Отделы полиции Челябинска-2
Отдел полиции № 2 Металлургического района г. Челябинска
СПРАВКА
о проверке соблюдения прав граждан, находящихся в принудительном заключении
Отдел полиции № 2 УМВД г. Челябинск, Металлургический район.
Комиссия в составе трех человек выехала в учреждение по плановой проверке.
Инспекция ОНК:
1. Юрин Александр Александровитч
2. Приходкина Валерия Юрьевна
3. Прокопенко Алексей Владимирович
Дата: 24 июня 2015 г.
Учреждение: Отдел полиции № 2 УМВД г. Челябинск, Металлургический район.
Территория обслуживания -139 тысяча населения.
При проверке присутствовали: Представители ГУ МВД - не было.
Представители Общественного Совета ГУ МВД - не было .
Сопровождающий по ОП - Звонов Дмитрий Анатольевич - ст. инспектор ГО.э.
РЕЗУЛЬТАТЫ ИНСПЕКТИРОВАНИЯ:
Комиссия прибыла к учреждению в ___10.45____ ,
Проведено фотографирование посещенных мест.
Дежурная часть(ДЧ) площадь - около 20 кв.м.
Наличие места для ожидания посетителей- в холле, возле дежурного есть стол, и несколько соединенных стульев. Писать можно только с одного, с трудом.
Наличие внутреннего телефона, информации о сотрудниках - в наличии только переговорное устройство с дежурным.
Наличие информационного стенда- есть.
Наличие информации об ОНК- нет
об Общественном совете УМВД- есть список.
Наличие помещение для подготовки обращений: нет, есть еще в коридоре возле вахта еще «ряд» сидений для посетителей..
Доступность туалета для посетителей: туалет для посетителей есть и на 1 этаже, грязно, вонь.
Проведение дактилоскопирования : мебель в кабинете не закреплена, тревожной кнопки нет.
Помещения для «разбора» - со слов сотрудников в данном помещении ремонт проводился 3 месяца назад. Впечатление, что с тех пор в комнате не проводилась ни одной уборки. На стенах, почти 1, 5 метра от пола в следах от обуви, грязи, сморчках и харчках…. ОЧЕНЬ ГРЯЗНО!!! Видеонаблюдения нет. Тревожной кнопки нет. Мебель не закреплена. Есть внутренний телефон. Розетка телефона вырвана, болтается на весу. Что происходит в этой комнате - остается только догадываться.
Жалобы на действия сотрудников полиции и условия содержания в ДЧ: во время проведения инспекции женщина, жительница дома № 5 по ул Пекинской безуспешно пыталась обратиться с жалобой - написать заявление и подать его. Перешла на крик. Члены ОНК помогли написать Заявление о том, ЧТО ИЗ ДОМА № 3 по ул. ПЕКИНСКОЙ ПО ОКНАМ ВЕДЕТСЯ СТРЕЛЬБА. Со слов Заявительницы - соседи неоднократно по данным происшествиям БЕЗУСПЕШНО обращались в отдел полиции.
Только после вмешательства членов ОНК пришла сотрудница отдела полиции принять заявление у гражданки.
Помещение для хранения изъятых вещей: специального помещения нет. Изъятые вещи хранятся в металлическом шкафу в КСЗ.
Книга учета заявлений о преступлениях - оперативный дежурный предъявил для осмотра журнал КУДЛ. Ведется с 06.06.2015 года. Ощущение, что в данном журнале записывают всех посетителей отдела полиции. При этом записи такого содержания …..доставлен в 15.10 …отпущен …15.20. И так далее - все «задержанные», перечисленные в данной книге «отпущены» через 4-10 минут. Оперативный дежурный пояснил, что действительно, все перечисленные граждане «отпущены из дежурной части через 4-10 минут».
О наличие в (КУДЛ), сведений, предусмотренные приказом МВД РФ от 30 апреля 2012 г. № 389 (с изменениями, внесенными приказом МВД РФ от 19 июня 2014 г. № 512) - о принесении извинения сотрудниками полиции за необоснованное доставление или задержание НИКАКИХ СВЕДЕНИЙ, ТАК КАК О ТАКОМ ПРИКАЗЕ НИКТО НЕ СЛЫШАЛ. Ни кому извинений не приносили. Если человек был доставлен в отдел полиции, так как у него просто не было с собой документов - ТО САМ ВИНОВАТ, « ТАК КАК КАЖДЫЙ ГРАЖДАНИН ОБЯЗАН НОСИТЬ С СОБОЙ ПАСПОРТ» ????? - из пояснений сотрудников отдела полиции.
Комнаты для содержания лиц дежурных частей (КЗС)
Количествоо - 3
Кого содержат - мужчины, женщины, подростки, инфекционные больные
Метраж - соответственно -
1,68 х 0,95
2,4 х 2,1
1,6 х 2, 4
Видеонаблюдение - ведет дежурный на вахте, фактически всех видно - от входа до туалета
Покрытие стен - штукатурка гладкая, краска вся исцарапана, заплевана, затоптана, исписана
Отопление - радиатор один посреди всех камер и туалета
Электропроводка - соответствует нормам
Замок - имеются "уши" и огромные навесные замки
Окна - одно между всеми клетками
Решетки на дверях - соответствуют требованиям, оргстекло местами разбито, прикручено "свежими" шурупами
Вентиляция - есть, но, судя по они, не работает
Сансостояние - грязь!
Спальных принадлежностей нет вообще
Питание - не знают, о том, что при задержании более трех часов надо кормить, еды нет вообще
Питьевая вода в умывальнике и унитазе
Санузел в том же помещении, вода ржавая, из крана течет ржавчина, очень грязно, вонь.
Замечания
- В отделе полиции не получено Уведомление о посещении членами ОНК, хотя отправлено за сутки
- В отделе полиции никто не знает о существовании Общественной наблюдательной комиссии по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания Челябинская область, требования ФЗ-76 «Об общественном контроле…» и «Методические рекомендации «Порядок действий при посещении членами общественной наблюдательной комиссии субъектов РФ мест принудительного содержания органов внутренних дел РФ» до личного состава не доведены
- Представителей ГУ МВД на проверке не было.
- В Комнатах для содержания лиц дежурных частей (КЗС) нарушены практически все требования Приложения № 2 Приказа МВД РФ от 30 апреля 2012 № 389. - КОМНАТЫ НЕ ПРИГОДНЫ ДЛЯ СОДЕРЖАНИЯ ЛЮДЕЙ
- Телефонный звонок родственникам задержанного может сделать оперативный дежурный.
- Не удалось выяснить из «Книги учета доставленных лиц» судьбу доставленных - задержанных лиц.
РЕКОМЕНДАЦИИ КОМИССИИ:
СПРАВКА
о проверке соблюдения прав граждан, находящихся в принудительном заключении
Отдел полиции № 2 УМВД г. Челябинск, Металлургический район.
Комиссия в составе трех человек выехала в учреждение по плановой проверке.
Инспекция ОНК:
1. Юрин Александр Александровитч
2. Приходкина Валерия Юрьевна
3. Прокопенко Алексей Владимирович
Дата: 24 июня 2015 г.
Учреждение: Отдел полиции № 2 УМВД г. Челябинск, Металлургический район.
Территория обслуживания -139 тысяча населения.
При проверке присутствовали: Представители ГУ МВД - не было.
Представители Общественного Совета ГУ МВД - не было .
Сопровождающий по ОП - Звонов Дмитрий Анатольевич - ст. инспектор ГО.э.
РЕЗУЛЬТАТЫ ИНСПЕКТИРОВАНИЯ:
Комиссия прибыла к учреждению в ___10.45____ ,
Проведено фотографирование посещенных мест.
Дежурная часть(ДЧ) площадь - около 20 кв.м.
Наличие места для ожидания посетителей- в холле, возле дежурного есть стол, и несколько соединенных стульев. Писать можно только с одного, с трудом.
Наличие внутреннего телефона, информации о сотрудниках - в наличии только переговорное устройство с дежурным.
Наличие информационного стенда- есть.
Наличие информации об ОНК- нет
об Общественном совете УМВД- есть список.
Наличие помещение для подготовки обращений: нет, есть еще в коридоре возле вахта еще «ряд» сидений для посетителей..
Доступность туалета для посетителей: туалет для посетителей есть и на 1 этаже, грязно, вонь.
Проведение дактилоскопирования : мебель в кабинете не закреплена, тревожной кнопки нет.
Помещения для «разбора» - со слов сотрудников в данном помещении ремонт проводился 3 месяца назад. Впечатление, что с тех пор в комнате не проводилась ни одной уборки. На стенах, почти 1, 5 метра от пола в следах от обуви, грязи, сморчках и харчках…. ОЧЕНЬ ГРЯЗНО!!! Видеонаблюдения нет. Тревожной кнопки нет. Мебель не закреплена. Есть внутренний телефон. Розетка телефона вырвана, болтается на весу. Что происходит в этой комнате - остается только догадываться.
Жалобы на действия сотрудников полиции и условия содержания в ДЧ: во время проведения инспекции женщина, жительница дома № 5 по ул Пекинской безуспешно пыталась обратиться с жалобой - написать заявление и подать его. Перешла на крик. Члены ОНК помогли написать Заявление о том, ЧТО ИЗ ДОМА № 3 по ул. ПЕКИНСКОЙ ПО ОКНАМ ВЕДЕТСЯ СТРЕЛЬБА. Со слов Заявительницы - соседи неоднократно по данным происшествиям БЕЗУСПЕШНО обращались в отдел полиции.
Только после вмешательства членов ОНК пришла сотрудница отдела полиции принять заявление у гражданки.
Помещение для хранения изъятых вещей: специального помещения нет. Изъятые вещи хранятся в металлическом шкафу в КСЗ.
Книга учета заявлений о преступлениях - оперативный дежурный предъявил для осмотра журнал КУДЛ. Ведется с 06.06.2015 года. Ощущение, что в данном журнале записывают всех посетителей отдела полиции. При этом записи такого содержания …..доставлен в 15.10 …отпущен …15.20. И так далее - все «задержанные», перечисленные в данной книге «отпущены» через 4-10 минут. Оперативный дежурный пояснил, что действительно, все перечисленные граждане «отпущены из дежурной части через 4-10 минут».
О наличие в (КУДЛ), сведений, предусмотренные приказом МВД РФ от 30 апреля 2012 г. № 389 (с изменениями, внесенными приказом МВД РФ от 19 июня 2014 г. № 512) - о принесении извинения сотрудниками полиции за необоснованное доставление или задержание НИКАКИХ СВЕДЕНИЙ, ТАК КАК О ТАКОМ ПРИКАЗЕ НИКТО НЕ СЛЫШАЛ. Ни кому извинений не приносили. Если человек был доставлен в отдел полиции, так как у него просто не было с собой документов - ТО САМ ВИНОВАТ, « ТАК КАК КАЖДЫЙ ГРАЖДАНИН ОБЯЗАН НОСИТЬ С СОБОЙ ПАСПОРТ» ????? - из пояснений сотрудников отдела полиции.
Комнаты для содержания лиц дежурных частей (КЗС)
Количествоо - 3
Кого содержат - мужчины, женщины, подростки, инфекционные больные
Метраж - соответственно -
1,68 х 0,95
2,4 х 2,1
1,6 х 2, 4
Видеонаблюдение - ведет дежурный на вахте, фактически всех видно - от входа до туалета
Покрытие стен - штукатурка гладкая, краска вся исцарапана, заплевана, затоптана, исписана
Отопление - радиатор один посреди всех камер и туалета
Электропроводка - соответствует нормам
Замок - имеются "уши" и огромные навесные замки
Окна - одно между всеми клетками
Решетки на дверях - соответствуют требованиям, оргстекло местами разбито, прикручено "свежими" шурупами
Вентиляция - есть, но, судя по они, не работает
Сансостояние - грязь!
Спальных принадлежностей нет вообще
Питание - не знают, о том, что при задержании более трех часов надо кормить, еды нет вообще
Питьевая вода в умывальнике и унитазе
Санузел в том же помещении, вода ржавая, из крана течет ржавчина, очень грязно, вонь.
Замечания
- В отделе полиции не получено Уведомление о посещении членами ОНК, хотя отправлено за сутки
- В отделе полиции никто не знает о существовании Общественной наблюдательной комиссии по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания Челябинская область, требования ФЗ-76 «Об общественном контроле…» и «Методические рекомендации «Порядок действий при посещении членами общественной наблюдательной комиссии субъектов РФ мест принудительного содержания органов внутренних дел РФ» до личного состава не доведены
- Представителей ГУ МВД на проверке не было.
- В Комнатах для содержания лиц дежурных частей (КЗС) нарушены практически все требования Приложения № 2 Приказа МВД РФ от 30 апреля 2012 № 389. - КОМНАТЫ НЕ ПРИГОДНЫ ДЛЯ СОДЕРЖАНИЯ ЛЮДЕЙ
- Телефонный звонок родственникам задержанного может сделать оперативный дежурный.
- Не удалось выяснить из «Книги учета доставленных лиц» судьбу доставленных - задержанных лиц.
РЕКОМЕНДАЦИИ КОМИССИИ:
Довести до личного состава требования ФЗ-76 «Об общественном контроле…» и о деятельности общественной наблюдательной комиссии, а также «Методические рекомендации «Порядок действий при посещении членами общественной наблюдательной комиссии субъектов РФ мест принудительного содержания органов внутренних дел ОРФ»
Строго соблюдать принципы работы полиции, особенно Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина, особенно в отношении посетителей. Проверить на соответствие требованиям Конституции РФ «Инструкцию о пропускном режиме в административные здания, сооружения и на охраняемые объекты УМВД г. Челябинска» Приказ № 182 от 10 марта 2015 по УМВД РФ по г. Челябинску.
Установить информационный стенд о проведении ДОБРОВОЛЬНОГО ДАКТИЛОСКОПИРОВАНИЯ с перечнем лиц, ОБЯЗАННЫХ ПРОЙТИ ДАКТИЛОСКОПИРОВАНИЕ. Согласно статьи 9 Федерального закона от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», Рекомендуем текст ФЗ-128 «О государственного дактилоскопической регистрации публиковать на стенде полностью.
Оборудовать служебное помещение, предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания согласно требованиям Приложения № 1 Приказа МВД РФ от 30 апреля 2012 № 389.
Довести до сведения сотрудников требования - о принесении извинения сотрудниками полиции за необоснованное доставление или задержание. Внести графу в Книге учета доставленных лиц (КУДЛ) - сведения, предусмотренные приказом МВД РФ от 30 апреля 2012 г. № 389 (с изменениями, внесенными приказом МВД РФ от 19 июня 2014 г. № 512) - о принесении извинения сотрудниками полиции за необоснованное доставление или задержание
Довести до сведений личного состава требования статьи 14 федерального закона «О полиции», а также о Постановлении от 16 апреля 2012 № 301 об Утверждении Положения об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел РФ,
Немедленно привести Комнаты для содержания лиц в дежурной части соответствие требованиям Приложения № 2 Приказа МВД РФ от 30 апреля 2012 № 389, либо ЗАКРЫТЬ ДО НАВЕДЕНИЯ ПОРЯДКА.
Немедленно принять меры к обеспечению задержанных питанием и постельными принадлежностями.
Прошу дать разъяснения в ОНК на основании каких законных требований КАЖДЫЙ ГРАЖДАНИН ОБЯЗАН ИМЕТЬ ПРИ СЕБЕ УДОСТОВЕРИЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ. В случае отсутвия таких законных требований - провести работу по оповещению личного состава требованиям Конституции, закона «О полиции», правам человека.