Номера в гостиницах - публичное место?
Тут недавно у меня в комментах возникла дискуссия о правомерности взимания с гостиничных номеров авторских вознаграждений за публичное исполнение музыки. Для более внятного объяснения позиции РАО в этом вопросе я обратился к публичным ответам юристов Северо-Западного филиала РАО на запросы пользователей.
Вопросов на эту тему в разных вариациях мной было найдено несколько. Развернутый ответ один, но остальные тоже интересные:
- вопрос -
Добрый день! Почему с подачи РАО номера в гостиницах признали публичным местом? Почему ГУВД по СПб и ЛО, работники которого обязаны знать закон об оперативно-розыскной деятельности, признает по этому закону, что номер в гостинице - жилище, охраняемое основными конституционными правами человека ? А по 4-й части ГК РФ номер перестает якобы быть жилищем и становится публичным местом!!! На всякий случай: расчет стоимости договор с РОА производится с гостиницами исходя из количества номеров, таким образом налицо попытка РАО заработать больше денег с гостиниц с помощью ГУВД поворачивая российское и международное законодательство по правам человека в нужное им русло! Закон что дышло- куда повернул туда и вышло? Когда будут получены официальные разъяснения с РАО по этому поводу?
-ответ-
РАО, действуя в интересах российских и зарубежных авторов, разрешает публичное исполнение своего музыкального репертуара в номерах гостиниц исходя из того, что, во-первых, гостиница в целом является тем местом, где, одновременно находясь в своих номерах, значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, может прослушивать (с помощью технических средств) музыкальные произведения. В связи с этим лицензионный договор РАО заключает с гостиницей, и он дает право использовать музыкальные произведения во всем гостиничном комплексе, в том числе и в номерах. Во-вторых, критерий «публичности» по смыслу закона не ограничивается только фактом одномоментного и единовременного присутствия в месте исполнения (гостиница) значительного числа лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, а предполагает также наличие длящейся возможности для прослушивания такими лицами произведений из репертуара РАО.
Например, на дискотеке с платным входом и закрытой для свободного посещения в какой-то период времени может находиться только один посетитель. Это не значит, что дискотека не должна получать разрешение на публичное исполнение музыкальных произведений, так как за время ее работы общее число лиц, посетивших ее и прослушавших музыкальные произведения, будет значительным.
Безусловно, общее число лиц, попеременно проживающих в каком-либо номере гостиницы, а в целом и во всей гостинице, за время действия лицензионного договора также будет являться значительным. Во всех странах мира, соблюдающих законодательство об авторском праве, выплаты авторского вознаграждения за использование музыкальных произведений с помощью технических средств (радио- и телеприемников, установленных в номерах) гостиницами через общества по коллективному управлению правами авторов производятся.
- вопрос -
Добрый день. Я являюсь инд. предпринимателем. Вид деятельности - сдача внаем меблированных комнат. В комнатах установлены телевизоры. Надо ли мне заключать договор с РАО на просмотр телепередач ( или какой-то подобный) моими клиентами. Заранее благодарю за ответ, Татьяна Копейкина
-ответ-
Уважаемая Татьяна!
Одним из признаков публичного исполнения Закон (п. 6 ст. 1270 ГК РФ) выделяет место, в котором такое исполнение осуществляется: представление произведения ….. в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи. По общему правилу, гостиница (большая или маленькая) является публичным местом.
Таким образом, при сдаче внаем меблированных комнат, в которых установлены телевизоры, Вы осуществляете для своих клиентов публичное исполнение произведений с помощью технических средств, следовательно, Вам необходимо заключить лицензионный договор с РАО.
- вопрос -
Во всем мире выплаты авторского вознаграждения за телевизоры в номерах не производятся. Именно по этому будучи в Лос-Анжелесе в номере я смотрела белорусское телевидение и слушала музыкальные произведения из белорусских телепрограмм. А у Америки с Белоруссией вообще ничего с друг другом не подписано. А как быть с нарушением прав человека на жилище, которое за ним закреплено Конституцией и Международной Конвенцией по правам человека, и вы лишаете его этих прав, когда называете его публикой в номере а сам номер публичным местом? Как с этим быть?
-ответ-
Уважаемая Тамара!
РАО не комментирует действия правоохранительных органов, к которым, среди прочих, относится милиция. Наша позиция на вопрос об обязанности гостиницы иметь разрешение на публичное исполнение произведений с помощью технических средств в гостиничных номерах высказана ранее и размещена на нашем сайте 01.08.2008 г.
Вот такие дела..
Вопрос неоднозначный. Есть страны, где гостиницы платят. Есть страны, где гостиничные номера не признают публичным местом.
Нужно ли эту практику вводить в России?
Какие аргументы за отмену такой практики?
Как определять объем публичного исполнения в номерах? Ведь не секрет, что есть просто пустующие номера, есть номера, куда люди приходят только спать, есть, в конце концов, просто сезонная загрузка гостиниц.
В Положении РАО установлены ставки, которые рассчитываются только по количеству номеров и по звездам гостиницы (Приложение 6).
ссылка на сайт филиала РАО, где находится страница "часто задаваемые вопросы": http://raospb.ru/resp/?pageNum=1
Вопросов на эту тему в разных вариациях мной было найдено несколько. Развернутый ответ один, но остальные тоже интересные:
- вопрос -
Добрый день! Почему с подачи РАО номера в гостиницах признали публичным местом? Почему ГУВД по СПб и ЛО, работники которого обязаны знать закон об оперативно-розыскной деятельности, признает по этому закону, что номер в гостинице - жилище, охраняемое основными конституционными правами человека ? А по 4-й части ГК РФ номер перестает якобы быть жилищем и становится публичным местом!!! На всякий случай: расчет стоимости договор с РОА производится с гостиницами исходя из количества номеров, таким образом налицо попытка РАО заработать больше денег с гостиниц с помощью ГУВД поворачивая российское и международное законодательство по правам человека в нужное им русло! Закон что дышло- куда повернул туда и вышло? Когда будут получены официальные разъяснения с РАО по этому поводу?
-ответ-
РАО, действуя в интересах российских и зарубежных авторов, разрешает публичное исполнение своего музыкального репертуара в номерах гостиниц исходя из того, что, во-первых, гостиница в целом является тем местом, где, одновременно находясь в своих номерах, значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, может прослушивать (с помощью технических средств) музыкальные произведения. В связи с этим лицензионный договор РАО заключает с гостиницей, и он дает право использовать музыкальные произведения во всем гостиничном комплексе, в том числе и в номерах. Во-вторых, критерий «публичности» по смыслу закона не ограничивается только фактом одномоментного и единовременного присутствия в месте исполнения (гостиница) значительного числа лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, а предполагает также наличие длящейся возможности для прослушивания такими лицами произведений из репертуара РАО.
Например, на дискотеке с платным входом и закрытой для свободного посещения в какой-то период времени может находиться только один посетитель. Это не значит, что дискотека не должна получать разрешение на публичное исполнение музыкальных произведений, так как за время ее работы общее число лиц, посетивших ее и прослушавших музыкальные произведения, будет значительным.
Безусловно, общее число лиц, попеременно проживающих в каком-либо номере гостиницы, а в целом и во всей гостинице, за время действия лицензионного договора также будет являться значительным. Во всех странах мира, соблюдающих законодательство об авторском праве, выплаты авторского вознаграждения за использование музыкальных произведений с помощью технических средств (радио- и телеприемников, установленных в номерах) гостиницами через общества по коллективному управлению правами авторов производятся.
- вопрос -
Добрый день. Я являюсь инд. предпринимателем. Вид деятельности - сдача внаем меблированных комнат. В комнатах установлены телевизоры. Надо ли мне заключать договор с РАО на просмотр телепередач ( или какой-то подобный) моими клиентами. Заранее благодарю за ответ, Татьяна Копейкина
-ответ-
Уважаемая Татьяна!
Одним из признаков публичного исполнения Закон (п. 6 ст. 1270 ГК РФ) выделяет место, в котором такое исполнение осуществляется: представление произведения ….. в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи. По общему правилу, гостиница (большая или маленькая) является публичным местом.
Таким образом, при сдаче внаем меблированных комнат, в которых установлены телевизоры, Вы осуществляете для своих клиентов публичное исполнение произведений с помощью технических средств, следовательно, Вам необходимо заключить лицензионный договор с РАО.
- вопрос -
Во всем мире выплаты авторского вознаграждения за телевизоры в номерах не производятся. Именно по этому будучи в Лос-Анжелесе в номере я смотрела белорусское телевидение и слушала музыкальные произведения из белорусских телепрограмм. А у Америки с Белоруссией вообще ничего с друг другом не подписано. А как быть с нарушением прав человека на жилище, которое за ним закреплено Конституцией и Международной Конвенцией по правам человека, и вы лишаете его этих прав, когда называете его публикой в номере а сам номер публичным местом? Как с этим быть?
-ответ-
Уважаемая Тамара!
РАО не комментирует действия правоохранительных органов, к которым, среди прочих, относится милиция. Наша позиция на вопрос об обязанности гостиницы иметь разрешение на публичное исполнение произведений с помощью технических средств в гостиничных номерах высказана ранее и размещена на нашем сайте 01.08.2008 г.
Вот такие дела..
Вопрос неоднозначный. Есть страны, где гостиницы платят. Есть страны, где гостиничные номера не признают публичным местом.
Нужно ли эту практику вводить в России?
Какие аргументы за отмену такой практики?
Как определять объем публичного исполнения в номерах? Ведь не секрет, что есть просто пустующие номера, есть номера, куда люди приходят только спать, есть, в конце концов, просто сезонная загрузка гостиниц.
В Положении РАО установлены ставки, которые рассчитываются только по количеству номеров и по звездам гостиницы (Приложение 6).
ссылка на сайт филиала РАО, где находится страница "часто задаваемые вопросы": http://raospb.ru/resp/?pageNum=1