Что такое Конституция - понятно. Это свод основных принципов права. А что такое фактическая Конституция?
По мнению многолетнего председателя Конституционного суда России, это ничто иное, как доверие общества к праву.
В отличие от текста Конституции, написанного однажды, текст "фактической Конституции" пишется невидимыми чернилами каждый день. "Зачастую неприятие того или иного решения - судебного или иного - оборачивается труднофиксируемой негативной реакцией. В дальнейшем эта реакция порождает, если можно так выразиться, крохотные кристаллики негативизма".
"Порой мы не оцениваем значимости этого самого внутреннего отторжения. Людям, ориентированным только на прагматику и политические действия, нередко свойственно пренебрегать всем, что касается системы внутренних общественных реакций на что бы то ни было. "Подумаешь! - говорят они. - Какая-то там внутренняя реакция! На улицу не выходят миллионы протестующих. Политические забастовки не парализуют страну. Вооруженные отряды не посягают на власть. А все остальное не имеет значения".
Зорькин уверен, что это близорукая позиция. В обществе, вынужденном мириться с несправедливостью, рано или поздно найдутся силы, заинтересованные в том, чтобы превратить "кристаллики негативизма" в собственную политику. В том, чтобы консолидировать этот негативизм в собственных интересах.
"те, кто начнет превращать кристаллики негативизма в точки роста отрицания всего и вся, скажут: "Помните? Однажды судом уже было принято решение, которое общество не поддержало. Значит, суд небезупречен. А если он небезупречен, то у нас есть все основания не поддержать и это решение суда, потому что…" И далее организаторы дискредитации найдут сто причин, по которым это решение поддерживать не надо.
"Будет сказано, например, что это решение было кем-то проплачено. Что судья элементарнейшим образом взял взятку. Нет доказательств? А разве в таких вопросах доказательства имеют решающее значение? Распространяемая сплетня вполне может подорвать доверие. И поскольку любое решение суда кому-то невыгодно, то часть общества с радостью будет внимать всему тому, что подрывает доверие к суду, принявшему решение, невыгодное для этой части общества".
"А послезавтра общество скажет, подобно шекспировскому герою: "Чума на оба ваши дома!" И перестанет доверять всем сразу. А когда доверие потеряют все "дома", в которых поселилась чума социального негативизма, то рухнет государство".
Статья В. Зорькина "Доверие и Право" была опубликована 29 апреля 2013 года. Шесть лет назад. Услышала ли власть своего заслуженного юриста? К результатам волеизъявления граждан всё чаще добавляется эпитет "протестное". "Послезавтра" уже наступило?