть доступны в будущем, он основывал свои предположения на силах, имевшихся у Флота в то время. Поскольку он прочно в укоренил свой план, флотский ~Rainbow Three~, на текущем уровне сил, он послужил основой для флотского компонента в едином ~Rainbow Five~.
Соединенные Штаты вступили в войну с единым [[планом]] ~Rainbow Five~, и, во многом благодаря влиянию Тернера, этот план стал для Соединенных Штатов планом победы на Тихом океане.
В 1930-х годах планы оставались на [[излишне]] широком стратегическом уровне и без четких указаний со стороны американских политиков. Быстрый темп изменения международной обстановки, вызванный, частыми, быстрыми и непредсказуемыми агрессивными действиями Германии и Японии, сделал [[такое]] оперативное планирование небесспорным. Тернер заметил, что к середине 1930-х годов планы стали «скорее обнадеживающими, чем реалистичными» и «устаревали из-за [[течения]] событий».{1} После войны он пришел к выводу, что военный план «Оранж» «заключал в себе нереалистичные [[по масштабам]] строительство военно-морского Флота, [[подготовку]] персонала и программу развития баз».{2} Поскольку перспективы войны [[уже]] вырисовывались, Тернер осознал необходимость составления планов, основанных на действующем [[уже сейчас]] военно-морском Флоте.
Тернер вспоминал: «В октябре 1940 года, когда я поступил в Военно-Морское Ведомство в качестве Директора Отдела Военных Планов, ситуация в мире и внутри страны была мрачной». {3} Германия захватила Польшу, Норвегию и Западную Европу; Россия оккупировала половину Польши; Италия вступила в европейскую войну. На Тихом океане Япония овладела значительной частью Китая и стала более агрессивной, начав экспансию в Индокитай.
[страница 24]
[Внутри страны] «Соединенные Штаты находились в разгаре весьма ожесточенной президентской кампании, в ходе которой как кандидаты от Демократической партии, так и кандидаты от Республиканцев делали публичные заявления, которые очень мешали нашей будущей адекватной подготовке к глобальной войне, которую (как меня кажется) любой здравомыслящий человек должен был [[уже]] увидеть, [[и понять]] что она была неизбежна для Соединенных Штатов».{4} После войны Тернер пришел к выводу, что американские военные планы были «по большей части макулатурой», потому что ни один из них «не подходил к ситуации».{5} По мнению Тернера, оперативное планирование не поспевает за развитием событий. С точки зрения Тернера в 1940 году война казалась неизбежной в краткосрочной перспективе, но планы, которые он увидел, не учитывали этот факт. Он провел свое время в качестве Директора Отдела Военных Планов, обновляя планы и готовя Флот к войне.
В процессе совместного планирования возникла напряженность. Военно-морской Флот подготовил планы на основе своего текущего размера флота, хотя и ожидал увеличения в военное время. Армия мирного времени была довольно небольшой, но ожидалось, что она будет расти в геометрической прогрессии, чтобы вести большую войну. Армейские планировщики принимали свои решения, исходя из ожидания значительного увеличения сил, а не исходя из имеющихся. Обе службы хотели иметь планы, которые давали бы им ведущую роль в конфликте. Совместные планы проваливались из-за отсутствия поддержки со стороны Армии. Хотя Президент одобрил планы ~Rainbow One~ и ~Rainbow Four~, Армия сосредоточила свое внимание на варианте плана ~Rainbow Four~, «поскольку этот план предусматривал более масштабные усилия Армии, чем в ~Rainbow One~."{6} Подобно ~Rainbow One~, ~Rainbow Four~ рассматривал гораздо более оборонительную позицию и предполагал оставить западную часть Тихого океана противнику. Флот также избегал ~Rainbow One~, так как тот использовал почти полностью оборонительный подход. Флот счел за лучшее включить в план агрессивные действия на Тихом океане. Со своей стороны, Армия подготовила собственный план поддержки ~Rainbow Four~, но так и не опубликовала его.{7}
Таким образом, когда Тернер доложил Начальнику Военно-Морских Операций Гарольду Старку, он получил задание разработать «немедленно временный план крупной войны на Тихом океане» [k4: дословно "an immediate temporary plan for a major war in the Pacific." ("...и чтоб доился"(tm))].{8}
[страница 25]
[Основываясь на таком требовании к плану, пригодному для] немедленной реализации, Тернер разработал флотский проект ~Rainbow Three~. В этом плане Тернер предполагал, что Соединенные Штаты в союзе с Нидерландами и Соединенным Королевством будут защищать западную часть Тихого океана от японской агрессии. Не зная, какие силы Соединенное Королевство сможет направить в Тихий океан, Тернер предположил, что большую часть усилий будет нести Флот США. Позднее его проинформировали о решении выделить примерно 75 процентов выделенных крупных кораблей на Тихий океан, а остальные оставить в Атлантике. Тернер также оценил, что Азиатский Флот, преимущественно крейсерский, «неизбежно» будет вытеснен с Филиппин обратно к Малайскому барьеру или Индийскому океану.{9} По ~Rainbow Three~ Флот полностью сосредотачивался на Тихом океане и не включал [[в себя]] обсуждение войны с Германией. [k4: т.е. он оказался абсолютно не о том, что случилось в реальности.]
После обнародования в январе 1941 года флотского ~Rainbow Three~, в феврале Флот уже реализовывал его аспекты, такие как организация и функционирование береговых объектов и официальное создание Тихоокеанского и Атлантического флотов. Большинство изменений было произведено к апрелю. Следовательно, вспоминал Тернер, «к весне 1941 года у нас был действующий военно-морской план, пригодный для использования в чрезвычайных ситуациях, и мы утвердили большинство планов поддержки департаментов, округов и Флота». {10} Армия не играла никакой роли во флотском ~Rainbow Three~. Действительно, Армия могла только «держаться в обороне с гарнизонами обычного развертывания мирного времени».{11} Сама Армия признала, что большинство ее планов были скорее «штабными исследованиями», чем планами, потому что, в отличие от Флота, у нее не было «[[развернутой]] впечатляющей силы в действии».{12} В Отделе Военных Планов Тернер ретранслировал обширные стратегические планы для оперативного использования при [[возникновении]] чрезвычайных ситуаций.
Тернер вспоминал: «Со значительными изменениями [флотский] ~Rainbow Three~ лег в основу военно-морского плана, который мы позже подготовили и фактически использовали во время войны ([Единый] ~Rainbow Five~)».{13}
[страница 26]
[~Rainbow Five~ предоставил общую стратегию США на случай начала войны и первоначальные меры реагирования на чрезвычайные ситуации. Помимо конкретных первоначальных запретительных функций, Тернер позже размышлял, что «его основные стратегические особенности и большинство его дополнительных требований обеспечивали базовую, но эластичную основу реальных флотских] кампаний войны». {14} Работа Тернера над ~Rainbow Five~ была основана на его оценке ранних планов Единого ~Rainbow~ и ~Rainbow Three~, последний из которых был направлен на согласование средств и целей. Развитие планирования Флота под руководством Тернера продемонстрировало итеративный характер. По мере приближения войны предположения менялись, а планы переходили от теоретических к практическим.
ДИСКУССИОННЫЕ ВОПРОСЫ:
• Как меняется планирование по мере приближения конфликта?
• Как планировщики должны думать о будущем по сравнению с текущими возможностями и ресурсами?
ПРИМЕЧАНИЯ:
{1} Ричмонд Келли Тернер, «Некоторые проблемы военного планирования: выступление адмирала Ричмонда Келли Тернера, USN, в Национальном военном колледже, 28 января 1947 г.», 4, в коробке 22, папке 39, Документы Ричмонда Келли Тернера, Архивное отделение Командования военно-морской истории и наследия (далее - Документы RKT).
{2} РКТ коменданту морской пехоты, 22 февраля 1951 г., «Комментарии к исторической монографии «Кампания на Центральных Соломоновых островах», 15 в графе 21, папка 19, документы РКТ.
{3} Тернер, "Некоторые проблемы военного планирования", 8-9.
{4} Тернер, "Некоторые проблемы военного планирования", 8-9.
{5} Тернер, "Некоторые проблемы военного планирования", 10.
{6} Тернер, "Некоторые проблемы военного планирования", 8.
{7} Джордж Кэрролл Дайер, Амфибии пришли побеждать: история Ричмонда Келли Тернера (Вашингтон, округ Колумбия: GPO, 1972), 162-63.
{8} Тернер, «Некоторые проблемы военного планирования», 11.
{9} Тернер, "Некоторые проблемы военного планирования", 12.
{10} Тернер, "Некоторые проблемы военного планирования", 13.
{11} Тернер, "Некоторые проблемы военного планирования", 13.
{12} Дайер, Амфибии пришли побеждать: История Ричмонда Келли Тернера, 165, 166.
{13} Тернер, "Некоторые проблемы военного планирования", 13.
{14} Тернер, «Комментарии к исторической монографии «Кампания Центральных Соломоновых островов», 16.