Стопами Хайнлайна
Клишас усомнился в конституционности идеи Володина по госслужбе и армии
Идея о пожизненном запрете госслужбы для всех россиян, не прошедших службу по призыву, еще в 2014 году была признана неконституционной, напомнил глава комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас в своем телеграм-канале. По его словам, новая инициатива, озвученная спикером Госдумы Вячеславом Володиным, нуждается с учетом этого в «тщательной проработке».
Клишас отметил, что и сейчас для тех граждан, которые не прошли срочную службу без законных на то оснований, действует десятилетний запрет на госслужбу. Возможность ограничения избирательных прав для граждан в зависимости от воинского статуса и вовсе не предусмотрена.
«На неконституционность нормативного закрепления бессрочного запрета на поступление на госслужбу для соответствующей категории граждан указывал Конституционный суд в постановлении от 30 октября 2014 года 26-П. В свою очередь, возможность ограничения избирательных прав граждан в зависимости от факта прохождения ими военной службы отечественным нормативным регулированием не предусмотрена... Считаю, что инициатива, направленная на установление запрета на принятие на государственную службу и замещение государственных должностей, а также на участие в выборах для граждан, не проходивших службу в Вооруженных силах, нуждается в тщательной проработке. Пока не совсем ясным видится то, как предлагаемое регулирование будет соответствовать действующим конституционным принципам и позициям Конституционного суда по недопущению чрезмерного ограничения прав граждан», - констатировал сенатор.
Закон, запрещающий госслужбу уклонившимся от армии, был принят еще в 2013 году. Изначально запрет был бессрочным и действовал пожизненно. Кроме того, закон имел обратную силу - госслужащие, не прошедшие службу в армии без законных оснований, должны были лишиться своих постов.
Однако вскоре парламент Чечни обратился в Конституционный суд с просьбой проверить эту норму. Чеченские депутаты сочли, что такое ограничение «нарушает принцип равенства в отношении реализации гражданами права на свободное распоряжение своими способностями к труду, выбор рода деятельности и профессии, отменяет и умаляет права и свободы человека и гражданина». Суд, рассмотрев дело, счел, что само по себе ограничение по принятию на госслужбу для таких граждан Конституции не противоречит. «Доступ таких лиц к государственной гражданской службе может не только умалять престиж самой по себе военной службы, но и снижать авторитет государственной гражданской службы», - говорилось в постановлении.
Однако нарушение КС усмотрел в бессрочном характере этого запрета, поскольку в таком случае уклонисты оказывались бы в худшем положении по сравнению с теми, кто был осужден за совершение преступлений, - для них ограничение на госслужбу варьируется от полугода в соответствии с КоАП до 20 лет при совершении уголовного преступления.
Рад за широкий кругозор и литературный вкус Вячеслава Викторовича, но ему позабыли сказать, что Роберт Хайнлан в своих Starship Troopers описывает тоталитарное фашистское государство, ведущее многолетнюю войну в космосе с инопланетной расой.
Идея о пожизненном запрете госслужбы для всех россиян, не прошедших службу по призыву, еще в 2014 году была признана неконституционной, напомнил глава комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас в своем телеграм-канале. По его словам, новая инициатива, озвученная спикером Госдумы Вячеславом Володиным, нуждается с учетом этого в «тщательной проработке».
Клишас отметил, что и сейчас для тех граждан, которые не прошли срочную службу без законных на то оснований, действует десятилетний запрет на госслужбу. Возможность ограничения избирательных прав для граждан в зависимости от воинского статуса и вовсе не предусмотрена.
«На неконституционность нормативного закрепления бессрочного запрета на поступление на госслужбу для соответствующей категории граждан указывал Конституционный суд в постановлении от 30 октября 2014 года 26-П. В свою очередь, возможность ограничения избирательных прав граждан в зависимости от факта прохождения ими военной службы отечественным нормативным регулированием не предусмотрена... Считаю, что инициатива, направленная на установление запрета на принятие на государственную службу и замещение государственных должностей, а также на участие в выборах для граждан, не проходивших службу в Вооруженных силах, нуждается в тщательной проработке. Пока не совсем ясным видится то, как предлагаемое регулирование будет соответствовать действующим конституционным принципам и позициям Конституционного суда по недопущению чрезмерного ограничения прав граждан», - констатировал сенатор.
Закон, запрещающий госслужбу уклонившимся от армии, был принят еще в 2013 году. Изначально запрет был бессрочным и действовал пожизненно. Кроме того, закон имел обратную силу - госслужащие, не прошедшие службу в армии без законных оснований, должны были лишиться своих постов.
Однако вскоре парламент Чечни обратился в Конституционный суд с просьбой проверить эту норму. Чеченские депутаты сочли, что такое ограничение «нарушает принцип равенства в отношении реализации гражданами права на свободное распоряжение своими способностями к труду, выбор рода деятельности и профессии, отменяет и умаляет права и свободы человека и гражданина». Суд, рассмотрев дело, счел, что само по себе ограничение по принятию на госслужбу для таких граждан Конституции не противоречит. «Доступ таких лиц к государственной гражданской службе может не только умалять престиж самой по себе военной службы, но и снижать авторитет государственной гражданской службы», - говорилось в постановлении.
Однако нарушение КС усмотрел в бессрочном характере этого запрета, поскольку в таком случае уклонисты оказывались бы в худшем положении по сравнению с теми, кто был осужден за совершение преступлений, - для них ограничение на госслужбу варьируется от полугода в соответствии с КоАП до 20 лет при совершении уголовного преступления.
Рад за широкий кругозор и литературный вкус Вячеслава Викторовича, но ему позабыли сказать, что Роберт Хайнлан в своих Starship Troopers описывает тоталитарное фашистское государство, ведущее многолетнюю войну в космосе с инопланетной расой.