Тезисы к плану антикризисных мер для отрасли ИКТ
Главная проблема - падение спроса на продукты и услуги (сильнее всего - в области продаж оборудования, менее всего - ПО).
Главная возможность - кризис на международном рынке более глубокий, чем в России, из-за большей зависимости их компаний от доступа к биржевым и кредитным финансовым ресурсам.
Отсюда направления действий:
1. Формирующее воздействие государства на рынок ИКТ. Новая программа ГОИНРО на замену «Электронной России». Реализация программы - через 3-5 крупных проектов, реализуемых посредством созданных 2-3 саморегулируемых организаций с системой коллективной ответственности за результат (на конкурс идут не сотни лотов, а несколько единиц). Возможные проекты:
a. Повсеместный доступ в сеть + интернет-голосование + школы + библиотеки + возможно, почта с микроплатежами + возможно, грид
b. Электронное правительство + электронная торговля + национальная ОС
c. Медицина + единая система идентификации и социальной защиты граждан
d. Цифровое ТВ + радио
e. ГЛОНАСС + микроэлектроника
2. Инфраструктурные меры:
a. Создание федерального агентства по экспорту высоких технологий в составе Минкомсвязи РФ
b. Ускорение программы технопарков
c. Создание Высшей школы технологий
d. Введение практики госгарантий по контрактам в ИКТ для членов СРО
e. Запуск Росинфокоминвест (вторые 50% взять от госбанка) с возможными инвестициями:
i. В новые компании
ii. В технопарки
iii. В международные хай-тек компании
iv. В образование
3. Налоговые меры:
a. Спецрежим для компаний в сфере высоких технологий
b. Устранение проблем при взимании НДС с коробочного ПО
c. Устранение проблем с 50% льготой по ЕСН
4. Введение практики офсетных сделок
5. Изменение правил импорта оборудования с перекладыванием рисков на производителя, а не дистрибутора
Главная возможность - кризис на международном рынке более глубокий, чем в России, из-за большей зависимости их компаний от доступа к биржевым и кредитным финансовым ресурсам.
Отсюда направления действий:
1. Формирующее воздействие государства на рынок ИКТ. Новая программа ГОИНРО на замену «Электронной России». Реализация программы - через 3-5 крупных проектов, реализуемых посредством созданных 2-3 саморегулируемых организаций с системой коллективной ответственности за результат (на конкурс идут не сотни лотов, а несколько единиц). Возможные проекты:
a. Повсеместный доступ в сеть + интернет-голосование + школы + библиотеки + возможно, почта с микроплатежами + возможно, грид
b. Электронное правительство + электронная торговля + национальная ОС
c. Медицина + единая система идентификации и социальной защиты граждан
d. Цифровое ТВ + радио
e. ГЛОНАСС + микроэлектроника
2. Инфраструктурные меры:
a. Создание федерального агентства по экспорту высоких технологий в составе Минкомсвязи РФ
b. Ускорение программы технопарков
c. Создание Высшей школы технологий
d. Введение практики госгарантий по контрактам в ИКТ для членов СРО
e. Запуск Росинфокоминвест (вторые 50% взять от госбанка) с возможными инвестициями:
i. В новые компании
ii. В технопарки
iii. В международные хай-тек компании
iv. В образование
3. Налоговые меры:
a. Спецрежим для компаний в сфере высоких технологий
b. Устранение проблем при взимании НДС с коробочного ПО
c. Устранение проблем с 50% льготой по ЕСН
4. Введение практики офсетных сделок
5. Изменение правил импорта оборудования с перекладыванием рисков на производителя, а не дистрибутора