Начало 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩИНЫ
2.1.Целью современной общины является создание, поддержание, развитие и экспансия свойственного ей образа жизни. Национальная или монокультурная община создает наиболее удобные условия для следования путем праведности.
2.2. Первичной самоуправляемой гражданской ячейкой государственной политической системы ССТЗ первого уровня является низовая община села или города, Она образованна как объединение----------------- газдувств, имеющая общность территории проживания или за иными общими интересами - 10 семей - ячеек общества граждан ССТЗ.
Эти 10 представителей от 10 этих ячеек имеющих право голоса, объединившись выбирают из своих рядов десятника - старосту низовой общины. Десятник уполномочен представлять своих общинников в избрании сотника и представляет своих общинников в заседаниях кустовой управы.
10 сотников избирают из своих рядов наиболее достойного человека - тысячника, который представляет сотников в заседаниях копы кустовой, городской и окружной управы.
2.2.2. Все взаимоотношения гражданина-общинника низовой общины и власти ССТЗ решаются десятником и сотником. Кроме того, граждане могут напрямую обращаться в кустовую управу (администрацию) по интернету или путем личного приема.
2.3. До территориальной сельской, городской кустовой общины входят зарегистрированные в государственном реестре граждане ССТЗ проживающие на терртории - члены низовых общин, города, села, приселка, пригорода, - которые объединены постоянным проживанием в границе куста, города.
2.4. Члены общин - подлежат государственной регистрации личности и собственности в управе куста за местом проживания согласно требований дейстующих нормативно-правовых актов ССТЗ.
2.5. Члены территориальной общины куста, города реализуют своё право на местное самоуправление непосредственно через низовые общины.
2.6. Каждая территориальная община имеет свои особенности и свой «Устав Общины». Эти особенности обусловлены, прежде всего, количественными и качественными характеристиками состава этой общины, характером территориальной и материально-финансовой основы местного самоуправления соответствующего уровня, а также другими факторами.
2.7. Деятельность газдувств общины определяется общим собранием согласно экономической политики Правительства ССТЗ, условий округа и города.
2.8. Община имеет газдувства различного вида, способствует развитию индивидуальных и коллективных газдувств и малых предприятий.
3. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В ОБЩИНУ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ, ИСЛЮЧЕНИЕ ИЗ НЕЁ.
3.1. Вступить в низовую общину любой формы, может любой гражданин ССТЗ, постоянно проживающий в ССТЗ, разделяющий цели и требования «Устава Общины», желающий построения экономически сильной и социально защищенной Республики и способствующий сохранению русинских нацональных традиций.
3.1.1.Вступить в низовую общину и быть полноправным её членом может гражданин ССТЗ имеющий двойное гражданство, вносящий инвестиции в экономику или иной полезный вклад в бюджет ССТЗ и зарегистрированный в общегосударственном реестре, но без права быть копным мужем.
3.1.2.Вступить в общину на испытательный срок, может гражданин ССТЗ имеющий двойное гражданство и не платящий налоги в бюджет ССТЗ. Такой общинник лишен права голоса (мнения) при принятии решений на общем собрании общины на которое он допускается как наблюдатель.
3.1.3.Принятым в общину, на испытательный срок - 6 месяцев, считается тот гражданин ССТЗ который получил единогласное согласие общинников. Если за этот срок кандидат не внёс личный вклад в общее дело общины, он не будет принят в её члены.
3.2. Вступивший в общину объязан:
3.2.1 Участвовать в экономической жизни ССТЗ, в политических мероприятиях проводимых государственными органами власти куста и округа, выносить на общее собрание проблемные вопросы, пути их решения и предложения по улучшению организации деятельности общины.
3.2.2. Путем личного электронного голосования участвовать в принятии Законов, в референдумах, у выборах судьи и присяжных Трибунала, полицай-прокурора куста и округа.
3.3. Право на полноправное участие в политических делах округа и государства имеют, копные мужи - члены территориальной общины куста, города - только граждане ССТЗ, достигшие 30-летнего возраста. Они имеют право избирать должностных лиц местного самоуправления путём электронного голосования, быть избранными или занимать должность в системе исполнительной власти.
3.4. Стать полноправным общинником может любой гражданин ССТЗ вступивший в общину, прошедший испытательный срок и доказавший, что искренне готов всегда самоотверженно придти на помощь другим общинникам.
Персональный компютер такого общинника подключается в единую государственную систему голосования.
3.5. Каждый общинник обязан:
- соблюдать Устав Общины, оказывать посильную помощь другим общинникам.
- лично пресекать нарушение поконов общества. Если нарушение произошло, а общинник не пресёк его или не известил об этом десятника, то такой общинник будет нести наказание наравне с преступником, как соучастник.
3.6. За нарушение Устава Общины, общинник исключается из её состава только по решению общего собрания всех членов низовой общины, с занесением проступка в социальный паспорт гражданина ССТЗ.
Исключенный из рядов общины теряет право участия в политической жизни державы лишается части социальных льгот общинника ССТЗ, что регламентируется нормативно-правовыми Актами ССТЗ.
УПРАВЛЕНИЕ ОБЩИНЫ
4.1. Высшим органом управления низовой общины является копа - общее собрание членов общины, где кроме копных мужей принимают участие все общинники достигшие 20 - летнего возраста без права голоса. Правом голоса обладают только копные мужи.
4.2. Общее собрание созывается по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
4.3. Все решения в общине принимаются единогласно на общем собрании с учётом мнения каждого копного мужа - члена общины.
4.3.1. В случае своего отсутствия на общем собрании общинник - копный муж - передаёт право своего голоса (мнения) взрослому члену своей семьи или своему доверенному общиннику, о чём письменно уведомляет старосту общины.
4.3.2. Согласно пункта 4.3.1. собрание считается правомочным при количестве собравшихся которое регламентируется Уставом данной общины, но не менее 10 человек, копных мужей.
ВЕРТИКАЛЬ ОБЩИННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ССТЗ
Избранные руководители всех уровней обираются на сроки усмотренные Уставами общин:
-10 членов низовой общины обирают наиболее уважаемого общинника, умеющего руководить и отстаивать интересы общины - десятника (или старосту) - первый уровень. В многоквартирных домах допускается изменять число десять, для одного подъезда;
-10 десятников обирают из своих рядов сотника - второй уровень;
-10 сотников обирают тысячника - третий уровень;
Тысячники обирают из своих рядов или нанимают на работу председателя и служащих кустовой управы, они же их контролируют;
-10 тысячников обирают темника-десятитысячника - четвёртый уровень.
Темники формируют Правительство ССТЗ - рекомендуют людей для работы в правительстве и окружных управах.
ПРАВА И ОБЪЯЗАННОСТИ ЧЛЕНА ОБЩИНЫ
Общинник - копный муж - имеет право быть избранным руководителем любого уровня - десятником, сотником, тысячником, темником или работать в органах исполнительной власти ССТЗ.
Объязанность члена общины участвовать в общем собрании общины и вносить предложения по усовершенствованию работы общины улучшении условий труда и благосостояния общинников.
В державе, для упорядочения жизни общин и общинника как Человека, члена общины внедрены ПРАВИЛА КОНА ССТЗ. Они включают в себя ПОКОН - Основное Конституционное Положение ССТЗ, Правила поведения общинника, Цивильное право и Декреты Правительства.
Мера выхода общинника за рамки этих правил регламентируется ЗАКОНАМИ ССТЗ. На общинников сознательно преступивших Кон распространяются нормы законов ССТЗ. Они включают в себя - Уголовно-процессуальные законы.
Общинник к которому будет применено уголовно- процессуальные законы -
является кандидатом в изгои из ССТЗ.
Набор правил, норм которые регулируют состояние психики индивидуума и поведения общества в целом и на международной арене.
Преступление этих норм должно караться лишь изгнанием из общины и державы в целом.
Изгнание - содействие эмиграции этого человека и запрет на въезд в державу пожизненно.
Смертная казнь в отношении русинов и других национальностей в державе отменена.
Смертная казнь применяется только в отношении членов общин - государственных служащих и служащих силовых структур.
ПРАВА И ОБЪЯЗАННОСТИ ДЕСЯТНИКА - СТАРОСТЫ ОБЩИНЫ.
4.4. Общее руководство общинными делами осуществляет избранный собранием десятник-староста общины. Десятник общины подотчетен только общему собранию. Рядовые общинники - 10 глав газдувств и родов выбирают из по меж себя самого достойного члена общины - десятника, на срок предусмотренный этим собранем.
Десятнику низовая община делегирует свои полномочия у выборах сотника и жесткое отстаивание своих прав и прав своих общинников в управе куста.
Десятник несёт прямую ответственность за все дела в общине - моральное состояние, правопорядок, уровень жизни, охрану окружающей среды, коммунальные вопросы. Для членов общины он является полномочным представителем власти.
Десятником (старостой) низовой общины может быть избран только член данной общины, достигший возраста не ниже 30 лет, имеющий собстенное газдувство в селе или постоянную работу в городе, семью и не меньше одного ребёнка
Срок на который выбирают десятника не ограничивается во времени. Если в членов общины нет претензий к его работе, то он работает без ограничения срока. Снимать с должности десятника может только копное собрание его избравшее.
В случае неудовлетворительного исполнения должным образом своих обязанностей, он переизбирается в любое время по аргументированному требованию мужа - члена низовой общины.
Для выполнения своих административных функций староста-десятник имеет электронную подпись и печать общины.
Десятник является полномочным представителем общины при выборе сотника.
Десять десятников из своих рядов выбирают сотника
Десятник несёт ответственность за правонарушение члена общины, опекает членов общины. Он должен быть в курсе жизни в общине, доносить до всех членов общины политику Правительства.
Отчитываться за свою деятельность перед Земским собранием куста.
За исполнение своих обьязанностей ему начисляется 20-25% надбавка к заработной плате и пенсии из державной казны.
ПРАВА И ОБЪЯЗАННОСТИ СОТНИКА ОБЩИН
Спорные вопросы общины решаются общим собранием согласно Устава общины. Решение копы не может быть не выполнено. Женщины могут быть избранны на первых двух уровнях
Срок на который выбирают сотника не ограничен во времени. Если в членов общины, десятников, сотников и тысячников нет претензий к работе руководителя, то он работает без ограничения срока. Снимать руководителей может только община его избравшая.
Десять десятников из места компактного проживания низовых общин (одна улица, многоквартирный дом, квартал города) выбирают сотника.
Ответственность и зависимость за результаты работы перед девятью десятниками, реализация решений десяти низовых общин во всех сферах деятельности.
Сотник несёт ответственность за правонарушение десятников и членов общины. Он должен быть в курсе жизни в общинах реализовать на вверенной территории политику Правительства.
Отчитываться за свою деятельность перед Земским собранием куста.
За исполнение своих обязанностей ему начисляется 20-25% надбавка к заработной плате и пенсии из державной казны.
ПРАВА И ОБЪЯЗАННОСТИ ТЫСЯЧНИКА ОБЩИН
Срок на который выбирают тысячника не ограничен во времени. Если в членов общины, десятников, сотников и тысячников нет претензий к работе руководителя, то он работает без ограничения срока. Снимать руководителей может только община его избравшая.
Десять тысячников из места компактного проживания низовых общин (территория куста, квартал города) выбирают десятитысячника, и руководство кустовой управы.
Ответственность и зависимость за результаты работы перед девятью сотниками, реализация решений
Тысячник несёт ответственность за правонарушение десятников и сотников. Он должен быть в курсе жизни в общинах, реализовать среди сотников и десятников политику Правительства.
Отчитываться за свою деятельность перед Земским собранием округа.
За исполнение своих обязанностей ему начисляется 20-25% надбавка к заработной плате и пенсии из державной казны.
ПРАВА И ОБЪЯЗАННОСТИ ТЕМНИКА ОБЩИН
Срок на который выбирают темника не ограничен во времени. Если в членов общины, десятников, сотников и тысячников нет претензий к работе руководителя, то он работает без ограничения срока. Снимать руководителей может только община его избравшая.
Десять тысячников из места компаткного проживания низовых общин (близко расположенные сёла одного округа и кварталы города) выбирают десятитысячника (темника).
Темники по тому ж принципу выбирают из своих рядов руководителей округа и руководителей города
Темник несёт ответственность за правонарушение дессятнико, сотников и тысячников. Он должен быть в курсе жизни в общинах, реализовать во вверенных общинах политику Правительства.
Отчитываться за свою деятельность перед Земским собранием округа.
За исполнение своих обьязанностей ему начисляется 20-25% надбавка к заработной плате и пенсии из державной казны.
ПОРЯДОК ДОБРОВОЛЬНОГО ВЫХОДА ИЗ ОБЩИНЫ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩИНЫ
7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
7.1.Решение об изменениях и дополнениях настоящего Положения принимаются Правительством ССТЗ с учетом его практического применения.
8. ФОРМА ПРИМЕРНОГО УСТАВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОБЩИНЫ
Учитывая требования рассмотренного выше Положения примерный Устав территориальной общины куста может состоять из следующих основных разделов:
8.1.Общие положения;
8.2. Территория;
8.3. Материально-финансовая база;
8.4. Органы и должностные лица местного управления.
8.5. Органы самоорганизации населения;
8.6. Формы непосредственного осуществления управления территориальной общиной и ее членами;
8.7. Заключительные положения.
8.9. Порядок избрания десятника
8.10. Порядок избрания сотника
8.11. Порядок избрания тысячника
8.12. Порядок избрания темника
ПРЕЗИДИЯ СЕТЕВОГО РУСИНСКОГО ДВИЖЕНИЯ