Путин - Буратино в Стране Дураков. Часть 4
Это продолжение. Начало можно найти здесь, часть вторую здесь, а часть третью здесь.
Последние две части я почти полостью посвятил газовому контракту России с Китаем, но бурная дискуссия на эту тему не утихает. Поэтому я решил продолжить эту тему.
Недавно мне попалась статья известного российского журналиста Константина Гаазе под говорящим само за себя названием - "Почему условия китайского контракта на самом деле невыгодны для России". В этой статье Гаазе утверждает что главная причина по которой Газпром засекретил детали этой сделки вовсе не цена, а тот факт что китайцы вынудили россиян полностью или частично отказаться от принципа по которому Газпром заключает газовые сделки с Европой. Это так называемый принцип "take or pay" (бери или плати), в результате чего Россия полностью попадает в зависимость от Китая. Поэтому эту сделку иначе как ИДИОТИЗМ назвать нельзя.
Предлагаю прочитать эту статью, которую я опубликовал в своем ЖЖ.
Высказанные угрозы - уже не угрозы, отметил в кулуарах Питерского экономического форума президент «Роснефти» Игорь Сечин, рассуждая о силе и эффективности санкций Запада против России. Эта фраза Сечина сама по себе и есть главный месседж Москвы Западу. В принципе, одной этой фразы достаточно, чтобы понять, что творится в голове у Сечина и в голове у его босса - президента Владимира Путина. Там, на Западе, окопались слабаки, трусы и провокаторы. Ноющий бизнес, лоббисты, друзья России, вроде Герхарда Шредера, не дают им задать России жару из-за Крыма и Украины. Поэтому все, что остается западным лидерам, - пустые угрозы в адрес России. Персональные санкции против «одного хохла и двух евреев», как на том же форуме тонко подметил президент России. Сила в единстве, а единства у нас много, как бы говорят Западу Путин и Сечин. У нас нефть по $100 за баррель, газ, без которого Европа замерзнет, программа технического перевооружения экономики (звучит, согласитесь, солидней, чем «инновации»), построенный нефтепровод, по которому «черное золото» идет в Китай, и контракт с тем же клиентом на поставку газа на $400 млрд. А у вас - ложь, высокомерие и так называемая демократия. Которая не дает вам устроить России нормальную трепку. Эти речи - кульминация Realpolitik по-русски. Момент истины в каком-то смысле. У которого, правда, есть неприятная изнанка. Цена, которую России придется заплатить за так удачно, так вовремя - прямо под форум - подписанный контракт с Китаем. О ней и поговорим.
История газовой трубы в Китай началась десять лет назад со стратегического соглашения между «Газпромом» и китайской CNPC. Переговоры закончились на прошлой неделе подписанием «звездного» контракта на поставку газа в Поднебесную. Они шли по китайским правилам: Россия требовала, хлопала дверьми, возвращалась, а Китай ждал. И, судя по обрывочным сведениям от источников в правительстве и публичным оговоркам чиновников, таки дождался. Чтобы поставить Россию на колени, Китаю не хватало прямого конфликта Москвы с Брюсселем и Вашингтоном. Как только конфликт случился, Китай получил то, что хотел.
Не бери и не плати
Все эти десять лет стороны спорили не о цене тысячи кубометров газа. Цена в данном случае была категорией виртуальной - она зависит от рыночной цены нефти, которая сегодня $100 за баррель, завтра может быть $200, а послезавтра - $50. Бой шел за условия поставки. Бой шел за пресловутый принцип take or pay - «бери или плати», который зашит во все европейские контракты «Газпрома». Судя по атмосфере тайны, которой окутан подписанный с Китаем контракт, принцип этот России пришлось, как говорят в правительстве, «слить». Ну, или почти «слить».
Попробуйте представить себе, о чем именно идет речь. Несколько месторождений газа на Дальнем Востоке должны быть одновременно освоены, на них одновременно должна начаться добыча газа, тут же прямо посреди тайги должны возникнуть перерабатывающие мощности - газ там имеет, как говорят профессионалы, «многокомпонентный состав», то есть просто взять и закачать его в трубу нельзя. Его можно поставлять в Китай только после того, как его добудут, переработают и приведут в удобоваримое для прокачки клиенту состояние. Создание всей этой инфраструктуры стоит огромных денег. Сам президент Путин оценил расходы России в $60 млрд, причем нужны они не завтра, а вчера.
Но история на этом не заканчивается, а только начинается. По газопроводу с красивым названием «Сила Сибири» Китай, по идее, может получать 38 млрд кубометров газа в год. Если бы это был не Китай, а, скажем, Германия, все было бы просто и понятно. Купите 38 млрд кубометров и получите свой газ или не берите его, если он вам не нужен, но все равно заплатите. Но Китай - не Германия. И поэтому чиновники и газовики из Поднебесной упрямо и стойко отказывались подписывать такой контракт. Китайцы хотели получить газ и свободу действий. В 2010 году они готовы были покупать по принципу «бери или плати» всего 30% от 38 млрд. Остальное - в зависимости от конъюнктуры рынка и температуры воздуха в холодное время года. На всякий случай Китай тогда просил дать ему возможность купить аж 115% от 38 млрд кубометров, но тогда, когда это будет ему надо, а не тогда, когда это будет нужно России. Аванс по контракту, без которого «Газпром» просто не в состоянии построить все это гигантское хозяйство, Китай платить тоже не хотел. Вместо этого CNPC предлагала «Газпрому» кредит на $20 млрд по ставке ниже рыночной. Это были грабительские условия. И Россия долго на них не шла. Пока ее не приперли к стенке.
Подписанное 21 мая соглашение предполагает, что аванс «Газпром» таки получит - те самые $20-25 млрд. Но про «бери или плати» придется забыть. Чиновники отказываются назвать точную цифру гарантированного контрактом объема отбора газа, но несколько утверждают, что она не превышает 60% пропускной способности «Силы Сибири». Возможно, она даже меньше 50%. Выбитый из Пекина аванс не покроет расходы России на строительство всей инфраструктуры, а значит, «Газпрому» нужно будет идти в ВЭБ - других источников финансирования у него после Крыма не осталось. В правительстве уже обсуждают идею выпуска инфраструктурных облигаций под газовую трубу в Китай, покупать эти облигации придется всем россиянам, чьи пенсионные накопления лежат в ВЭБе.
Кабальная сделка
На выходе Россия становится именно тем, кем быть не должна была ни в коем случае: так называемым «свинговым», то есть запасным поставщиком газа в Китай, при этом должна построить инфраструктуру для добычи, переработки, транспортировки и хранения товара, который Китай, возможно, купит, а возможно, нет. Это крупнейший провал, провал национального масштаба. Кабальная по сути своей сделка. Смысл которой только в одном: Россия, президент Путин конкретно, теперь могут говорить, что удалось наконец диверсифицировать газовые поставки и выйти на азиатский рынок. Но то, что красиво на словах, уродливо на деле. «Азиатский рынок» означает китайский, и только. Других покупателей на газ из «Силы Сибири» на горизонте не видно. Южные корейцы, возможно, взяли бы немного газа, но транзит пойдет через земли Ким Чен Ына, а это совершенно неприемлемо. Японцы тоже не отказались бы, но трубу вместе с Россией строить точно не будут (Япония все же Запад в политическом смысле, а не Восток), а достаточных мощностей для поставки в Японию сжиженного газа у России пока нет, денег на их строительство тоже нет, потому что все деньги уйдут на выполнение обязательств по контракту с Китаем.
Так и выигрывают геополитические сражения. Россия поссорилась с Западом, пошла к Китаю, а тот получил свое. Сковал ресурсы, которые могли быть потрачены на многовекторное развитие дальневосточной инфраструктуры, нынешней газовой сделкой, отбил принцип «бери или плати», получил свой газ и привязал Россию к себе трубой, которая больше никому в мире, кроме Китая, не нужна. Одной подписью под контрактом с CNPC «Газпром» вернул Китаю статус сверхдержавы, которого он мог вот-вот лишиться, не пойди Россия на таран в «украинском вопросе». И лишил Россию этого статуса. Из сырьевого придатка Запада - главного, любимого, избалованного - Россия превратилась в запасной сырьевой придаток Китая.
Но на этом история национального унижения не закончится. Непристойное по своей сути предложение зампреда КНР Ли Юаньчао - превратить север Китая и Дальний Восток в единую экономическую зону, где китайские рабочие на китайские деньги смогут преобразить русскую тайгу в бескрайние поля с капустой и салатом, - весточка из будущего. С Россией Китай будет разговаривать отныне и навсегда именно так - без церемоний. Денег у вас, у русских, теперь нет, потому что все деньги уйдут на строительство подземных хранилищ для газа, который мы, может быть, купим, если похолодает. А у нас денег куры не клюют. Поэтому давайте дружить домами. Не захотите сейчас, так захотите в 2018 году, под выборы. А мы подождем. У Поднебесной впереди целая вечность.
Грустно, но именно такую цену Россия может заплатить за Крым, за войну в «Новороссии», за новую холодную войну с Западом. Больше всего на свете не хотелось бы, чтобы этот геополитический выбор - выбор в пользу Пекина - стал последним в тысячелетней истории великой, сильной и гордой страны. С ужасом я понимаю, что с каждым днем это становится все более вероятным. По крайней мере, газовый контракт с Китаем - большой шаг в этом направлении.
Я решил эту информацию перепроверить из других источников. Точную информацию конечно получить не удастся, поэтому я попытался прояснить этот вопрос по косвенным признакам.
Российские СМИ, со ссылкой на официальные источники, естественно утверждают что принцип "take or pay" прописан в контракте, но вот какая часть объемов газа подпадает под этот принцип, не уточняют. Однако есть одна деталь, которая говорит о многом. Оказывается что даже для Европы Газпром пошел на уступки и не весь газ поставляемый в Европу продается исходя из принципа "take or pay". Вот что об этом пишет российская деловая газета "Взгляд":
Российский газовый холдинг традиционно включает в свои контракты принцип take or pay, за что его периодически упрекают в негибкости. Между тем за последние годы по результатам переговоров со многими европейскими потребителями Газпром снизил для них обязательный объем, в отношении которого действует правило «бери или плати».
Не надо быть гениальным аналитиком чтобы понять что Китай обязательно использует это обстоятельство и потребует от России уступок даже больше чем они предоставили Европе, так как прекрасно понимают что Путин находится в безвыходном положении. Скорее всего так оно и было, так как даже китайское издание "Global Times" в статье про эту сделку тонко намекает на то что не весь объем газа по контракту будет поставляться исходя из принципа бери и плати. Цитирую:
The price is determined by a whole system that includes the varieties of alternative energies and their composition, the quote the gas price refers to, and the proportion of take or pay.
Перевод:
Цена определяется целой системой, которая включает разновидности альтернативных источников энергии и их состав, расценки на газ и пропорцию бери или плати.
Таким образом можно сделать однозначный вывод что Гаазе прав, однако может возникнуть вопрос - почему с Китаем сделка это идиотизм, а уступки Европе нет? Да просто потому что в Европу газ поставляют по трубопроводам построенным еще в советские времена, поэтому капитальные затраты уже давно окупились, а "Силу Сибири" еще предстоит построить. Поэтому не исключен вариант когда Китай через определенное время просто откажется покупать ту часть газа, которая не подпадает под действие принципа "take or pay", а это значит что даже капитальные затраты могут не окупиться, не говоря уже о прибыли, которой не будет никогда. А это очень даже вероятно, так как Китай усиленно диверсифицирует свои источники поставок, о чем я писал в предыдущей статье.
А теперь представьте себе что Китай сократит объем закупок, а Газпром под этот проект возьмет кредит или им выделят деньги из пенсионного фонда, который следующим поколениям надо будет отдавать, да еще с процентами?
Разве это не поле чудес в стране дураков?