Бюрократия-посредник, который выполняет посреднические функции в государственных делах между властью и народом, между элитой и массами.
Элита сплочена, финансово стабильна и держит массы в повиновении, заставляя ее делать то, что ей выгодно при посредстве бюрократии. Как и элита бюрократия - это сплоченная рациональными циркулярами группа. Элита
(
Read more... )