Ситуация с ТБО. Архангельская область
Продолжаем цикл статей о специфике реализации “мусорной реформы” в регионах Российской Федерации. В этот раз поговорим о ситуации с ТБО в Архангельской области.
Архангельская область является крупнейшим субъектом Российской Федерации в европейской части России и крупнейшей областью (провинцией) в Европе. Население 1 144 393 человек (2019).
Региональный оператор
С 1 января 2019 года в Архангельской области начал работу региональный оператор по вывозу мусора и обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) ООО “ЭкоЦентр”.
Компания должна осуществлять сбор, обработку мусора, устранять незаконные свалки и утилизировать отходы. В зону деятельности оператора входит вся территория Архангельской области.
Компания “ЭкоЦентр” прошла конкурсный отбор, который состоялся 5 апреля 2018 года.
Компания входит в группу компаний “Чистый город” - это один из крупнейших региональных операторов по обращению с ТКО в России. ГК “Чистый город” работает в семи субъектах, в частности, в Астраханской и Ростовской областях, в Калмыкии, в Адыгее.
Компания одна из первых получила “Зеленый сертификат” от общероссийской общественной организации “Зеленый патруль”.
“ЭкоЦентр” на основе территоральной схемы и собственных исследований будет заниматься полным циклом обращения с ТКО: сбором, транспортированием, обработкой, утилизацией и захоронением.
Тарифная политика
Первая тарифная заявка регионального оператора ООО “ЭкоЦентр” поступила в правительство региона в конце 2018 года, компания предлагала установить тариф на уровне 200-280 рублей с человека.
Однако тариф не устроил областные власти. По словам губернатора Игоря Орлова, правительство рассчитывает на тариф в районе 100-150 рублей, то есть - средний по России.
“Мы получили первоначальные расчёты регионального оператора о том, что тариф на вывоз мусора может составлять от 200 до 280 рублей с человека. Это много. Нас это не устраивает. Мы хотим тариф в районе 100-150 рублей. Более того, мы говорим с оператором о том, чтобы тариф был диференцированный в зависимости от того, где он применяется - в городе или на селе”, - сказал глава региона на ежегодной пресс-конференции.
Он добавил, что тарифная заявка регионального оператора, поступившая в конце 2018 года, не рассматривается, поскольку было принято решение отложить начало реформы в сфере обращения ТКО и изменить территориальную схему обращения с коммунальными отходами.
Схема претерпела много изменений, в том числе в части логистики и объёмов утилизации мусора. Новую тарифную заявку от регионального оператора власти ждут в мае этого года. Введение схемы обращения в действие запланировано на 1 июля.
В пресс-службе администрации региона сообщили, что, после утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, будут сохранены льготы на оплату за вывоз ТКО для многодетных семей, ветеранов труда и других категорий в Архангельской области.
“Указанная льгота данным категориям граждан сохранена без изменения ее размера”, - сказали в пресс-службе.
Сейчас в регионе предусмотрено предоставление компенсации расходов платы за сбор и вывоз ТКО в размере 50%: ветеранам труда, ветеранам труда Архангельской области, лицам, подвергшимся политическим репрессиям и реабилитированным; в размере 30% платы: многодетным семьям, семьям с тремя и более детьми.
Ситуация с полигоном “Шиес”
18 октября 2018 года в правительстве Архангельской области мэрия Москвы представила проект по вывозу в регион столичного мусора. Согласно документу, столичные власти планировали захоронить на территории Ленского района Архангельской области 10 млн тонн брикетированных бытовых отходов.
Как следует из проекта создания экотехнопарка “Шиес” стоимостью 10,5 млрд руб., столичные власти обещали своим архангельским коллегам не только рост поступлений в бюджет и новые рабочие места, но и помощь в решении проблемы бытового мусора в области.
Согласно проекту правительства Москвы, 500 тыс. тонн (из порядка 8 млн тонн, образующихся в столице) бытовых отходов ежегодно в течение 20 лет должно было перевозиться РЖД и складироваться на железнодорожной станции Шиес в Ленском район Архангельской области, с правительством которой достигнуто соответствующее соглашение.
Планировать создать 500 рабочих мест (стоимость создания одного места - 21 млн руб.) со средней зарплатой 44 тыс. руб. и обеспечить 912,1 млрд руб. дополнительных налоговых поступлений в бюджет региона за шесть лет.
Жители Архангельской области, по сообщениям федеральных и региональных СМИ, выступили резко против строительства объекта на станции Шиес. В регионе регулярно проходят митинги и пикеты.
Эксперты Общероссийского народного фронта считают, что выходом из сложившегося мусорного кризиса в Архангельской области, вызванного планами региональных и местных властей на строительство объекта по размещению отходов, поступающих из Москвы, является перенаправление столичных отходов на перерабатывающие предприятия в Центральном федеральном округе, у которых недозагружены мощности.
По словам модератора тематической площадки ОНФ “Экология” Дмитрия Миронова, любое строительство объекта, связанного со сферой обращения с отходами, должно проходить открыто с обязательным учетом мнения местных жителей, минимально влиять на экологию и быть экономически обоснованным.
“Ни один из этих трех пунктов при создании объекта твердых коммунальных отходов (ТКО) в Архангельской области соблюден не был. Мнение жителей было проигнорировано, место было выбрано крайне неудачное, а вариант с отправкой отходов на переработку почему-то просчитан не был”, - отметил он.
По его словам, сам участок в Архангельской области, где предполагается размещение мусорного объекта, находится в заболоченной местности, что было подтверждено руководстом Федерального агентства водных ресурсов на заседании Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.
Таким образом, по мнению экспертов, в регионе сложилась крайне тяжелая ситуация с вывозом и переработкой ТБО. Необходимо наладить контакт с общественностью, принять устраивающий как население, так и регионального оператора тариф, построить необходимую инфраструктуру для вывоза, сортировки и переработки мусора.
Идейный вдохновитель "Лесной школы", социолог и эколог, эксперт WWF и Лесного Попечительского Совета. г. Архангельск Антонина Кулясова рассуждает о ситуации с вывозом ТБО в Архангельской области: "Если брать город Архангельск, то здесь большой плюс от реформы. Плюс в том, что горожане действительно могут сдавать раздельно мусор. Кое-где это есть и районах.
Но если в целом смотреть на ситуацию по региону, то в небольших деревнях вообще нет никакого вывоза мусора. Соответственно, люди делают свалки рядом со своими деревнями.
Согласно реформе определяются места под размещение полигонов. И иногда расстояние до них достаточно большое, чтобы привозить мусор самостоятельно. Люди, живущие в частных домах, вообще не готовы платить за вывоз мусора, потому что им проще и они привыкли выкидывать его куда-то в ближайший лес".
Политолог и политтехнолог, руководитель проекта в Архангельском областном фонде участников Президентской программы Ярослав Пронин рассуждает о ситуации с вывозом ТБО в Архангельской области: "Старт мусорной реформы был неудачным.На мой взгляд, была определенная недоработка со стороны местной власти и до конца не проработан механизм реализации реформы.
Если регион задействован в реализации мусорной реформы так, как это было подано, то население восприняло эту информацию так, что регион выступает по сути как место для свалок без всякой возможности глубокой переработки.
Но было подано именно так,что регион станет регионом-свалкой. И население было этим очень обеспокоено. Именно здесь, на мой взгляд, кроется недоработка".
Ну, как-то так.
Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".
Архангельская область является крупнейшим субъектом Российской Федерации в европейской части России и крупнейшей областью (провинцией) в Европе. Население 1 144 393 человек (2019).
Региональный оператор
С 1 января 2019 года в Архангельской области начал работу региональный оператор по вывозу мусора и обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) ООО “ЭкоЦентр”.
Компания должна осуществлять сбор, обработку мусора, устранять незаконные свалки и утилизировать отходы. В зону деятельности оператора входит вся территория Архангельской области.
Компания “ЭкоЦентр” прошла конкурсный отбор, который состоялся 5 апреля 2018 года.
Компания входит в группу компаний “Чистый город” - это один из крупнейших региональных операторов по обращению с ТКО в России. ГК “Чистый город” работает в семи субъектах, в частности, в Астраханской и Ростовской областях, в Калмыкии, в Адыгее.
Компания одна из первых получила “Зеленый сертификат” от общероссийской общественной организации “Зеленый патруль”.
“ЭкоЦентр” на основе территоральной схемы и собственных исследований будет заниматься полным циклом обращения с ТКО: сбором, транспортированием, обработкой, утилизацией и захоронением.
Тарифная политика
Первая тарифная заявка регионального оператора ООО “ЭкоЦентр” поступила в правительство региона в конце 2018 года, компания предлагала установить тариф на уровне 200-280 рублей с человека.
Однако тариф не устроил областные власти. По словам губернатора Игоря Орлова, правительство рассчитывает на тариф в районе 100-150 рублей, то есть - средний по России.
“Мы получили первоначальные расчёты регионального оператора о том, что тариф на вывоз мусора может составлять от 200 до 280 рублей с человека. Это много. Нас это не устраивает. Мы хотим тариф в районе 100-150 рублей. Более того, мы говорим с оператором о том, чтобы тариф был диференцированный в зависимости от того, где он применяется - в городе или на селе”, - сказал глава региона на ежегодной пресс-конференции.
Он добавил, что тарифная заявка регионального оператора, поступившая в конце 2018 года, не рассматривается, поскольку было принято решение отложить начало реформы в сфере обращения ТКО и изменить территориальную схему обращения с коммунальными отходами.
Схема претерпела много изменений, в том числе в части логистики и объёмов утилизации мусора. Новую тарифную заявку от регионального оператора власти ждут в мае этого года. Введение схемы обращения в действие запланировано на 1 июля.
В пресс-службе администрации региона сообщили, что, после утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, будут сохранены льготы на оплату за вывоз ТКО для многодетных семей, ветеранов труда и других категорий в Архангельской области.
“Указанная льгота данным категориям граждан сохранена без изменения ее размера”, - сказали в пресс-службе.
Сейчас в регионе предусмотрено предоставление компенсации расходов платы за сбор и вывоз ТКО в размере 50%: ветеранам труда, ветеранам труда Архангельской области, лицам, подвергшимся политическим репрессиям и реабилитированным; в размере 30% платы: многодетным семьям, семьям с тремя и более детьми.
Ситуация с полигоном “Шиес”
18 октября 2018 года в правительстве Архангельской области мэрия Москвы представила проект по вывозу в регион столичного мусора. Согласно документу, столичные власти планировали захоронить на территории Ленского района Архангельской области 10 млн тонн брикетированных бытовых отходов.
Как следует из проекта создания экотехнопарка “Шиес” стоимостью 10,5 млрд руб., столичные власти обещали своим архангельским коллегам не только рост поступлений в бюджет и новые рабочие места, но и помощь в решении проблемы бытового мусора в области.
Согласно проекту правительства Москвы, 500 тыс. тонн (из порядка 8 млн тонн, образующихся в столице) бытовых отходов ежегодно в течение 20 лет должно было перевозиться РЖД и складироваться на железнодорожной станции Шиес в Ленском район Архангельской области, с правительством которой достигнуто соответствующее соглашение.
Планировать создать 500 рабочих мест (стоимость создания одного места - 21 млн руб.) со средней зарплатой 44 тыс. руб. и обеспечить 912,1 млрд руб. дополнительных налоговых поступлений в бюджет региона за шесть лет.
Жители Архангельской области, по сообщениям федеральных и региональных СМИ, выступили резко против строительства объекта на станции Шиес. В регионе регулярно проходят митинги и пикеты.
Эксперты Общероссийского народного фронта считают, что выходом из сложившегося мусорного кризиса в Архангельской области, вызванного планами региональных и местных властей на строительство объекта по размещению отходов, поступающих из Москвы, является перенаправление столичных отходов на перерабатывающие предприятия в Центральном федеральном округе, у которых недозагружены мощности.
По словам модератора тематической площадки ОНФ “Экология” Дмитрия Миронова, любое строительство объекта, связанного со сферой обращения с отходами, должно проходить открыто с обязательным учетом мнения местных жителей, минимально влиять на экологию и быть экономически обоснованным.
“Ни один из этих трех пунктов при создании объекта твердых коммунальных отходов (ТКО) в Архангельской области соблюден не был. Мнение жителей было проигнорировано, место было выбрано крайне неудачное, а вариант с отправкой отходов на переработку почему-то просчитан не был”, - отметил он.
По его словам, сам участок в Архангельской области, где предполагается размещение мусорного объекта, находится в заболоченной местности, что было подтверждено руководстом Федерального агентства водных ресурсов на заседании Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.
Таким образом, по мнению экспертов, в регионе сложилась крайне тяжелая ситуация с вывозом и переработкой ТБО. Необходимо наладить контакт с общественностью, принять устраивающий как население, так и регионального оператора тариф, построить необходимую инфраструктуру для вывоза, сортировки и переработки мусора.
Идейный вдохновитель "Лесной школы", социолог и эколог, эксперт WWF и Лесного Попечительского Совета. г. Архангельск Антонина Кулясова рассуждает о ситуации с вывозом ТБО в Архангельской области: "Если брать город Архангельск, то здесь большой плюс от реформы. Плюс в том, что горожане действительно могут сдавать раздельно мусор. Кое-где это есть и районах.
Но если в целом смотреть на ситуацию по региону, то в небольших деревнях вообще нет никакого вывоза мусора. Соответственно, люди делают свалки рядом со своими деревнями.
Согласно реформе определяются места под размещение полигонов. И иногда расстояние до них достаточно большое, чтобы привозить мусор самостоятельно. Люди, живущие в частных домах, вообще не готовы платить за вывоз мусора, потому что им проще и они привыкли выкидывать его куда-то в ближайший лес".
Политолог и политтехнолог, руководитель проекта в Архангельском областном фонде участников Президентской программы Ярослав Пронин рассуждает о ситуации с вывозом ТБО в Архангельской области: "Старт мусорной реформы был неудачным.На мой взгляд, была определенная недоработка со стороны местной власти и до конца не проработан механизм реализации реформы.
Если регион задействован в реализации мусорной реформы так, как это было подано, то население восприняло эту информацию так, что регион выступает по сути как место для свалок без всякой возможности глубокой переработки.
Но было подано именно так,что регион станет регионом-свалкой. И население было этим очень обеспокоено. Именно здесь, на мой взгляд, кроется недоработка".
Ну, как-то так.
Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".