Соглашение между Украиной и Россией направлено на облегчение глобального продовольственного кризиса
Порт Одесса на Черном море в Украине. Чиновники заявили, что первые поставки зерна из Одессы и соседних портов будут через несколько недель. Кредит ... Летиция Ванкон для The New York Times
БРЮССЕЛЬ - Россия и Украина подписали в пятницу в Стамбуле соглашение о разблокировании более 20 миллионов тонн зерна, застрявших в заблокированных портах Черного моря в Украине, соглашение, направленное на снижение быстрорастущих цен на зерно и смягчение нарастающего глобального голодного кризиса.
Прорыв произошел после нескольких месяцев переговоров и был достигнут при посредничестве Организации Объединенных Наций и Турции.
Высокопоставленные представители Организации Объединенных Наций заявили, что первые поставки зерна из Одессы и соседних портов ожидаются всего через несколько недель, и они быстро поставят на мировой рынок пять миллионов метрических тонн украинского зерна и других продуктов питания в месяц. По словам чиновников, это также освободит место для хранения свежесобранного зерна в украинских элеваторах.
«Это соглашение далось нелегко», - заявил генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш на церемонии подписания в Стамбуле в пятницу, назвав сделку «маяком в Черном море».
Он похвалил Украину, Россию и Турцию за совместную работу по обеспечению прорыва.
«С самого начала войны я подчеркивал, что нет решения глобального продовольственного кризиса без обеспечения полного глобального доступа к украинским продуктам питания и российским продуктам питания и удобрениям», - сказал он. «Сегодня мы предприняли важные шаги для достижения этой цели. Но это был долгий путь».
Киев и Москва договорились очень немногое с тех пор, как 24 февраля началось полномасштабное вторжение России в Украину. Переговоры, проходившие в Беларуси в том месяце и в марте, ни к чему не привели, поскольку Россия настаивала на смене правительства в Киеве. Позднее в марте переговоры в Турции также оказались безрезультатными.
Однако переговорщикам удалось достичь договоренностей об эвакуации сталелитейного завода в Мариуполе, где на 80 дней скрывались сотни украинских военных и мирных жителей. Обе стороны также несколько раз договаривались об обмене пленными и трупами погибших солдат. Но это первый случай, когда представители обеих стран публично подписали соглашение на церемонии подписания.
«Это большой шаг вперед», - сказал Стивен Э. Флинн, директор-основатель Института глобальной устойчивости Северо-восточного университета, о пятничной сделке, отметив туркам «элегантный подход». Но он предупредил, что быстро расчистить затор и доставить продовольствие туда, где оно нужнее, будет сложно.
«Черное море - это безжалостная сила, которую нужно очистить», и механика этого - особенно в условиях военного времени, когда уровень доверия низок - чрезвычайно сложна. «Это не будет двигаться быстро», - сказал он.
Зернохранилище на окраине Львова, Украина, май. Кредит... Диего Ибарра Санчес для The New York Times
На данный момент 2,5 миллиона метрических тонн украинских продуктов питания ежемесячно экспортируются наземным и речным транспортом в страны-союзники, такие как Молдова, Польша и Румыния, при содействии Европейского Союза.
По словам официальных лиц, соглашение, подписанное в Стамбуле, будет действовать в течение 120 дней и, как ожидается, будет продлеваться на постоянной основе, чтобы нормализовать экспорт зерна в ближайшие месяцы.
В нем содержится прямое соглашение о том, что вовлеченные коммерческие и гражданские суда, а также портовые сооружения не будут атакованы. Но высокопоставленный представитель ООН заявил, что российские гарантии безопасности не распространяются на те части украинских портов, которые напрямую не используются для экспорта зерна.
По условиям сделки, украинские капитаны будут проводить суда с зерном из Одессы и соседних портов Черноморск и Южное по безопасным проходам, нанесенным на карту ВМС Украины, минуя мины.
По словам представителей ООН, с субботы в Стамбуле создается совместный командный центр с представителями России, Украины, Турции и ООН, и группам из всех трех стран и Организации Объединенных Наций будет поручено совместно инспектировать суда, чтобы убедиться, что они не везут оружие обратно в Украину после того, как выгрузили свой груз зерна.
Еще две недели назад сделка казалась маловероятной, учитывая глубокое недоверие между воюющими сторонами и очевидную нехватку стимулов для подписания ее Россией. Но часть работы ООН была сосредоточена на том, чтобы убедить частные судоходные и страховые компании в том, что они могут вывозить российские продукты питания и удобрения из России, не нарушая санкций США и ЕС.
Если соглашение будет выполнено, оно может помочь смягчить катастрофическую нехватку продовольствия, которая обострилась, когда Россия вторглась в Украину в феврале. Готовность президента Владимира В. Путина использовать продукты питания в качестве оружия привела к одним из самых серьезных глобальных последствий атаки Москвы на Украину, усугубив голод и угрозу политических беспорядков в Африке, а также подорвав глобальную сеть распределения продовольствия, которая и без того была перегружена пандемией. связанные с этим разрушения и изменение климата.
Перед войной засухи в Северной Америке и на Африканском Роге, неурожаи в Китае и Франции, а также пандемия сжимали глобальные запасы продовольствия. По данным Международного валютного фонда, к декабрю мировые цены на пшеницу выросли примерно на 80 процентов чуть более чем за год. В то же время вызванный войной скачок цен на нефть и газ привел к еще более резкому удорожанию удобрений, частично производимых из этих видов топлива.
New York Times- Матина Стевис-Гриднефф , Валери Хопкинс и Дэн Билефски