Лучшая публикация 2020 года в Протвино

[gennikder]

13 февраля в нашей стране отмечается День российской печати  -  

профессиональный праздник всех "работников пера и микрофона".   Стало быть, сегодня наши  поздравления  - в адрес журналистов и   всех сотрудников, обеспечивающих   регулярный еженедельный   выпуск официальной городской газеты "Протвино сегодня", а   также - спорадически выходящего частного издания "События" (ещё   до появления "ПС"   выполнявшего функции городской официальной прессы - но в черно-белой печати,  как, собственно, и в   настоящее время).

Поскольку я уже целый ряд лет составляю и публикую в сети собственные обзоры городской прессы,  посчитал возможным к сегодняшнему празднику впервые объявить лучшую, на мой взгляд, публикацию прошедшего 2020 года.
По целому ряду обстоятельств, в том числе в связи с возникшими у неравнодушных жителей города в течение года вопросами по "кадровой чехарде"  и скрытых интригах в структурах городской власти -  на первое место я ставлю публикацию "Событий" под названием 
"Совет депутатов - выборы главы города", опубликованную в №3 от 9 октября 2020 (стр. 6-7) тиражом в 4 000 экз. 
Далее публикую весь текст - за исключением редакционного вступления и короткого заключения, как неактуальных сегодня.

(...)
15 июня в актовом зале Ад­министрации состоялось заседа­ние Совета депутатов, на кото­ром присутствовали депутат­ский корпус практически в пол­ном составе, депутат Московской областной Думы А.А.Голубев, представители Администрации города, Обще­ственной палаты Протвино, прокуратуры, а также Главного управления территориальной политики Московской области. Предстояло проработать по­вестку дня из 9 вопросов, из ко­торых пятым был вопрос об из­брании Главы города.

Депутат С.А. Вольховский предложил начать повестку дня с пятого вопроса, и Совет депутатов поддержал это предложение.
Председатель Совета депута­тов Г.С.Рыбаков объявил итоги конкурса по отбору кандидатов на должность Главы города Протвино, прошедшего 25 мая этого года: конкурсная комиссия из 14 соискателей должности ос­тановила свой выбор на троих - С.В.Мишукове, Н.В.Ржевском, И.Е.Студеникине.
-  Уставом городского окру­га Протвино и Положением о конкурсе определено, что Совет депутатов избирает Главу го­родского округа большинством голосов от установленной чис­ленности открытым голосова­нием. В нашем случае это 11 человек, - напомнил Г.С.Рыбаков.
фото из "Событий"
Депутат Московской об­ластной Думы и председатель конкурсной комиссии А.А.Голубев:  
-  Геннадий Степанович, на­помню, что у наc есть Положе­ние о выборах Главы, и по По­ложению - чтобы нам не нару­шать процедуру - председатель конкурсной комиссии должен огласить результаты её работы. Как председатель конкурсной комиссии, я прошу слово для того, чтобы не нарушать про­цедуру и не давать повода для возможных оспариваний при­нятого в дальнейшем решения.
-  Хорошо, - сказал Г.С.Ры­баков.- Вам слово.
А.А.Голубев зачитал список из 14 соискателей должности Главы Протвино и сообщил, что лишь у 3 отобранных комиссией кандидатов не выявлено ника­ких нарушений и ограничений, что сведения, предоставленные в комиссию, "являются полны­ми, достоверными и подтверж­дены всеми необходимыми от­ветами на соответствующие за­просы". Затем А.А.Голубев подробно рассказал про каждо­го кандидата, начав с И.Е.Студеникина, и прокомментировал - по какой причине тот или иной кандидат был забракован комиссией. В том числе, по сло­вам председателя комиссии, ряд кандидатов был снят за неправильное заполнение документов, необходимых для участия в конкурсе.
-  Конкурс по отбору канди­датур на должность Главы го­рода Протвино Московской об­ласти признан состоявшимся, - подытожил А.А.Голубев. - Спа­сибо за внимание, прошу Совет депутатов принять решение в пределах своих полномочий.
- Таким образом, на голосо­вание выносятся 3 кандидату­ры, - продолжил Г.С.Рыбаков.
Кандидатуру С.В.Мишукова депутатский корпус отверг почти единогласно: за - 0, про­тив - 15 из 16 присутствующих.
Не одобрили и кандидату­ру Н.В.Ржевского: за - 0, про­тив -16.
Когда Г.С.Рыбаков хотел поставить на голосование сле­дующую кандидатуру, А.А.Го­лубев встал и обратился к сидя­щим в зале депутатам:
-  Еще раз поясню. Трижды мною, как председателем ко­миссии, по мотивам голосова­ния коллег, которые выступали против кандидатуры И.Е.Студеникина, было предложено за­писать в протокол обоснова­ние особого мнения. Прото­кольно записано - отказ предо­ставить информацию  о голосованиях по особому мнению.
Перешли к голосованию. Де­путаты подняли руки, и началь­ник организационно-правового отдела М.Е.Дунаева стала счи­тать голоса, называя фамилии.
-  Прошу считать по количе­ству голосов, - остановил её А.А.Голубев. - А поимённо - это нарушение. Вы же поимён­ное голосование не объявляли.
- Хорошо, - сказал Г.С.Ры­баков. - Считайте по голосам.
Но и третья кандидатура не набрала необходимого количе­ства голосов: «за» проголосова­ли 10, против - 4, воздержался 1 депутат. После уточнения «про­тив» оказалось 5 депутатов, так как первоначально не был учтён голос председателя Сове­та сидевшего в президиуме.
 - Коллеги, по результатам открытого голосования ни одна из представленных канди­датур не набрала необходимо­го количества голосов, - поды­тожил Г.С.Рыбаков.  И добавил, что поскольку в ходе проведе­ния конкурса от депутатов и кандидатов на должность Гла­вы поступил ряд предложений и замечаний касательно Положе­ния о конкурсе, то всё это будет рассмотрено на профильных де­путатских комитетах, а потом и на заседании Совета депутатов.
 - Возможно, потребуется ре­дактирование существующего Положения о конкурсе - это уже решит Совет депутатов. Далее для избрания Главы го­родского округа необходимо будет принять новое решение Совета депутатов «Об объявле­нии конкурса по отбору канди­датур на должность Главы го­родского округа Протвино». Спасибо. Переходим к следую­щему вопросу. Не тут-то было.

 фото из видеозаписи
  Двое попросили слова - де­путат А.А.Булатов и представи­тель ГУТП Ю.В.Надточей, а   А.А.Голубев встал и, повернув­шись к залу, сказал:
 - В такой ситуации конкурс­ная комиссия заявляет - тут прокол в   законодательстве, конкурс состоялся и будет про­должен голосованием. А   Геннадий Степанович своим, изви­ните, насилием над законом здесь ничего не   сделает.
 -  Коллеги, мы проголосова­ли, решение принято,  -  возму­тился Г.С.Рыбаков. - О чем   разговор?
  - Конкурс состоялся, зна­чит, будем голосовать "до победного",   - возразил     А.А.Голу­бев.
  -  Конкурс состоялся,   - со­гласился Г.С.Рыбаков. - Но не состоялись выборы.

-  Депутату слово можно? - спросил А.А.Булатов. -  Да, пожалуйста.
-  Это нарушение регламен­та, потому что в регламенте прописано, что мы не должны идти дальше, пока не сдвинем вопрос.
-  Где  это написано?  - спросил Г.С.Pыбаков.
-  В регламенте - читайте регламент.
 Г.С.Рыбаков предложил внимательнее читать докумен­ты.
- Я прошу 5-минутный пере­рыв - это наше право, - сказал А.А.Булатов.
- Ваше право, - согласился Г.С.Ры­баков и обратился к сидящим в зале. - Коллеги, кто за то, что­бы объявить перерыв в вопро­се, когда решение уже принято?
Подняли руки 9 депутатов.
-  Перерыв на 5 минут, - объ­явил Г.С.Рыбаков.
Когда все вновь собрались, А.А.Булатов попросил слово.
- О чём Вы хотите говорить? - спросил Г.С.Рыбаков.
-  Группа депутатов в коли­честве 6 человек просит поста­вить заново на голосование вопрос по выборам Главы го­рода.
-  Но мы проголосовали,  - напомнил Г.С.Рыбаков. - Ос­нования для повторного голо­сования?
Представитель Главного уп­равления территориальной по­литики Московской области Ю.Надточей поднял руку, про­ся слова, но Г.С.Рыбаков не разрешил.
-  Нарушена процедура, и в регламенте это прописано, - на­стаивал А.А.Булатов. - Давайте всё-таки проголосуем ещё раз.
-  Александр Анатольевич, вопрос закрыт!   - сказал Г.С.Рыбаков.
-  Шесть депутатов предла­гают заново проголосовать!
 - Вопрос закрыт!
B зале начался шум.
-  Ну, обратитесь к предста­вителю закона - к прокурату­ре, вот же представитель, - вос­кликнул один из депутатов.
-  Коллеги, этот вопрос за­крыт - мы по нему проголосо­вали, - повторил Г.С.Рыбаков.
А.А.Булатов обратился к си­дящему неподалёку представи­телю прокуратуры:
- А что по этому поводу ду­мает прокурор? Почему мне не дают обратиться к депутатам?
-  Любой вопрос можно ста­вить на голосование, - негром­ко сказал кто-то из зала.
-  Геннадий Степанович, по­ставьте, пожалуйста, на голо­сование просьбу 6 депутатов, -повторил А.А.Булатов.
А.А.Голубев принялся спо­рить с председателем Совета де­путатов по поводу того, что А.А.Булатов прав и просьба группы депутатов абсолютно правомерна.
-  Согласно Положению мы в течение 3 месяцев должны были избрать Главу города,  - сказал А.А.Булатов. - А сейчас у нас уже в течение полугода Глава города отсутствует и мы продолжаем это  Положение нарушать!
-  Это кто его нарушает?  - возмутился Г.С.Рыбаков.
А.А.Голубев стал так гром­ко перебивать Г.С.Рыбакова, что невозможно было разобрать слов ни одного, ни другого.
Получив замечание от председателя Совета депутатов, предста­витель Московской областной Думы воскликнул:
-  Попробуйте удалите меня с заседания Совета! Попробуй­те!
В зале стало очень шумно, некоторые депутаты открыто высказывали свое мнение отно­сительно инцидента - кто за, кто против.
-  Решение по вопросу при­нято, но если так будет продол­жаться, то мы покинем зал за­седаний! - предупредил В.П.Хадиков.
-  И сорвёте в шестой раз за­седание, - ответили ему из зала.
- Да! - сказал В.П.Хадиков. Шум в зале нарастал.
- Почему Вы не даёте слово Булатову, ведь он - член кон­курсной комиссии!   - сказал Г.С.Рыбакову А.А.Голубев и подчеркнул, что если в Мос­ковской областной Думе груп­па депутатов просит поставить вопрос на голосование - его ставят.
-  Поставим на голосование без председателя этот вопрос! - обратился А.А.Голубев к депу­татам, после чего вновь стал требовать, чтобы дали слово А.А.Булатову.
-  Не вмешивайтесь в работу Совета! - сказал Г.С.Рыбаков А.А.Голубеву.
Один из депутатов потребо­вал от А.А.Булатова внятно объяснить - в чём, по его убеж­дению, состоит нарушение в го­лосовании? Но ответчик стал пререкаться с Г.С.Рыбаковым, который всё пытался призвать  к порядку и продолжить работу по повестке дня.
- Ваши друзья гораздо боль­ше срывают заседания! - сказал Г.С.Рыбакову А.А.Голубев.
- У меня все друзья-коллеги! И они не срывают, а выражают своё несогласие! - парировал Г.С.Рыбаков.
-  Вот и Булатов выражает своё несогласие!
-  Юрист просит слово, дай­те, пожалуйста, слово, - сказал А.А.Голубев председателю Со­вета депутатов, указывая в зал - где опять поднял руку Ю.В. Надточей.
-  Вот у нас юрист, - ответил Г.С.Рыбаков и указал на глав­ного эксперта Совета депутатов О.М.Гарину.
-  А где её квалификацион­ную категорию можно посмот­реть? - спросил А.А.Голубев.
-   Геннадий  Степанович, дайте слово юристу!   - присо­единился к А.А.Голубеву А.А. Булатов и тоже показал на Ю.В.Надточея.
- Какому юристу? Вот сидит юрист организационно-право­вого отдела,  -  повторил Г.С.Рыбаков и вновь указал на О.М.Гарину.
Ю.В.Надточей встал с под­нятой рукой. Поднялся и А.А. Булатов:
- Еще раз говорю - наруша­ются наши права! - громко ска­зал он Г.С.Рыбакову.
  Ю.В.Надточей уже долго держал руку поднятой, пытаясь привлечь к себе внимание. Но Г.С,.Рыбаков, продолжал диалог с А.А.Булатовым:     
- В чём нарушаются?
- В том, что Вы игнорируете мнение шести и более депута­тов! Поставьте на голосование вопрос и посмотрите...
- Мы проголосовали по это­му вопросу и нет оснований еще раз к нему возвращаться! - повторил Г.С.Рыбаков.
А.А.Булатов требовал, что­бы Ю.В.Надточею дали слово.
- Сидите, Юрий Владимиро­вич, я Вам слово не даю! - ска­зал Ю.В.Надточею Г.С.Рыба­ков и попросил О.М.Гарину прокомментировать ситуацию.
-  Группа депутатов просит дать слово юристу! - настаивал А.А.Булатов.
-  По какому вопросу, если этот вопрос закрыт? - повторил Г.СРыбаков. - Вопрос закрыт - ещё раз говорю! Сядьте, Александр Анатольевич! Каж­дый депутат в голосовании своё мнение высказал!

Шум в зале продолжал на­растать, А.А.Булатов и А.А.Голубев настойчиво требовали от председателя Совета депутатов пересмотреть первый вопрос по­вестки дня.
Г.С.Рыбаков предоставил сло­во О.М.Гариной. Она сказала:
-  Уважаемые депутаты! Как следует из нашего регламента, «основанием для проведения повторного голосования может быть ошибка при подсчете го­лосов, противоречие принято­го решения другим норматив­ным актам, недостоверность или неполнота информации, использованной при принятии решения». Поэтому основание для повторного голосования по вопросу избрания Главы го­родского округа Протвино неправомерно.
Пока О.М.Гарина зачиты­вала фрагмент из регламента, А.А.Булатов стоял, а А.А.Голу­бев сидел с поднятой рукой.
- Всё, - подытожил Г.С.Ры­баков, когда О.М.Гарина за­кончила.
- Геннадий Степанович, да­вайте   выслушаем   хотя   бы юриста!  - воскликнул А.А.Бу­латов, показывая на Ю.В.Над­точея.
- Наш юрист выступил - ответил Г.С.Рыбаков.
-  Я возьму слово - даже если Вы мне его не даёте, - ска­зал А.А. Голубев, поднимаясь с места. - Из 16 депутатов прого­лосовали 10 - за, 4 - против, 1 воздержался. У нас это зафик­сировано - мы с прокурором ведём подсчёт голосов,   - под­черкнул А.А.Голубев, указывая на сидящего рядом представите­ля прокуратуры. - Я предлагаю депутатам избрать счётную ко­миссию.
- Сядьте, пожалуйста, и не вмешивайтесь в работу Совета! - потребовал Г.С.Рыбаков.
- Я говорю депутатам об их праве, которого Вы их лишае­те, не имея на то оснований! Один голос не учтён, при под­счёте были нарушения, - развёл руками А.А.Голубев.
В зале стало тихо.
- При решающем голосова­нии подсчитываются голоса «за», - напомнила М.Е.Дунаева. - К голосам «за» претензии есть?
- Были нарушения, - настаи­вал А.А.Голубев. - Один голос потерялся - не был учтён.
Слово взял С.Н.Золотарёв:
-  Уважаемые депутаты! Я считаю, что сегодня здесь вер­шится акт... как бы его на­звать - это прямое давление на местное самоуправление. Это позор для всех нас и всех, кто смотрит эту трансляцию. Прямое давление на председа­теля. А если он больше не наш председатель, то тогда встань­те и скажите, что он - не пред­седатель, что мы ему не дове­ряем, что мы его переизбира­ем и тому подобное. Ну, невозможно слушать это посто­янно! Я понимаю, что здесь присутствует ответственный работник прокуратуры, и этот вопрос, может быть, не в её компетенции - это наши проблемы. Но то, что здесь происходит - оно происходит на камеру и это фиксируют все!
- Наоборот - это хорошо! - сказал в тишине кто-то из при­сутствующих.
  А.А.Булатов поднялся и стал возражать С.Н.Золотарёву - оба друг друга перебивали и разобрать слова было невозможно.
   Г.С.Рыбаков призвал всех к порядку и тишине и предупре­дил:
-  Ситуация, сложившаяся в городе, будет доложена Губер­натору!  Посмотрим, как Гу­бернатор отреагирует, узнав, что вы давите местное самоуп­равление!
Слово попросил С.А.Вольховский:
-  Я хочу озвучить своё мне­ние по той ситуации, которая происходит в Протвино, чтобы избиратели и те люди, которые сейчас нас смотрят, понимали - что происходит. Получается так, что на основании вот это­го всего идёт противостояние между нашим кандидатом на Главу города и Вашим канди­датом.
-  У меня нет кандидата на Главу города,   - возмутился Г.С.Рыбаков.
-  Дайте мне высказаться! И это противостояние доходит уже до того, что мы друг друга не слышим и не понимаем.
- Ваше предложение?
-  Предложение следующее. А.А.Булатов сейчас высказал просьбу 6 депутатов - поста­вить вопрос на голосование.
- Основание какое?
-  Мы можем без основания поставить вопрос на голосова­ние.
- Извините, нет. Давайте ра­ботать в правовом поле.
-  А мы и работаем в право­вом поле, и 6 депутатов имеют право поставить вопрос.
-  Коллеги, давайте прекра­тим прения и перейдем ко вто­рому вопросу.
-  Геннадий Степанович!  - вновь поднялся А.А.Булатов. -Я требую, чтобы Вы сейчас по­ставили вопрос на голосова­ние. Или мы сейчас покидаем заседание.
- Пожалуйста, покидайте.
-  Коллеги, - обернулся к си­дящим в зале депутатам А.А. Булатов, - давайте сами поста­вим вопрос на голосование.
-  Но на каком основании? -спросили несколько депутатов.
Г.С.Рыбаков вновь призвал работать в правовом поле и ска­зал А.А.Булатову:
 - Конечно, Ваше право - по­кинуть заседание. Покидайте.. Вы уже покидали заседание, и  из-за этого у нас затянулся кон­курс на Главу.
-  Хвала Хадикову и Вашим друзьям   - негромко сказал А.А.Голубев.
-   Геннадий  Степанович, альтернатива такая -  или мы покидаем заседание, или ста­вим вопрос на голосование,  - сказал С.А.Вольховский.
 Тем временем А.А.Булатов собрал свои вещи и стал подхо­дить к другим депутатам. Что он им говорил - слышно не было. С.А.Вольховский продол­жал препираться с Г.С.Рыбако­вым по поводу - кто сколько раз покидал заседание.
Слово попросил Д.Э.Дериенко:
-  Я призываю всех вернуть­ся к регламенту - у нас масса вопросов, решения которых ждут жители. У вас, - обратился он к А.А.Булатову, - вопрос один, цель одна - это понятно. Но давайте уже возьмёмся...
А.А.Булатов и С.А.Вольхов­ский договорить ему не дали и стали перебивать. Д.Э.Дериенко сел на место. А.А.Голубев молча встал, подошел в конце зала к Ю.В.Надточею и стал с ним говорить.
С.А.Вольховский повторил просьбу группы депу­татов, подчеркнув, что просьба обоснована депутатскими пол­номочиями. Г.С.Рыбаков отка­зал. Тогда А.А.Булатов встал и объявил:
- Геннадий Степанович, мы, фракция «Единой России», вас покидаем.
 Некоторые депутаты стали собирать вещи.  
- Вы все - бюджетники, ну что ж делать,  - резюмировал Г.С.Рыбаков.
Внезапно А.А.Булатов по­просил о перерыве.
- Зачем? Что он даст? - уди­вились многие из сидящих в зале.
- Зачем? - спросил Г.С.Ры­баков.
- Ну, можем или нет? - спро­сил А.А.Булатов.
-  Очередная провокация, я считаю, -   сказал С.Н.Золотарёв.
Г.С.Рыбаков напомнил, что, вообще-то, первый перерыв, предложенный, между прочим, тоже А.А.Булатовым, окончил­ся всего полчаса назад.
- Если бы мы вынесли такое решение, как их устраивает, всё было бы хорошо, - сказал В.П.Хадиков.

Депутат Р.Ю.Свиридов взял слово и попросил, чтобы предсе­датель Совета депутатов при­держивался регламента, а не просьб и рекомендаций отдель­ных депутатов, и относился одинаково ко всем народным избранникам, не делая удобные для некоторых депутатов пере­рывы в то время, как по регла­менту перерыв объявляется не чаще, чем через каждые 2 часа. И подчеркнул, что именно рег­ламент, а не отдельные депутаты, регулирует процесс голосо­вания и подсчета голосов.
-  Фракция покидает заседа­ние, - сказал А.А.Булатов.
-   Пожалуйста   - ответил Г.С,Рыбаков.
И депутаты «Единой России» покинули зал.
-  Разве в Совете депутатов есть  фракции?   -   удивился В.П.Хадиков.
-  У нас нет фракций, - под­твердил Г.С.Рыбаков.
А затем В.П.Хадиков озву­чил то самое особое мнение от­дельных членов конкурсной ко­миссии, про которое упомянул вышеА.А.Голубев.
-  Особое мнение высказали мы с Г.С.Рыбаковым - мы с ним были членами комиссии. Касалось оно трёх избранных ко­миссией кандидатов.
Во-пер­вых, эти трое кандидатов не предо­ставили все требуемые законода­тельством сведения, а их не­предоставление влечет даже увольнение должностного лица. К слову, ни у одного из кандидатов таких сведений мы не увидели. Не предоставлены были и справки о состоянии здоровья, хотя в Уставе города написано - должен соблюдать­ся не только закон о противо­действии коррупции, но и дру­гие законы.
(...)
  Над текстом работала  (при минимальном редактировании публикатором) - давний сотрудник "Событий"  Наталья Хитрова.

* * *


 К сожалению, это издание, позиционирующее себя  по инерции с тех давних уже лет, когда "События" выходили еженедельно, как "Информационно-публицистическая газета Протвино", не имеет своего сайта (в отличие от "ПС"), так что в распоряжении читателей был только бумажный вариант.  Две полосы (стр. 6-7) из восьми плотно  заняты изложением полной (ну, почти полн ой) стенограммы известного по оперативной видеозаписи заседания, начавшегося - вопреки порядку ранее объявленной повестки дня и по предложению депутата С. Вольховского -  с рассмотрения вопроса об избрании главы города. Ход заседания и его результат в этой части  бурно обсуждались на сетевых форумах благодаря видеозаписи, свидетельствовавшей, словами депутата С. Золотарёва, о "прямом давлении на местное самоуправления". Единственно - с целью поставить всё-таки на руководство наукоградом этого чужого городу И.Студеникина -  с сомнительными, на мой взгляд, человеческими и профессиональными качествами, но чем-то угодному кому-то в структурах "ЕР". Кстати, автор "почти стенограммы" даёт в конце текста  справку - этот претендент 31 августа "был уволен из горадминистрации из-за нарушений законодательства"...  Тем прискорбней описанное в тексте циничное, наглое (это моё частное мнение) поведение депутатов А. Булатова и С. Вольховского во главе с подающим примеры неуважения к городу областным депутатом А. Голубевым в настойчивых попытках добиться повторного голосования...
  Тем и ценна эта публикация, что даёт возможность помнить и не забывать вот так открывшееся неприглядное лицо поименованных в ней "студеникинских ходатаев" - от депутата Мособлдумы и члена облсовета всё той же "ЕР" до Почётного гражданина Протвино (за тренерские заслуги), вот так бросившего тень на это почётное звание...  
Серия сообщений "Свобода слова":
Часть 1 - А где ты был во время путча?
Часть 2 - Два взгляда на одну "акцию протеста"
...
Часть 24 - "И тут Остапа понесло..."
Часть 25 - Печатные СМИ г. Протвино /справка/
Часть 26 - Лучшая публикация 2020 года в Протвино

Серия сообщений "Политическая хроника - 2":
Часть 1 - Маша и медведи
Часть 2 - День, когда развалился Союз
...
Часть 9 - Мой индивидуальный интернет-пикет
Часть 10 - "Пролетарская революция" в наукограде
Часть 11 - Лучшая публикация 2020 года в Протвино

Оригинал записи и комментарии на LiveInternet.ru