Знатный чертополох
Двадцать лет назад в «Литературной газете» вышла моя статья «Чёрная дыра». Выдержки из неё приводили ораторы с трибуны Съезда народных депутатов СССР, цитировали радио и телевидение. А говорилось в ней, что 97 процентов земли принадлежат государству в лице колхозов и совхозов и только 3 процента - народу, владельцам дачных и приусадебных участков. Но эти 3 процента дают 60 процентов картошки, 30 - овощей, 30 - мяса и 27 процентов молока, не считая фруктов-ягод... Разумеется, в головах рождалась эйфорическая мысль: а если отдать людям не 3 процента земли, а 30? А если появятся вольные фермеры?! Это что же тогда будет!..
Руководители колхозов и совхозов отнеслись к той статье сдержанно. Они, те, кого тогда считали чуть ли не первыми врагами вольного землепашества, тоже жаждали... свободы. «Избавьте нас от диктата обкомов-райкомов, и мы покажем, на что способен государственно-общественный сектор!»
Прошло всего несколько лет - и стало ясно, что ни те, ни другие надежды не сбылись.
Фермерское движение давили на корню. Об этом писано-переписано. А вот что происходило с КСП - крестьянскими сельскими предприятиями, которые по привычке, да и по сути оставались теми же колхозами, - толком мало кто знает.
«Мы в четыре раза лучше стали работать, чем при райкомах! А налогов платим - 106 процентов. Это грабёж! Кому нужна свобода, если она нищая!?» - негодовал директор Василий Греков из села Большие Чечёры Липецкой области.
«Кто будет производить молоко, если оно убыточно, потому что солярка, газ и электричество каждые три месяца дорожают? Никто!» - резюмировал директор Виталий Рудаков из Курской области.
«А то мясо и молоко, которое мы везём на продажу в Москву, у нас не берут, - рассказывал директор Николай Форафонов с Белгородчины. - Назад заворачивают. Почему?»
Потому что берут импортное.
Почему же чиновники не поддерживали, а буквально душили вроде бы близкий им по духу общественный сектор?
Когда появился крупный денежный интерес, социалистические взгляды номенклатуры испарились мгновенно.
Государственные чиновники в деловом союзе с мгновенно возникшими «фирмами» получили невиданное прежде право заключать контракты с заграницей на поставку в Россию всего - от промышленных товаров до мяса и картошки. И стали получать комиссионные от суммы контрактов. В долларах. Они не заинтересованы в национальном производстве товаров. Навар не тот.
Но суть далеко и не только в наваре чиновников. Это промежуточный момент. Село разоряли и вроде бы без всякого смысла, и вроде бы без особой выгоды для чиновников. На самом деле, возможно, с дальним умыслом.
Кому принадлежит теперь земля в России? В 1990 году вышли указы «О земельной реформе» и «О крестьянском хозяйстве» - о выделении земельных паёв в колхозах и совхозах. Всем. Даже сельским учителям и врачам.
Через 16 лет выявилось, что землю получили только 14-17 процентов сельских жителей. В Московской, Ленинградской областях и в Карелии - 3 процента. В Башкирии, Дагестане, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Северной Осетии все опрошенные ответили, что им ничего не дали.
А тот, кто получил, не стал фермером, потому что не смог прорваться через бюрократические рогатки, не смог оформить землю в собственность. Законы и инструкции изначально и специально так запутаны, что чёрт ногу сломит. Куда там простому крестьянину!..
Одни хозяева, оказавшись в полной нищете, уступали свои паи за дрова и уголь на зиму, за подводку газа к дому. Другие стали продавать паи, как только в 2003 году вышел закон, разрешающий торговлю землёй.
А иные хозяева, не имея ни денег, ни тракторов с комбайнами (ведь указы о земельной реформе не подкрепили денежными и материальными ссудами), помаявшись с бесполезной землёй, отдали паи местным сельхозпредприятиям в расчёте на долю в продукции. Предприятия разорялись, их продавали третьим лицам, те - четвёртым. В итоге оказывалось, что обанкротившееся, никому не нужное хозяйство купил по дешёвке, за долги, какой-то далёкий дядя. Вместе с землёй. Если крестьяне начинали возмущаться, требовать возвращения земли, он им говорил: «У вас долгов на десятки миллионов рублей. Заплатите долги и живите, как хотите!»
Когда волна банкротств захлестнула Ставрополье, президент обратился в Генеральную прокуратуру, чтобы она «проверила применение процедуры банкротства сельхозпредприятий».
Но ситуация не изменилась. Районы и области переходили в фактическое владение так называемых агрохолдингов - крупных финансово-промышленных объединений. Ещё в 2003 году, как только разрешили скупку, «Газпром» приобрёл 500 тысяч гектаров. Сколько сейчас у него в собственности - неизвестно. Другие объединения сегодня тоже владеют сотнями тысяч гектаров земли. Сотнями тысяч...
Зачем им земля, если она, как все говорят, убыточна? Но с убыточностью это ещё вопрос. Сегодня убыточна, а завтра вдруг окажется, что нет. Не забудем, что нынешние владельцы получают ещё и государственные, бюджетные деньги для поддержки села в рамках национального проекта. Ведь теперь они у нас - сельские труженики. Хлеборобы, блин.
И вообще что дальше будет - область предсказаний. Главное - завладеть землёй. Что и было сделано.
У агрохолдингов в отличие от фермеров проблем с оформлением не было. Региональная власть к ним - со всей душой. Везде и во всём. Вплоть до прямого подавления их конкурентов - фермеров и владельцев личных подсобных хозяйств.
Прошлой осенью депутаты Ставропольской думы внесли в Госдуму законопроект об ограничении количества коров, коз и кур на личных подворьях. «По многочисленным жалобам и просьбам трудящихся». Некие анонимные граждане жаловались, что соседи разводят на своих подворьях большое количество живности, сплошная антисанитария, дурной запах. То есть кампания за чистый воздух в деревнях и сёлах! И как раз в это время группа компаний предложила создать в Ставропольском крае агрокомплекс. Получается, хотят заранее уничтожить конкурентов. И предлагают распространить такой почин в виде закона на всю Россию. Чтоб никто не мешал латифундистам диктовать цены.
О том, что эта практика распространённая, можно судить по вопросу премьера Путина на июльском совещании по проблемам села: «Молоко у предприятий покупают по 12,5 рубля, а у фермеров по 9. Почему?.. Я бы попросил Федеральную антимонопольную службу это проверить. Зачем вы убиваете фермера?»
Ответ очевиден - чтобы не сбивал цены.
Конечно, потребителям нет особого дела, кто производит хлеб, молоко и мясо. Были бы они в магазинах и по доступной цене. Пусть будут агрохолдинги, если они обеспечивают страну продуктами питания.
Так ведь не обеспечивают. На сегодня половина продуктов питания завозится из стран дальнего зарубежья - Россия попала в продовольственную зависимость. Мы сумасшедшими темпами и в невиданных масштабах развиваем заграничное сельское хозяйство, мы - их рынок сбыта.
А из той продукции, что выращивается на наших просторах, только 43 процента поставляют агрохолдинги, 7 процентов - фермеры. Откуда остальное?
Всё остальное, то есть половину российской сельхозпродукции, дают те самые, с советских времён, личные подсобные хозяйства, приусадебные и дачные участки. По сравнению с советскими временами количество производящегося здесь молока увеличилось в 1,7 раза, мяса - в 2 раза, картошки - в 1,5 раза, овощей и фруктов - в 3 раза.
С чего начинали, к тому и пришли. За что боролись? Но за это время ещё разрушены прежняя производственная база и сельская социальная инфраструктура - закрыты больницы, медпункты, клубы, магазины, почти 7 тысяч сельских школ...
Заброшены, заросли бурьяном 18 процентов сельскохозяйственных земель. В переводе на площади - 41,5 миллиона гектаров. Это как раз континентальная (без заморских территорий) страна Франция. Представьте себе Францию, сплошь заросшую бурьяном и чертополохом...
При этом наши чиновники полны энтузиазма.
«Каждый десятый гектар продуктивной пашни во всемирном масштабе находится на территории России. Мы провели научно-исследовательскую работу по оценке биоклиматического и природного потенциала страны. Мы можем прокормить 450 миллионов человек, а это в три раза больше, чем проживает в нашей стране», - сообщает бывший министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. Ныне он - губернатор Воронежской области.
Пресса с подачи чиновников каждый год с гордостью сообщает, что в России выращен богатый урожай, Россия полностью обеспечивает себя зерном и продаёт его за границу. Действительно обеспечиваем и продаём. Но почему? Потому что обеспечиваем себя только продовольственным зерном, хлебом. Скотину-то кормить нам уже не надо. Порезали мы её за годы свободы... И теперь мы свободны - от своих коров и бычков, от своего мяса и молока. Чтобы восстановить поголовье - десятилетия требуются. При успешной работе, разумеется. При толковых, знающих дело руководителях. И главное, если ставить такую задачу - восстановление.
Сергей БАЙМУХАМЕТОВ