Случайные люди
После наделения Виктора Басаргина полномочиями губернатора Пермского края с ещё большей силой разгорелись споры про будущность закона о губернаторских выборах. Была создана специальная рабочая группа, куда вошли не только представители партий, но и общественных организаций.
Пожалуй, ни один другой законопроект не вызывал столько эмоций в стенах Законодательного собрания Пермского края. И вот - финишная прямая. Вчера на пленарном заседании он был принят сразу в двух чтениях. Закон вышел в свет, но осадок, как говорится, остался.
Дело в том, что камнем преткновения стал вопрос о самовыдвижении кандидатов в губернаторы, либо об их выдвижении от партий. Тут сошлись два полярных мнения: «Единая Россия» настаивала исключительно на партийных ставленниках, коммунисты - на самовыдвиженцах. На мой взгляд, обе эти позиции были не без изъянов.
Меня удивляет, как некоторые мои коллеги всерьёз рассуждают о коллегиальной ответственности при выдвижении партийных кандидатов. Да полноте, господа! Сколько их было на нашей памяти - провинившихся и даже осужденных партийных депутатов и мэров? И что, ктото из партийного руководства понёс вместе с ними солидарную ответственность?! Да никогда! Когда уж случался совсем вопиющий случай, то «нарушителя» задним числом исключали из партии. И всё. Просто хочется коекому в случае успеха их кандидата примерить и на себя лавры победителя. Или поставить в своих циркулярах галочку напротив графы «партийная работа». А, может, не доверяют своим же избирателям в выборе губернатора?
Поэтомуто представители сразу трёх партий - КПРФ, «Справедливой России» и «Яблока» - направили обращение к своим коллегам из «Единой России», где призвали тех проявить политическую зрелость при принятии закона о выборах губернатора. Уверен, что созданных федеральным законом фильтров достаточно, чтобы институт самовыдвижения был застрахован от случайных людей. Именно этот аргумент использовали иные партийцы и представители крайизбиркома, рассуждая о нецелесообразности нормы о самовыдвижении.
Справедливости ради следует сказать, что к законопроекту коммунистов тоже есть много вопросов. Они предложили установить для самовыдвиженцев процедуру сбора подписей. Однако, как показала практика избирательных кампаний, процедура сбора подписей - самое уязвимое место. Именно поэтому наша фракция «Справедливая Россия» предлагала вместо этой процедуры установить сбор подписей на выдвижение путём собрания инициативной группы граждан в количестве не менее пятидесяти четырёх человек - по количеству территориальных избирательных комиссий. Далее, как и кандидаты от партии, самовыдвиженцы должны были заручиться поддержкой депутатов представительных органов и глав муниципальных образований.
Ещё одним существенным, но достаточно дискуссионным новшеством являлось предложение об отмене открепительных удостоверений. Все мы видели «великое переселение» жителей края в день выборов депутатов Заксобрания и Госдумы. Понимаем, что отмена открепительных удостоверений может стать дополнительным неудобством для части избирателей, прописанных и проживающих в разных населенных пунктах. Но мы предложили пойти на эти «жертвы» ради более честного голосования. В целом депутаты от фракции «Справедливая Россия» подготовили более двадцати поправок в проект закона.
Понятно, что на фоне всех этих споров разногласия по норме сбора подписей в поддержку кандидата были не столь уж принципиальны. Хотя напомню, что федеральные законодатели установили люфт от пяти до десяти процентов на усмотрение региональных депутатов. Главное, что для большинства депутатов стало очевидно, что в обществе существует запрос на демократическую процедуру выборов губернаторов, и этим запросом, считаю, нельзя пренебрегать. Возможно, осенью мы вернёмся к повторному рассмотрению закона. Поживём - увидим.
В заключение отмечу, что согласно федеральному законодательству каждый субъект Федерации должен разработать и принять свой региональный закон «О выборах губернатора» в срок до 1 июля. Мы вроде бы успели. Но какой ценой?
gazetazwezda
Депутат краевого ЗС Алексей ЛУКАНИН
Подписывайтесь на нашу страничку
ВКонтакте