Про конспироложество.
Многое упрощается, если предположить, что некоторые страны имеют планы на случай возникновения нестабильности у своих границ или возникновения там непосредственной угрозы. Так, на всякий случай. И потому, что положено специально обученным людям такие планы создавать.
И планы эти существуют независимо от текущей внешней политики. Ну как предохранительный клапан, который, пока механизм работает в нормальном режиме, почти никак на работе не сказывается.
Из самый общих соображений планы эти не могут быть стратегическими. Они не учитывают причин, вызвавших кризис, не учитывают и последствий применения экстренных мер. Первого не предугадать, второго - не просчитать.
После срабатывания плана-клапана текущая деятельность выстраивается по ситуации. И так до тех пор, пока кризис не отступит - или не придет время исполнения следующего плана-клапана. Второе нежелательно, так как в очередной раз увеличивает неопределенность.
Судя по тому как четко было реализовано присоединение Крыма, на этот случай был план. Судя по тому, насколько он не соответствовал мерам, предпринимаемым за считанные дни до начала его реализации (визит Рогозина на предприятия ВПК Украины и т.п., да даже текущее состояние нормативной базы он не учитывал - отсюда три раза изменившиеся представления о ее применимости) и насколько он не учитывал последствия (Приднестровье, неопределенность санкций и т.п.) - это был именно что экстренный план.
То же самое, как мне кажется, с Восточной Украиной. План ее присоединения, вероятно, существует. Но это план на чрезвычайную ситуацию. И применение его нежелательно без крайней необходимости.
Ну или, если глобально, тот самый "
Периметр". Вот совсем не надо, чтобы он был применен. Но подобному плану положено быть и он есть.
PS: при этом, похоже, сработал еще один экстренный план - на случай резкого падения курса рубля, обусловленного не экономическими, а политическими причинами; не похоже, что это части одного и того же плана, опять же - из-за рассогласованности наблюдаемый событий.
ЗЫ: впрочем, говорят, что не надо искать лишних причин там, где все объясняется "банальным хамством как производной от феерически неадекватной фалломорфированности" (с).