Использование «ядерного варианта» против России может привести к глобальному ущербу
Запад многое узнал об эффективности или неэффективности санкций после российского вторжения в Крым в 2014 году. Впрочем, то же самое узнали и россияне.
Пока США, Великобритания, Европейский союз и их союзники обсуждают свою реакцию на угрожающее наращивание российских войск у границ Украины и то, как они отреагируют на вторжение, обдумывается множество потенциальных санкций.
Законопроект проходит через Конгресс США и парламент Великобритании, чтобы обеспечить поддержку ряда финансовых санкций против России, ключевых лиц, а также частных и государственных компаний. 27 членов Европейского союза, большая часть энергии которых зависит от России, не так продвинуты в разработке своего ответа.
Понятно, что, если Россия все же вторгнется, диапазон и характер санкций, введенных Западом, выйдут далеко за рамки очень целенаправленных санкций, введенных в 2014 году, или санкций, введенных в ответ на другие проблемы, такие как вмешательство России в выборы в США.
Прошлые санкции, как правило, были направлены против конкретных олигархов и компаний, близких к Кремлю, и были скорее разрушительными, чем разрушительными.
Рассматриваемые в настоящее время меры расширит круг лиц и организаций, отрезанных от финансовых операций с Западом, и могут изолировать российскую банковскую систему и большую часть ее экономики, спровоцировав финансовый кризис и серьезные трудности в России.
Санкции были бы особенно разрушительными, если бы они смогли остановить или значительно сократить доходы, которые Россия получает от продажи нефти и газа, хотя это ударило бы по Европе (которая получает около 40 процентов своего газа из России) и по всему миру. газовые рынки тяжело.
Действительно, самые эффективные санкции - те, которые могут закрыть Россию от мировой финансовой системы и нанести ущерб ее экспорту нефти и газа, - несут с собой перспективу существенного побочного ущерба для остального мира.
Европа, уже испытывающая нехватку газа и высокие цены на энергоносители, пострадает особенно сильно, но даже США могут пострадать из-за более высоких цен на нефть и еще более высокой инфляции в тот момент, когда инфляция уже достигла 40-летнего максимума.
Среди потенциальных санкций, которые обсуждаются, - использование доминирования американского доллара в мировой финансовой деятельности и доминирование его экономики, банков и инвесторов в глобальных финансовых операциях и торговле, чтобы отрезать финансовую систему России от большей части остального мира, закрыть его экспорта и импорта и лишают его доступа к ключевым промышленным ресурсам, таким как полупроводники и оборудование для нефтяной промышленности.
Российский рубль уже обесценился по отношению к доллару США - он упал примерно на 10 процентов с конца прошлого года - в то время как усиление напряженности стало фактором роста цен на нефть в этом году с менее чем 80 долларов США за баррель до более чем 90 долларов США за баррель. Доходность российских облигаций росла.
Под угрозой санкций курс рубля будет продолжать падать, доходность российских облигаций будет расти, а цены на нефть и газ подскочат вверх вместе с ценами на другие ключевые товары, такие как алюминий и титан. Оффшорные средства и имущество олигархов, в том числе путинского, будут заморожены или конфискованы, а Россия будет изолирована ограничениями на поездки.
То, что серьезно обсуждалось, больше похоже на санкции против Северной Кореи и Ирана, чем на что-либо, с чем Россия сталкивалась ранее.
Это, конечно, дорого обойдется тем, кто вводит санкции.
Это была бы самая агрессивная и целостная попытка нанести ущерб экономике и стране, такой большой и могущественной, как Россия, один из крупнейших мировых производителей нефти, чьи финансовые институты и экономические и финансовые связи с остальным миром очень существенны.
Европа особенно уязвима, учитывая ее зависимость от российского газа и нефти.
В то время как американцы пытаются помочь Европе диверсифицировать поставки газа в сторону от России - администрация Байдена призывает Катар и других крупных производителей СПГ (таких как Австралия) перенаправить поставки в Европу - глобальный рынок газа ограничен, доступность -контрактные поставки стали еще более жесткими, и если российский газ будет изъят с рынка, цена газа резко возрастет.
Финансовый кризис в России и непредвиденные последствия усилий по ее исключению из мировой финансовой системы могут создать системные проблемы и, возможно, финансовый кризис, поэтому европейцы решительно отвергли предложения об исключении России из сети SWIFT. - самый важный в мире элемент финансовой сантехники, который финансовые учреждения используют для отправки сообщений и платежных поручений.
Отключение России от сети причинит ей огромную финансовую боль, но побочные эффекты для мировой финансовой системы и международных институтов также могут быть разрушительными. Вот почему вариант вытеснения России с платформы описывается как «ядерный вариант».
Пережив санкции, введенные с 2014 года, русские пытаются уменьшить свою уязвимость именно теми действиями, которым сейчас угрожают.
Они значительно увеличили свои резервы в иностранной валюте, сократив при этом свою зависимость от доллара США. Они использовали свои доходы от нефти и газа, чтобы создать резервный фонд. Они сократили отношение своего государственного долга к ВВП примерно до 20 процентов и, следовательно, уменьшили свою зависимость от иностранного капитала.
Санкции ... гораздо лучше в качестве сдерживающего фактора, чем действия.
Россия также нашла общий язык с Китаем, который также является объектом ряда санкций со стороны США и других западных экономик.
Они все чаще используют юань и рубль для расчета своих трансграничных транзакций и поощряют более широкое использование своей валюты в расчетах в других местах, чтобы уменьшить свою зависимость от SWIFT и свою зависимость от доллара США в международной торговле.
Санкции, безусловно, являются единственным средством сдерживания/наказания, которое есть у Запада, если не считать военной интервенции, которую невозможно даже представить, чтобы предотвратить вторжение в Украину или отреагировать на него.
Хотя они причинят России и ее народу настоящую боль - гораздо большую, чем ограниченные и узконаправленные санкции прошлого, - к тем, кто их вводит, будет отток.
Санкции могут быть первым средством для американцев, британцев и европейцев, но они также являются и последним средством из-за причиняемого ими ущерба. Они гораздо лучше служат чисто сдерживающим фактором, чем действуют.
The Sydney Morning Herald