Однажды в июне 2016 года я увидел, что снесли маленький забор, огораживающий детскую площадку и зеленую часть двора. Еще через некоторое время стали копать ямы и устанавливать двухметровые столбы.
Сам двор выглядит так: примерно прямоугольник, расположенный между нашим домом и новым домом напротив. У нас подъезды выходят на другую сторону, а сама дворовая территория отделена от нашего дома пожарным проездом.
Спросил соседей, что это и кто это. Сказали, что ТСЖ дома напротив еще в феврале вешало объявление, что собирается огородить двор, запереть на ключ, а нам выдать ключи. Поспрашивал мнение других, все недовольны, пенсионеры недовольны, что за ключи будут требовать денег, в общем посидеть теперь можно только у подъезда.
Полез в
публичную кадастровую карту - огораживаемый участок на кадастре не стоит, то есть это общая городская территория. С мыслью "совсем охренели что ли?" я написал запросы в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы и Объединение адмнистративно-технических инспекций города Москвы (ОАТИ) по поводу незаконно возведенного забора с приложением фотографий. С этого началась наша эпопея по сносу.
Собственно забор:
Дальше я буду выкладывать ответы уполномоченных органов с комментариями развития событий. Ответы выкладываю не все, т.к. часть писем полностью дублируют приведенные, а часть не несут смысла.
Из Госинспекции по недвижимости и ОАТИ пришли такие ответы:
Думаем, сейчас им покажут и забор снесут. Позвонил в Инспекцию, разузнал телефон ответственного секретаря Комиссии. Секретарь мне сообщил, что ждут материалы от Управы района, но посеял у меня в душе тревогу историей, как несколько месяцев готовились сносить такой же незаконный забор, а собственники в последний момент притащили свидетельство о регистрации права на земельный участок и забор не снесли.
Параллельно со мной этим вопросом занялась еще одна женщина из соседнего дома. Из Управы района, Департамента городского имущества и прокуратуры ей пришли следующие ответы:
Получается, что Комиссия дала время захватчикам оформить документы и узаконить забор. При этом Постановлением Правительства Москвы от 02.11.2012 № 614-ПП не предусмотрено предоставление каких-либо отсрочек для оформления земельно-правовых отношений по незаконно размещенным объектам. Написал в прокуратуру по поводу бездействия - получил только уведомление, ответа не было.
В Москомархитектуре через портал госуслуг pgu.mos.ru я раздобыл проект межевания квартала. Согласно половина огороженной территорией предназаначена для нашего дома, а другая половина для дома, который поставил забор. Таким образом, согласно Земельному Кодексу ст. 11 ч. 3 образование земельных участков под многоквартирными жилыми домами осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Получается, что поставить на кадастр весь огороженный участок им не должны, т.к. это противоречит проекту межевания квартала.
Написали в Комиссию через сайт префектуры, а потом Префекту о том, что часть территории они в принципе оформить не могут, никакие документы принести не могут и опять напомнили про недопустимость предоставления отсрочек для сноса. Получили ответ и поняли, что нужно их поторапливать.
Написали письму в приемную Президента РФ с приложением всей переписки, истории вопроса и попросили обязать префекта незамедлительно рассмотреть на Комиссии вопрос по сносу. 13 октября мне позвонили, сказали, что на заседании Комиссии принято решение о сносе забора. 14 октября на сайте Префектуры появился реестр сносимых объектов. Ура! Там был этот забор. А 19 октября получили и письмо Префектуры:
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 02.11.2012 № 614-ПП п. 7.3 префектура административного округа города Москвы в течение 3 рабочих дней с даты принятия Окружной комиссией решения о демонтаже и (или) перемещении незаконно размещенных объектов обеспечивает демонтаж и (или) перемещение незаконно размещенных объектов на специально организованную для хранения площадку. Соответственно 19.10.2016 забор должны были заканчивать разбирать. Конечно сносить его никто не начал. В тот же вечер мы опять написали в Приемную Президента РФ о неисполнении решения. Опять получили письмо Префектуры, которое практически дублирует предыдущее:
Решили собрать подписи жителей домов с требованием исполнить решение Комиссии. За полтора вечера набрали где-то 160-170 подписей. Опять написали в Приемную Президента, в Общественную палату, в Департамент ЖКХ города Москвы. .
В ответ опять аналогичные отписки, приводить даже не буду. Понимаем, что тянут время, хотят оформить земельный участок.
Середина ноября, забор стоит. Иду на встречу главы Управы с жителями, спрашиваю, почему не сносит незаконный забор, который должны были снести ещё 19.10.2016. Ответ был очень интересный: главе Управы некем сносить забор, потому что в положении о ГБУ «Жилищник» нет такого вида работ как снос незаконных построек, поэтому главу привлекут к ответственности за незаконный снос. Вспоминаю про «ночь длинных ковшей», когда снесли множество палаток и павильонов, выясняю, что снос осуществляло ГБУ «Автомобильные дороги». Такие же ГБУ есть в каждом административном округе, подчиняются префектурам. Положение о ГБУ «Автомобильные дороги СВАО» найти не удалось, зато согласнораспоряжению Правительства Москвы от 16.08.2011 № 628-РП основными целями работ ГБУ «Автомобильные дороги» являются: п. 2.8 «Проведение работ по демонтажу и (или) перемещению на специально организованную площадку незаконно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства…».
Опять пишем письмо в Приёмную Президента с указанием, что префектура тянет время, поручает работы неуполномоченной структуре (Управе), в то время как у неё есть профильная подведомственная организация для таких задач, просим поручить и т.д. В ответ получаем письмо с конкретным сроком завершения работ 10.12.2016, но очередным бредом про управу.
Пишем в в Администрацию Президента: собираем всю подборку писем, кратко излагаем суть вопроса, прилагаем историю переписки, подписи жителей и просим взять вопрос на контроль.
16 декабря ГБУ «Автомобильные дороги СВАО» при поддержке полиции срезают этот забор. УРА!!! Победа!!!
Очень надеюсь, что информация может быть полезной.
А сейчас от забора остались вот такие пеньки: