Муниципальная революция. Анализ бесполезных. Часть 1.

[garnach]

Вступление. Данный текст скучен. Но важен для всего города. Система  управления  городом на районном уровне  носит ущербный характер. Существует 2 звена  управления районами-  управы и муниципалитеты.  О первых знают все, именно на них лежит бремя поддержания городского хозяйства, вторые ведут  подпольную работу на той же территории, не отвечая ни

Comments

[choojoy_pp]

Ну это сделать скорее всего не получится, поскольку тогда необходимо менять не только 131ФЗ и 56 закон Москвы, но и Конституцию.

Управа не будет слушаться депутатов, а будет слушаться вышестоящих начальников, поскольку деньги дают ей не депутаты, а начальство. Чтобы было иначе необходимо менять бюджетный кодекс и рушить эту налоговую вертикаль.

Единственный пусть как я вижу - потихоньку перетягивать функции у управлы в МСУ и оптимизировать расходы МСУ.

[garnach]

задача обеспечить переход органов власти в районах под контроль общества. механизм и законодательную основу надо обязаетлеьно выверять и продумывать. риски такие существуют

[trovi_vorton]

Да, Владимир, сразу уж предлагайте механизмы контроля за "единым органом". Сейчас у нас хоть какая-то система сдержек и противовесов (помните какую позицию де-факто занял муниципалитет на выборах?), а при объединении столь неравных по силе органов мы просто получим еще более сильную управу.

Надеюсь во второй части мы увидим за объединенным органом статус МСУ, собственные доходы, назначение депутатами главы. А то в погоне за эффективностью мы потеряем те скромные, но инструменты для давления на власть.

[ext_1385253]

Ничего страшного в "усилении" органа управления района (как его не назови) нет. При всём при том вопросы решаемые на местном уровне сугубо утилитарны, практически отсутствуют или сведены к минимуму чисто политические аспекты, в принципе нет законотворчества. Для граждан эффективность власти на уровне район-округ определяется чистотой улиц, благоустоенностью дворов, безопасностью и уровнем комфорта в проживании в многоквартирном жилом доме. Для всего этого не нужна никакая система сдержек и противовесов, не нужно двух и более параллельных структур. Необходима грамотно выстроенная пирамидальная система управления районом . Эта система должна действовать в интересах жителей района и под их контролем, который осуществляется Советом районных депутатов и существующих на территории района общественных объединений граждан, так же жители могут принимать прямое участие в управлении районом через институт публичных слушаний по наиболее важным вопросам.

[trovi_vorton]

Пирамида, которую у нас выстраивают последние годы, опирается не на интересы жителей многоквартирных домов, а на желания вышестоящих чиновников. От этого мы и имеем точечную застройку, уменьшение зеленых зон, бездумные траты на благоустройство. Грамотной система управления будет только тогда, когда будет зависеть от жителей. Я не выступаю за дублирование полномочий. Но если все возжи снова будут у чиновников, мы от этого не выиграем. А на нынешний корпус депутатов сильно надеяться не стоит, публичные слушания это профонация. Как недавно мне сказал автор этого института, ныне главный архитектор одного из подмосковных городов: "Москве москвичи не нужны".

[garnach]

трудно не согласиться.

[garnach]

это отличный анализ прошлого и возможные риска будущего. Разумеется создавая монополию в виде такого районного монстра есть риск что он всех вся поглотит. Но также верно, что из-за разделения зон ответственности не решаются многие задачи на местах. Также ситуация в нашем районе является исключением, пожалуй единственным из всех 125 муниципий. Надо выстраивать сильный и квалифицированный депутатский контроль за всеми ними.

[garnach]

проблема людей будет стоять тем острее, чем больше будет передано депутатам полномочий. Подавляющее большинство не хотят и не умеют занимться депутатской работой. Плюс сон разум и совести.

Re: тот же самый А. Петров (с):

[ext_1475533]

ПЕШКОМ !!!! Исключительно пешком через гадюшник у метро !!!

Re: тот же самый А. Петров (с):

[m0tl]

Я вас обожаю, как вы все это находите?! Пешком!!!

[ext_1385253]

Зачем "потихоньку перетягивать" ? От кого прячемся ? Это НАША страна и НАШ город. Если эффективно сделать именно так, то надо выходить и делать.

[choojoy_pp]

Да ни от кого, просто в лоб еще никто ничего не взял. Даже Ленин более 12 лет готовил переворот.
Учитывайте мотивацию всех звеньев в цепочке. Вот Владимир учитывает, а вы нет.

[ext_1475533]

я то же думаю, что уже назрело ... время покажет ... думаю, что к Новому году движуха по передаче полномочий начнётся