Nov 07, 2012 15:24
В системе мест лишения свободы наказание сегодня отбывают 860 тыс. человек. По численности заключенных Россия занимает третье место в мире. Даже после гуманизации законодательства загруженность тюрем составляет 91%. Помимо социального, гуманитарного, культурного, политического измерений, у тюремной системы России имеется еще и хозяйственно-экономическое. В частности, система исполнения наказаний представляет собой значимый фактор рынка труда, локальных экономик, потерь человеческого капитала, бюджетных расходов, коррупции и т.д. В системе ФСИН заняты 330 тыс. чел. (для сравнения, численность служащих «Почты России» - 390 тыс.чел.), а в федеральном бюджете на 2013 год на ее финансирование заложено 215 млрд руб. (а на нужды здравоохранения - 282 млрд руб.). ФСИН издает 3 СМИ, ей принадлежат 8 вузов, и т. д.
Меж тем, этот аспект системы исполнения наказаний обойден общественным и исследовательским вниманием. Для того чтобы выработать и представить в публичном пространстве экономический взгляд на пенитенциарную систему, Сахаровский центр открывает новый цикл открытых экспертных семинаров «Тюремная экономика».
Первая встреча дает общий обзор нынешнего состояния и самых острых проблем российской пенитенциарной системы. Ее участники: кандидат экономических наук Антон Табах, лидер общественного движения «Русь сидящая», экономический журналист Ольга Романова (она же зачитывает доклад заочного участника семинара - предпринимателя, ныне заключенного Алексея Козлова «Почему тюрьмы не реформируются?») и председатель Комитета «За гражданские права» Андрей Бабушкин. Координатор и модератор семинара - экономист и журналист Анастасия Овсянникова.