Возвращаясь к работе над Докладом.

May 23, 2006 05:11

После всех поездок и отвлечений, возвращаюсь к основной теме (это в качестве объявления).

Если судить по переписке, мы вполне созрели для написания Доклада. Во всяком случае новых проблемных вопросов никто не поднимает, а по ранее выявленным уже высказались все, кто был в зоне досягаемости.

Власть тоже новых сюрпризов не подкидывает - судя по той версии закона, который родил-выродил к настоящему времени плигинский комитет, ко второму чтению предлагается текст, который хуже, чем был к первому чтению.

Комментировать этот текст будем потом. Как представляется, Доклад должен представлять собой не комментарий к закону, а как некое отражение того, каким задачам должен отвечать подобный закон в России.

Напоминаю, что принять участие в написании Доклада может любой, кто владеет темой.Любой участник, не согласный с основной статьёй может написать особое мнение к любой статье Доклада, которое в обязательном порядке будет публиковаться вместе с основной статьёй.

Теперь относительно структуры Доклада.

предлагаю:

1. Преамбула (не более 2000 знаков)

О том, как закон нужен и насколько он затронет всё население и все общественные отношения (здесь, если никто ничего нового не напишет, то можно прямо абзацами передрать из моих уже опубликованных текстов).

2. Персональные данные (не более 5000 знаков).
О том, что это такое и почему данные о людях должны быть отнесены к особым данным, на которые никакие авторские или иные информационные права нераспространимы. О недопустимости использования персональных данных граждан в целях извлечения прибыли и т.д.
(надеюсь кто-либо возьмёт на себя эту тему).

3. Сведения о частной жизни ( не более 3000 знаков).

Один из самых больных вопросов. О том, что до выработки чётких критериев, выделяющих сведения о частной жизни из общей массы персональных данных, любые персональные данные не должны пересекать без ведома гражданина пределы той системы управления, в рамках которой собраны.
(если желающих не будет, то придётся мне)

4. Объединение систем учёта населения (не более 5000 знаков).

О недопустимости централизации всех данных в одних руках, а также об условиях и ограничениях, необходимых при объединении и интеграции без персональных данных.
(как я понимаю, здесь сразу несколько претендентов на тему).

5. Идентификаторы (не более 5000 знаков)

Надо заявить, что идентификаторы нужны лишь для интеграции без данных и обеспечения возможности объединения (буквально на лету), содержащихся в разных системах учёта, данных о конкретном человеке. И больше никакой необходимости в идентификаторах нет.
(Очень рассчитываю на то, что эту тему возьмут православные)

6. Идентификация человека и установление личности гражданина (не более 3000
знаков)
(предполагаю, что лучше меня эту часть никто не распишет, хотя если есть желающие, то милости прошу - мне и без того есть что писать в Докладе)

6. Механизмы защиты прав граждан (не более 5000 знаков).

В первую очередь, о том, что физическая защита информационных прав (включая права, связанные с персональными данными), невозможна, если эти права не будут защищены законом.
(тоже могу я расписать, если не будет желающих)

7. Уполномоченный орган (не более 5000 знаков).

Тема зарезервирована за Смирновым.

8. Недопустимость уничтожения персональных данных, используемых при принятии властных решений (не более 4000 знаков).
(тоже моя тема и тоже поделюсь охотно).

8. Заключительная часть (не более 3000 знаков) как назвать и что писать думаю найдём. (здесь я просто осторожен, потому, что по моему разумению хорошо бы сделать вывод о всенародном обсуждении - (действительно по другому не получается), но боюсь, меня остальные не поддержат, а значит придётся мне писать об этом в особом мнении).

Разумеется, эта структура приблизительна (после комментариев ещё будет уточнятся).
Если есть пожелания (по объёму или содержанию) или актуальные темы, которые не могут быть отражены в фоновом режиме и заслуживают отдельной главы в Докладе, то прошу высказываться.
Времени на согласование структуры Доклада не более, чем до конца недели. Предлагаю после 26 мая 2006 г. никаких изменений в структуру не вносить. РАзумеется, всегда останется возможность дописывания либо отдельных тем, либо особых мнений.
И ещё неделя на написание текстов. Итого ко 2-му июню Доклад должен быть готов. Темы мусолились давно и плотно, предмет понятен, неясности и противоречия давно выявлены. Так, что неделя на согласование структуры и разбор тем + неделя на написание относительно коротких текстов (с учётом возможности последующей доработки) - вполне нормальные сроки.
Общий объём Доклада вместе с особыми мнениями желательно уложить в 50 - 60 тыс.знаков (объём, который можно опубликовать в периодической печати без издания отдельного спецвыпуска).
Previous post Next post
Up