О социальном рейтинге в Китае
Рассмотрение вопроса о социальном рейтинге в КНР начнём с того, что «независимые» СМИ не раз живописали публике в стиле yellow press об ужасах китайской цифровизации:
«В Китае развёрнут самый масштабный на планете цифровой концлагерь, государство ввело поголовный социальный рейтинг - тотальный контроль над гражданами. Каждый китаец получает баллы, которые расходуются или начисляются в результате откровенной дрессуры. Не поклонился проходя мимо портрета Мао - получи вычет баллов! Критикуешь Китай - лови ещё штраф. Назвал Си Цзиньпиня Винни-Пухом - мгновенно превратился в изгоя с минимальными шансами вернуться в общество».
Импульсом для очередной антикитайской истерии послужило заявление вице-президента США Майка Пенса:
«К 2020 году правители Китая стремятся внедрить систему Оруэлла, основанную на контроле практически каждого аспекта человеческой жизни - так называемого социального кредитного рейтинга… Как написано в официальном плане этой программы, - она позволит надёжным людям беспрепятственно бродить повсюду под небесами, тогда как дискредитировавшим себя людям будет трудно сделать и шаг».
«Прямо как в “1984” - тотальная слежка за каждым» - поохали послушные Вашингтону китайские «правозащитники».
В силу того, что зловещий термин - «социальный рейтинг» в устах американских знаменосцев демократии имеет максимально расплывчатое определение, западные СМИ подают его в негативном свете, выставляя Китай монстром тоталитаризма в противоположность «свободному» миру. В действительности ещё в 2013 г. обращая внимание на проблему развития социальной ответственности и самосознания граждан КНР, генеральный секретарь КПК предложил принять «План построения системы социального кредитования (2014-2020)»[1]. Где главная цель - создание в стране культуры искренности, действенного механизма для поощрения искренности и наказания неискренности.
В связи с «пандемией» реализация данного плана, с одной стороны, замедлилась - пока в КНР нет кредитной или социальной оценки определяющей место гражданина в обществе, с другой стороны, решая проблему контроля антиковидных мер, китайцы пошли заметно дальше «большой семёрки» и их шестёрок, введя «код здоровья»[2]. За исключением «кода здоровья» все остальные рейтинговые системы страны, носят экспериментальный характер[3].
Кредитные рейтинги в КНР, в том числе и государственные - механизм отражающий поведение участников рыночных отношений, а не инструмент тотального социального контроля. При помощи кредитных рейтингов власти осуществляют надзор за коммерческими предприятиями. Физические лица учитываются в системах, если выступают в роли руководителей бизнеса[4]. У всех остальных имеется кредитная история, анализ которой даёт автоматическую оценку кредитоспособности. Подобная практика существует и в российских, и тем более в западных банках.
Иначе говоря, американский империализм беспокоит государственный надзор за предпринимателями[5], задачу КПК «глубоко продвинуть строительство коммерческой искренности вперёд», проводить «научные взгляды на развитие и построение гармоничного социалистического общества» они восприняли как личное оскорбление. Отсюда вся скандальная информация, все переживания западной общественности о «нелёгкой судьбе простых китайцев» - не более чем перевёрнутая с ног на голову система красных и чёрных списков[6], действующая в Поднебесной. Система существует давно и успешно, причём далеко не в одном Китае.
В КНР общественное порицание до сих пор один из действенных способов повлиять на человека. Принцип: «не важно, что ты сделал, важно что об этом все узнают» - знакомые нам доски почёта и доски позора в лучших советских традициях. На сайте Credit China периодически публикуют как чёрные, так и красные списки жителей страны. В первую категорию попадают злостные нарушители решений суда, укрывающиеся от уплаты налогов и т.д. Во вторую - граждане в чём-либо отличившиеся, заслуживающие доверия и уважения. Попадание индивида в чёрный список осуществляется не за счёт постоянного мониторинга и оценки его поведения, а в силу нарушения законов и нормативных актов. Нахождение в чёрном списке может повлечь за собой ограничения вроде периодической невозможности купить билеты на скоростной поезд, на самолёт, оформить детей в частную школу (институт платного репетиторства в КНР свёрнут[7]) или столкнуться с барьерами на популярных онлайн-платформах. Сегодня в чёрном списке Китая менее 15 млн жителей - 1% населения Поднебесной. Для сравнения. Живущих за чертой бедности в России более 20 млн чел. - 14% населения[8], которые и так не могут никуда поехать, тем более полететь[9]. Плюс находящиеся в чёрном списке ФССП РФ и кому запрещён выезд за рубеж - 8 млн граждан России, это более 5,5% населения страны[10] .
На сегодняшний день социальный кредит в китайской практике означает, что если гражданин пользуется каршерингом и не раз брал автомобиль не нарушая договора, единый центр обработки информации предоставляет ему бонус. Система позволяет взять машину без предварительного внесения денежного залога и т.д. Или, положим, постоялец гостиницы наносит ущерб имуществу и репутации заведения и попадает в чёрный список. Это означает, что его больше не заселят ни в один отель данной сети. То же самое с такси, железной дорогой и авиакомпаниями.
Итак, внедрение социального кредита в КНР обосновывается необходимостью «построения общества верховенства закона и повышения качества рыночных отношений». То есть в рыночном обществе под властью диктатуры пролетариата начинают действовать ограничения для «недобросовестных» конкурентов. Например, в вопросе создания рейтинга деловой репутации китайских компаний[11].
Снижая риски коммерческого взаимодействия через «рейтинг» КПК снижает элемент стихийности рыночных отношений в обществе и в отличии от других стран[12] целенаправленно вносит в них элементы научного планирования. В силу того, что одновременное существование китайского Госплана[13] и рыночных отношений в КНР построено на основе борьбы, а не на основе равновесия.
Полностью унифицированной и интегрированной в общество государственной системы социального кредита - «скажи, какой у тебя рейтинг, и я скажу, кто ты», в КНР нет. Зато апробируются системы контроля за экономической деятельностью физических и юридических лиц через рейтинги кредитоспособности и платёжеспособности [14] . Причём делается это в интересах и граждан, и бизнеса, которым выгодно знать кто перед ними - поверенный поставщик или фирма-«прокладка», добросовестный должник или злостный неплательщик.
Таким образом, планы по внедрению всеобъемлющего социального рейтинга в Китае пока далеки от завершения и имеют иные методы и цели[15] , нежели их трактуют западные СМИ. Сущность социального рейтинга с «китайской спецификой» заключается в движении к планомерному регулированию всех сторон человеческой жизни на основе объективных законов развития социума. Например, обществу не выгодно, когда гражданин накапливает долги не имея возможности расплатиться, т.е. состоит в одном из чёрных списков и наоборот выгодно, когда гражданин трезво оценивая свой потенциал сознательно[16] подчиняет собственные интересы общественным - находясь в красном списке. Выгодно потому, что этические нормы по мере строительства коммунизма постепенно заменяют собой законы, а на второй фазе коммунизма, ни законов, ни государства, ни чиновников, ни демократии, ни власти человека над человеком - не останется совершенно. Всё это заменит коммунистическая мораль - главный фактор формирования общественного сознания, быта и нравов масс, главный и единственный регулятор взаимоотношений между людьми.
Так что пока либеральный мир обсуждает «ужасную жизнь китайцев», а власти западных стран лезут из кожи вон чтобы сделать то, в чём обвиняют Поднебесную, необходимо учитывать, что при цифровизации по-китайски речь идёт об улучшении качества жизни граждан, в то время как в США и ЕС - о контроле за ними и за друг другом.
Д. Назаренко
Примечания:
[1] https://chinacopyrightandmedia.wordpress.com/2014/06/14/planning-outline-for-the-construction-of-a-social-credit-system-2014-2020/
[2] Чтобы получить «код здоровья» необходимо зарегистрироваться в специальном мобильном приложении. Указать персональные данные, загрузить фотографию удостоверения личности и программа сама определяет были ли вы в опасных районах, имели ли контакты с заболевшими. На основе этих данных приложение генерирует персональный статус здоровья, выводя на экран телефона отметку одного из трёх цветов: зеленую - гражданин не посещал районы с высоким уровнем угрозы заражения и не контактировал с больными, желтый - гражданин может представлять потенциальную опасность и обязан самоизолироваться на семь дней и красный - гражданин посещал районы с высоким риском заражения или вступал в контакт с носителями вируса, обязан самоизолироваться на две недели и сдать ПЦР-тест. «Код здоровья» автоматически обновлялся и мог ежедневно менять цвет. Без предъявления «зеленого» статуса нельзя было попасть в общественные места: магазины, рестораны, транспорт и т.д.
[3] На 2019 г. системы социального кредита действовали в 40 городах Поднебесной в пилотном режиме.
[4] Система позволяет выявлять незаконные действия предпринимателя по вопросам задолженности заработной платы, отсутствия трудовых гарантий при найме рабочих и т.п.
[5] Повышение уровня искренности является основным направлением построения системы социального кредитования, это основное условие эффективного поддержания коммерческих отношений, эффективного снижения коммерческих операционных расходов и эффективного улучшения коммерческой среды, основа существования устойчивого развития всех видов коммерческих субъектов и основная гарантия эффективного ведения всех видов экономической деятельности.
[6] С 2019 г. в КНР начал действие список неблагонадежных иностранных компаний, организаций и физлиц.
[7] https://www.forbes.ru/newsroom/biznes/437329-reforma-chastnogo-obrazovaniya-v-kitae-sprovocirovala-perehod-repetitorov-v
[8] https://www.vedomosti.ru/economics/news/2022/06/11/926196-rosstat-nazval
[9] https://radiosputnik.ria.ru/20220920/vtsiom-1818089948.html
[10] https://www.rbc.ru/society/01/01/2023/63b159e89a7947954d164b43
[11] https://seller.alibaba.com/businessblogs/px001z0dr-what-is-a-verified-supplier-on-alibabacom
[12] «То, что чрезвычайно важно для государств - это и в сфере обеспечения безопасности, некоторых других критических направлениях - это льготирование. Мы этим и занимаемся. Есть и другие способы избежать негативных явлений, связанных с перепроизводством, но ни в коем случае нам нельзя скатиться к новому изданию советского Госплана. Там уже все настолько все регламентировали, что это просто убило, собственно говоря, в значительной степени, нанесло ущерб экономике. И мы, конечно, не можем это повторять». В.В. Путин
[13] «Система стратегического планирования в КНР включает в себя долгосрочное планирование, среднесрочное планирование и краткосрочное планирование. В разработке долгосрочных прогнозов Китайской Народной Республики принимают участие Академия наук, а также исследовательские центры Госсовета и Комитета по делам развития и реформ страны» - https://moluch.ru/archive/332/74204/
[14] Похожая система оценки кредитоспособности действует в банковском секторе США (FICO).
[15] Основные задачи для решения которых вводится социальный рейтинг: построение системы кредитных расследований, разработка механизмов стимулирования сохранения доверия и наказания за нарушение доверия, совершенствование рынков кредитных услуг, контроль за серьёзными несчастными случаями, связанными с безопасностью производства продуктов питания и лекарств, коммерческих мошенничеств, производства и продажи контрафактной продукции, уклонение от уплаты налогов, мошеннические финансовые операции, повышение искренности в государственных делах, повышение доверия к судебной системе и т.д.
[16] «…государство сильно сознательностью масс. Оно сильно тогда, когда массы всё знают, обо всём могут сулить и идут на всё сознательно». В.И. Ленин ППС т. 35, с. 21.
«В Китае развёрнут самый масштабный на планете цифровой концлагерь, государство ввело поголовный социальный рейтинг - тотальный контроль над гражданами. Каждый китаец получает баллы, которые расходуются или начисляются в результате откровенной дрессуры. Не поклонился проходя мимо портрета Мао - получи вычет баллов! Критикуешь Китай - лови ещё штраф. Назвал Си Цзиньпиня Винни-Пухом - мгновенно превратился в изгоя с минимальными шансами вернуться в общество».
Импульсом для очередной антикитайской истерии послужило заявление вице-президента США Майка Пенса:
«К 2020 году правители Китая стремятся внедрить систему Оруэлла, основанную на контроле практически каждого аспекта человеческой жизни - так называемого социального кредитного рейтинга… Как написано в официальном плане этой программы, - она позволит надёжным людям беспрепятственно бродить повсюду под небесами, тогда как дискредитировавшим себя людям будет трудно сделать и шаг».
«Прямо как в “1984” - тотальная слежка за каждым» - поохали послушные Вашингтону китайские «правозащитники».
В силу того, что зловещий термин - «социальный рейтинг» в устах американских знаменосцев демократии имеет максимально расплывчатое определение, западные СМИ подают его в негативном свете, выставляя Китай монстром тоталитаризма в противоположность «свободному» миру. В действительности ещё в 2013 г. обращая внимание на проблему развития социальной ответственности и самосознания граждан КНР, генеральный секретарь КПК предложил принять «План построения системы социального кредитования (2014-2020)»[1]. Где главная цель - создание в стране культуры искренности, действенного механизма для поощрения искренности и наказания неискренности.
В связи с «пандемией» реализация данного плана, с одной стороны, замедлилась - пока в КНР нет кредитной или социальной оценки определяющей место гражданина в обществе, с другой стороны, решая проблему контроля антиковидных мер, китайцы пошли заметно дальше «большой семёрки» и их шестёрок, введя «код здоровья»[2]. За исключением «кода здоровья» все остальные рейтинговые системы страны, носят экспериментальный характер[3].
Кредитные рейтинги в КНР, в том числе и государственные - механизм отражающий поведение участников рыночных отношений, а не инструмент тотального социального контроля. При помощи кредитных рейтингов власти осуществляют надзор за коммерческими предприятиями. Физические лица учитываются в системах, если выступают в роли руководителей бизнеса[4]. У всех остальных имеется кредитная история, анализ которой даёт автоматическую оценку кредитоспособности. Подобная практика существует и в российских, и тем более в западных банках.
Иначе говоря, американский империализм беспокоит государственный надзор за предпринимателями[5], задачу КПК «глубоко продвинуть строительство коммерческой искренности вперёд», проводить «научные взгляды на развитие и построение гармоничного социалистического общества» они восприняли как личное оскорбление. Отсюда вся скандальная информация, все переживания западной общественности о «нелёгкой судьбе простых китайцев» - не более чем перевёрнутая с ног на голову система красных и чёрных списков[6], действующая в Поднебесной. Система существует давно и успешно, причём далеко не в одном Китае.
В КНР общественное порицание до сих пор один из действенных способов повлиять на человека. Принцип: «не важно, что ты сделал, важно что об этом все узнают» - знакомые нам доски почёта и доски позора в лучших советских традициях. На сайте Credit China периодически публикуют как чёрные, так и красные списки жителей страны. В первую категорию попадают злостные нарушители решений суда, укрывающиеся от уплаты налогов и т.д. Во вторую - граждане в чём-либо отличившиеся, заслуживающие доверия и уважения. Попадание индивида в чёрный список осуществляется не за счёт постоянного мониторинга и оценки его поведения, а в силу нарушения законов и нормативных актов. Нахождение в чёрном списке может повлечь за собой ограничения вроде периодической невозможности купить билеты на скоростной поезд, на самолёт, оформить детей в частную школу (институт платного репетиторства в КНР свёрнут[7]) или столкнуться с барьерами на популярных онлайн-платформах. Сегодня в чёрном списке Китая менее 15 млн жителей - 1% населения Поднебесной. Для сравнения. Живущих за чертой бедности в России более 20 млн чел. - 14% населения[8], которые и так не могут никуда поехать, тем более полететь[9]. Плюс находящиеся в чёрном списке ФССП РФ и кому запрещён выезд за рубеж - 8 млн граждан России, это более 5,5% населения страны[10] .
На сегодняшний день социальный кредит в китайской практике означает, что если гражданин пользуется каршерингом и не раз брал автомобиль не нарушая договора, единый центр обработки информации предоставляет ему бонус. Система позволяет взять машину без предварительного внесения денежного залога и т.д. Или, положим, постоялец гостиницы наносит ущерб имуществу и репутации заведения и попадает в чёрный список. Это означает, что его больше не заселят ни в один отель данной сети. То же самое с такси, железной дорогой и авиакомпаниями.
Итак, внедрение социального кредита в КНР обосновывается необходимостью «построения общества верховенства закона и повышения качества рыночных отношений». То есть в рыночном обществе под властью диктатуры пролетариата начинают действовать ограничения для «недобросовестных» конкурентов. Например, в вопросе создания рейтинга деловой репутации китайских компаний[11].
Снижая риски коммерческого взаимодействия через «рейтинг» КПК снижает элемент стихийности рыночных отношений в обществе и в отличии от других стран[12] целенаправленно вносит в них элементы научного планирования. В силу того, что одновременное существование китайского Госплана[13] и рыночных отношений в КНР построено на основе борьбы, а не на основе равновесия.
Полностью унифицированной и интегрированной в общество государственной системы социального кредита - «скажи, какой у тебя рейтинг, и я скажу, кто ты», в КНР нет. Зато апробируются системы контроля за экономической деятельностью физических и юридических лиц через рейтинги кредитоспособности и платёжеспособности [14] . Причём делается это в интересах и граждан, и бизнеса, которым выгодно знать кто перед ними - поверенный поставщик или фирма-«прокладка», добросовестный должник или злостный неплательщик.
Таким образом, планы по внедрению всеобъемлющего социального рейтинга в Китае пока далеки от завершения и имеют иные методы и цели[15] , нежели их трактуют западные СМИ. Сущность социального рейтинга с «китайской спецификой» заключается в движении к планомерному регулированию всех сторон человеческой жизни на основе объективных законов развития социума. Например, обществу не выгодно, когда гражданин накапливает долги не имея возможности расплатиться, т.е. состоит в одном из чёрных списков и наоборот выгодно, когда гражданин трезво оценивая свой потенциал сознательно[16] подчиняет собственные интересы общественным - находясь в красном списке. Выгодно потому, что этические нормы по мере строительства коммунизма постепенно заменяют собой законы, а на второй фазе коммунизма, ни законов, ни государства, ни чиновников, ни демократии, ни власти человека над человеком - не останется совершенно. Всё это заменит коммунистическая мораль - главный фактор формирования общественного сознания, быта и нравов масс, главный и единственный регулятор взаимоотношений между людьми.
Так что пока либеральный мир обсуждает «ужасную жизнь китайцев», а власти западных стран лезут из кожи вон чтобы сделать то, в чём обвиняют Поднебесную, необходимо учитывать, что при цифровизации по-китайски речь идёт об улучшении качества жизни граждан, в то время как в США и ЕС - о контроле за ними и за друг другом.
Д. Назаренко
Примечания:
[1] https://chinacopyrightandmedia.wordpress.com/2014/06/14/planning-outline-for-the-construction-of-a-social-credit-system-2014-2020/
[2] Чтобы получить «код здоровья» необходимо зарегистрироваться в специальном мобильном приложении. Указать персональные данные, загрузить фотографию удостоверения личности и программа сама определяет были ли вы в опасных районах, имели ли контакты с заболевшими. На основе этих данных приложение генерирует персональный статус здоровья, выводя на экран телефона отметку одного из трёх цветов: зеленую - гражданин не посещал районы с высоким уровнем угрозы заражения и не контактировал с больными, желтый - гражданин может представлять потенциальную опасность и обязан самоизолироваться на семь дней и красный - гражданин посещал районы с высоким риском заражения или вступал в контакт с носителями вируса, обязан самоизолироваться на две недели и сдать ПЦР-тест. «Код здоровья» автоматически обновлялся и мог ежедневно менять цвет. Без предъявления «зеленого» статуса нельзя было попасть в общественные места: магазины, рестораны, транспорт и т.д.
[3] На 2019 г. системы социального кредита действовали в 40 городах Поднебесной в пилотном режиме.
[4] Система позволяет выявлять незаконные действия предпринимателя по вопросам задолженности заработной платы, отсутствия трудовых гарантий при найме рабочих и т.п.
[5] Повышение уровня искренности является основным направлением построения системы социального кредитования, это основное условие эффективного поддержания коммерческих отношений, эффективного снижения коммерческих операционных расходов и эффективного улучшения коммерческой среды, основа существования устойчивого развития всех видов коммерческих субъектов и основная гарантия эффективного ведения всех видов экономической деятельности.
[6] С 2019 г. в КНР начал действие список неблагонадежных иностранных компаний, организаций и физлиц.
[7] https://www.forbes.ru/newsroom/biznes/437329-reforma-chastnogo-obrazovaniya-v-kitae-sprovocirovala-perehod-repetitorov-v
[8] https://www.vedomosti.ru/economics/news/2022/06/11/926196-rosstat-nazval
[9] https://radiosputnik.ria.ru/20220920/vtsiom-1818089948.html
[10] https://www.rbc.ru/society/01/01/2023/63b159e89a7947954d164b43
[11] https://seller.alibaba.com/businessblogs/px001z0dr-what-is-a-verified-supplier-on-alibabacom
[12] «То, что чрезвычайно важно для государств - это и в сфере обеспечения безопасности, некоторых других критических направлениях - это льготирование. Мы этим и занимаемся. Есть и другие способы избежать негативных явлений, связанных с перепроизводством, но ни в коем случае нам нельзя скатиться к новому изданию советского Госплана. Там уже все настолько все регламентировали, что это просто убило, собственно говоря, в значительной степени, нанесло ущерб экономике. И мы, конечно, не можем это повторять». В.В. Путин
[13] «Система стратегического планирования в КНР включает в себя долгосрочное планирование, среднесрочное планирование и краткосрочное планирование. В разработке долгосрочных прогнозов Китайской Народной Республики принимают участие Академия наук, а также исследовательские центры Госсовета и Комитета по делам развития и реформ страны» - https://moluch.ru/archive/332/74204/
[14] Похожая система оценки кредитоспособности действует в банковском секторе США (FICO).
[15] Основные задачи для решения которых вводится социальный рейтинг: построение системы кредитных расследований, разработка механизмов стимулирования сохранения доверия и наказания за нарушение доверия, совершенствование рынков кредитных услуг, контроль за серьёзными несчастными случаями, связанными с безопасностью производства продуктов питания и лекарств, коммерческих мошенничеств, производства и продажи контрафактной продукции, уклонение от уплаты налогов, мошеннические финансовые операции, повышение искренности в государственных делах, повышение доверия к судебной системе и т.д.
[16] «…государство сильно сознательностью масс. Оно сильно тогда, когда массы всё знают, обо всём могут сулить и идут на всё сознательно». В.И. Ленин ППС т. 35, с. 21.